戰(zhàn)略思維—謀劃戰(zhàn)時(shí)政治工作的邏輯起點(diǎn)

王亮

[摘要]戰(zhàn)時(shí)政治工作作為我軍圍繞戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭準(zhǔn)備而開展的政治工作，必須要在信息化作戰(zhàn)條件下充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前戰(zhàn)爭整體性對(duì)抗的特點(diǎn)規(guī)律，通過充分發(fā)揮政治工作的服務(wù)、保障和直接生成戰(zhàn)斗力的“生命線”地位作用，為作戰(zhàn)勝利提供相應(yīng)的政治保證、人才支持、精神動(dòng)力并組織開展輿論戰(zhàn)法律戰(zhàn)心理戰(zhàn)直接形成作戰(zhàn)能力，必須從政治和戰(zhàn)爭觀的戰(zhàn)略的高度思考戰(zhàn)時(shí)政治工作，以戰(zhàn)略思維指導(dǎo)和謀劃戰(zhàn)時(shí)政治工作實(shí)踐，在不斷發(fā)展變化的戰(zhàn)爭實(shí)際和作戰(zhàn)形式中，通過提高思維的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)層次，不斷推動(dòng)和拓展戰(zhàn)時(shí)政治工作。

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)時(shí)政治工作；戰(zhàn)略思維

現(xiàn)代戰(zhàn)爭是綜合國力的對(duì)抗，斗爭的形式已經(jīng)從單純的軍事對(duì)抗，演變?yōu)橐跃C合實(shí)力為基礎(chǔ)的全方位全體系的整體性對(duì)抗，斗爭的范圍也已經(jīng)從軍事領(lǐng)域拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外交等各個(gè)方面。因此，當(dāng)前的作戰(zhàn)形式從政治和戰(zhàn)爭觀的戰(zhàn)略高度來看，就是在復(fù)雜的國際政治背景中緊密配合國家政治、外交斗爭而采取的有限軍事打擊行動(dòng)，作戰(zhàn)形式也演變發(fā)展為以具體政治行動(dòng)為主導(dǎo)的政治軍事仗。由此戰(zhàn)時(shí)政治工作的“生命線”戰(zhàn)略地位在政治軍事仗這一體現(xiàn)戰(zhàn)爭本質(zhì)的新的作戰(zhàn)方式中更加凸顯。

一、“生命線”地位需要戰(zhàn)時(shí)政治工作具有戰(zhàn)略思維

第一，“生命線”地位賦予了戰(zhàn)時(shí)政治工作的戰(zhàn)略地位。“中國共產(chǎn)黨在人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線。通過強(qiáng)有力的政治工作，把進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中，是人民軍隊(duì)區(qū)別于其他軍隊(duì)的顯著特點(diǎn)之一，是我軍的真正優(yōu)勢。”[1]因此政治工作歷來就是直接關(guān)系到黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系著人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨等戰(zhàn)略層面的重大問題。同時(shí)，當(dāng)前信息化戰(zhàn)爭在戰(zhàn)爭整體性的特點(diǎn)之下，使得戰(zhàn)爭的政治本質(zhì)更加凸顯，也使得戰(zhàn)斗力的鞏固提高與精神動(dòng)力、組織保證結(jié)合得愈加緊密。由此，使作為我軍“生命線”的政治工作，就能夠在軍事行動(dòng)中的政治主動(dòng)權(quán)已經(jīng)成為決定戰(zhàn)爭勝負(fù)關(guān)鍵性因素的大背景下，通過戰(zhàn)時(shí)政治工作的宏觀調(diào)控職能在戰(zhàn)略層面發(fā)揮出更大的優(yōu)勢。相應(yīng)的我軍政治工作的“生命線”的戰(zhàn)略地位也通過戰(zhàn)時(shí)政治工作體現(xiàn)出來。

