聲音

“農村土地制度改革，有三條底線是不能突破的。第一，不能改變土地所有制，就是農民集體所有；第二，不能改變土地的用途，農地必須農用；第三，不管怎么改，都不能損害農民的基本權益。”

——中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文強調，對于三中全會有關農村土地制度改革的部署，不能誤讀、誤判，不要事情還沒弄明白就盲目推進，并且要守住三條底線。

“農村宅基地制度改革的方向是進一步擴大權能，賦予農民更多財產權利，而不是宅基地可以自由買賣。”

——國土資源部副部長胡存智表示，目前農民對宅基地的占有和使用權已經得到了充分體現，但收益權還沒有。所以，下一步對農村宅基地制度的改革，首要的是切實保障宅基地的用益物權，完善好宅基地管理制度，同時要探索宅基地上農民住房的財產性收益的路子。

“ （為官）要有‘功成不必在我任期的胸懷，不因追求一時的增長速度而透支持續發展的基礎，不因追求短期的政績而背負長期的包袱。”

——南京市委書記楊衛澤近期強調，官員要有更加寬廣的視野和更加長遠的眼光，既注重當前發展的“顯績”，更注重長遠發展的“潛績”。

“當前，不少地區都存在人口城鎮化率遠遠低于土地城鎮化率的情況，嚴重的甚至出現了空城、鬼城，浪費巨大。很多城市開發的新城都是大面積廣場、蓋幾棟大樓，居民的民用空間很小。這種背景下，中國的城市化一定要遏制土地無限擴張，居民用地、公共用地、產業用地之間應該有一個合理的比例。”

——國家行政學院教授張孝德認為，城鎮化還是要以人為本，不能無節制地擴大建設用地。

“千萬不要用保守的老計劃經濟的思路來改造現在的農村，以為城市是先進，農村是落后。城鎮化不是‘去農村化，而是‘去城市化。下一步要根本改善的是城市治理結構，讓它來適應農村的發展，降低城市的治理成本，改變其嚴重破壞生態的發展方式。”

——中國人民大學可持續發展高等研究院執行院長溫鐵軍強調，在城鎮化建設中，應加大對農村基建投入，高度重視農業生態安全，提高農民組織化程度，實現鄉土社會的生態文明復興。

“在實踐中，有一些地方過多強調推進人口城鎮化的經濟成本，畏首畏尾，徘徊不前。實際上，沒有農民工的市民化，低質量城鎮化帶來的繁榮根本無法持續。人口城鎮化這個成本早晚要掏，越晚只會越高。”

——《人民日報》刊文稱，推進以人為核心的新型城鎮化將釋放出巨大的內需紅利和改革紅利。對于地方政府而言，如果只顧眼前，過多摳算投入產出比，不僅狹隘，也容易喪失發展的機遇，人口城鎮化應盡早推進，不宜拖宕。

“美國對基礎養老金進行漸進式延遲退休改革，因為有私人養老金和個人養老儲蓄的‘雙保險，可以保證美國人進入老年后不至于出現收入中斷的現象。而我們‘小步徐趨的‘延退就等于‘失業，收入保障上缺少保證措施，延遲退休的理由并不充分，一旦推行，后果難料。”

——針對相關部門提出的延遲退休將“小步徐趨”地推進，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞直言，這其實是一種“溫水煮青蛙”的策略。