第二，戰(zhàn)時(shí)政治工作的戰(zhàn)略地位需要戰(zhàn)略思維的謀劃與指導(dǎo)。“戰(zhàn)略思維是認(rèn)識(shí)論和方法論在軍事領(lǐng)域的體現(xiàn)，是戰(zhàn)爭藝術(shù)的最高層次思維，是提升政治工作根本能力的核心組成部分。”[2]現(xiàn)代信息化武器裝備雖然使戰(zhàn)爭發(fā)生了革命性變革，極大地改變了戰(zhàn)爭的歷史進(jìn)程，但在戰(zhàn)爭整體性的特點(diǎn)之下，信息化戰(zhàn)爭不但沒有改變戰(zhàn)爭的政治本質(zhì)，反而使戰(zhàn)爭的政治本質(zhì)更加凸顯。軍事服從于政治，戰(zhàn)略服從政略，政治軍事仗因此發(fā)展成為戰(zhàn)爭中主導(dǎo)的作戰(zhàn)形式，戰(zhàn)爭的暴力手段使用也因此受到各種限制，所以如何謀求軍事行動(dòng)中的政治主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮“生命線”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，就成為謀劃戰(zhàn)時(shí)政治工作，進(jìn)而決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵性因素。因此，只有從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到軍事行動(dòng)中突出的政治性，才能指導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)政治工作在作戰(zhàn)實(shí)際中更加集中地體現(xiàn)黨和國家的政治目標(biāo)與核心利益；才能選擇非武力的軟殺傷這樣政治作戰(zhàn)效果更加明顯的策略選項(xiàng)，作為爭取政治主動(dòng)的指導(dǎo)原則。

第三，戰(zhàn)略思維本質(zhì)上體現(xiàn)了思維的認(rèn)識(shí)層次。從思維本質(zhì)上講，戰(zhàn)略思維是一種登高望遠(yuǎn)、居高臨下的全局性思維；是關(guān)于實(shí)踐活動(dòng)中處理各方面、各階段之間的矛盾關(guān)系從而達(dá)成全局性最佳效果；是通過對(duì)全局性、長遠(yuǎn)性重大問題和主要矛盾的把握，作出科學(xué)決策的思維模式。因此駕馭全局就成為戰(zhàn)略思維的基本特征和基本要求。從邏輯關(guān)系上講，戰(zhàn)略本身就是一種邏輯選擇。戰(zhàn)略的產(chǎn)生，就是一個(gè)實(shí)踐行為主體假設(shè)與選擇的邏輯推理過程，其推理依據(jù)的就是“需求—矛盾—對(duì)策—選擇”這一邏輯關(guān)系。因此，戰(zhàn)略思維的思考角度直接決定著實(shí)踐主體的行為選擇。所以戰(zhàn)時(shí)政治工作只有一切著眼于全局，一切以全局作為觀察處理問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能抓住作戰(zhàn)實(shí)踐活動(dòng)中的主要矛盾，在局部與全局發(fā)生利益沖突時(shí)，以全局的利益作為最高價(jià)值追求，最終達(dá)到最佳的全局性效果。

二、戰(zhàn)略思維決定了戰(zhàn)時(shí)政治工作功能的發(fā)揮

第一、戰(zhàn)略思維是戰(zhàn)時(shí)政治工作功能發(fā)揮的根本依據(jù)。我軍的政治工作是伴隨著我軍在革命戰(zhàn)爭的炮火硝煙中一同誕生的，從我軍政治工作創(chuàng)立的那一刻起，就是為著贏得戰(zhàn)爭勝利的。作為我軍戰(zhàn)時(shí)政治工作思想理論成熟的主要標(biāo)志，毛澤東的《論持久戰(zhàn)》與譚政在西北局高干會(huì)上《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報(bào)告》最具有代表性。特別是毛澤東同志的《論持久戰(zhàn)》，正是站在世界反法西斯戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略高度，對(duì)戰(zhàn)時(shí)政治工作若干根本性問題做了精辟的論述。如：“要把戰(zhàn)爭的目的告訴軍隊(duì)和人民群眾，使士兵和人民群眾都明確為什么要打仗”，“打仗和他有什么關(guān)系”[3]等，根本性的指出了戰(zhàn)時(shí)政治工作的實(shí)踐主體是人民群眾以及來自人民之中的廣大官兵，更進(jìn)而明確了“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”[4]這一戰(zhàn)時(shí)政治工作功能發(fā)揮的根本依據(jù)。

第二、戰(zhàn)略思維是戰(zhàn)時(shí)政治工作功能發(fā)揮的具體指導(dǎo)。我軍戰(zhàn)時(shí)政治工作自身是沒有獨(dú)立的任務(wù)的，它所進(jìn)行的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是必須放在提高戰(zhàn)斗力和保證贏得戰(zhàn)爭勝利上的。因此戰(zhàn)時(shí)政治工作的具體任務(wù)也總是隨著戰(zhàn)爭對(duì)象的不同和作戰(zhàn)任務(wù)的變化而不斷發(fā)展變化。由此可見，戰(zhàn)時(shí)政治工作功能的發(fā)揮必然是處于全局性戰(zhàn)略的總體指導(dǎo)之下，必須通過“抓住戰(zhàn)略樞紐去部署戰(zhàn)役，抓住戰(zhàn)役樞紐去部署戰(zhàn)斗”[5]的方式，貫穿于具體的各項(xiàng)工作和任務(wù)行動(dòng)之中才能發(fā)揮作用。只有從戰(zhàn)略的高度上思考達(dá)成戰(zhàn)爭目的的政策和步驟，才能切實(shí)有效的根據(jù)自身所處的環(huán)境和形勢，針對(duì)實(shí)際情況作出合乎全局利益的判斷，然后再根據(jù)具體任務(wù)選擇相應(yīng)的解決方法，進(jìn)而通過戰(zhàn)時(shí)政治工作對(duì)官兵和群眾進(jìn)行教育指導(dǎo)，真正在實(shí)踐中針對(duì)實(shí)踐主體發(fā)揮出戰(zhàn)時(shí)政治工作所具有的功能和作用。

第三、戰(zhàn)略思維是戰(zhàn)時(shí)政治工作功能發(fā)揮的基本保障。沒有了思維的高度也就失去了思考的深度，同時(shí)也就制約了實(shí)踐活動(dòng)的開拓發(fā)展。思維之所以能夠作為實(shí)踐活動(dòng)的指引，就在于其作為認(rèn)識(shí)層次的具體體現(xiàn)必須符合客觀世界的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。而戰(zhàn)略就是研究戰(zhàn)爭全局性規(guī)律性的東西，戰(zhàn)略思維就是對(duì)戰(zhàn)爭全局規(guī)律的認(rèn)識(shí)，“是認(rèn)識(shí)論和方法論在軍事領(lǐng)域的體現(xiàn)，是戰(zhàn)爭藝術(shù)的最高層次思維，是提升政治工作根本能力的核心組成部分。”[6]惟其如此，才能在戰(zhàn)爭復(fù)雜多變的環(huán)境中，從大量紛繁復(fù)雜的工作中，透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，抓住作戰(zhàn)實(shí)踐中的主要矛盾。因此要發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)政治工作的功能作用，要通過戰(zhàn)時(shí)政治工作功能的發(fā)揮，來確保軍事行動(dòng)符合作戰(zhàn)的政治目的從而贏得戰(zhàn)爭的勝利。那么將思維的高度放在戰(zhàn)爭全局的戰(zhàn)略層面上，就成為戰(zhàn)時(shí)政治工作功能充分發(fā)揮的基本保障。endprint

三、戰(zhàn)時(shí)政治工作與戰(zhàn)略思維是實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一

第一、戰(zhàn)時(shí)政治工作的拓展源于戰(zhàn)略思維。在戰(zhàn)時(shí)政治工作領(lǐng)域中，戰(zhàn)時(shí)政治工作的實(shí)踐與拓展“必須要有極其宏大的視野和思維空間，站在新時(shí)期軍事斗爭的‘平臺(tái)上，從哲學(xué)、政治學(xué)、外交學(xué)、指揮學(xué)等眾多的學(xué)科群中吸取豐富的理論營養(yǎng)”[7]。與此相應(yīng)，戰(zhàn)略思維是一種登高望遠(yuǎn)、居高臨下的全局性思維；是關(guān)于實(shí)踐活動(dòng)中處理各方面、各階段之間的矛盾關(guān)系，通過對(duì)全局性、長遠(yuǎn)性重大問題主要矛盾的把握作出決策，從而達(dá)到全局性最佳效果的科學(xué)思維模式。正是戰(zhàn)略思維這一駕馭全局的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，使戰(zhàn)時(shí)政治工作的實(shí)踐活動(dòng)在戰(zhàn)爭整體性突顯的作戰(zhàn)實(shí)際中，通過對(duì)戰(zhàn)爭全局性的認(rèn)識(shí)和把握，隨著作戰(zhàn)領(lǐng)域的延伸而不斷拓展。

第二、戰(zhàn)時(shí)政治工作促進(jìn)戰(zhàn)略思維認(rèn)識(shí)的完善。戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律都是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的，對(duì)于戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)同樣是在不斷發(fā)展前進(jìn)的。作為認(rèn)識(shí)層次具體體現(xiàn)的戰(zhàn)略思維也相應(yīng)在不斷的進(jìn)步和完善。戰(zhàn)略思維所以能夠作為實(shí)踐活動(dòng)的指引，就是因?yàn)槠渥鳛檎J(rèn)識(shí)層次的具體體現(xiàn)，能在實(shí)踐活動(dòng)中通過不斷的總結(jié)，將實(shí)踐中新獲得的經(jīng)驗(yàn)和前人積累的經(jīng)驗(yàn)升華為當(dāng)前實(shí)踐的一般指導(dǎo)，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的戰(zhàn)爭實(shí)際，從而對(duì)同樣不斷發(fā)展變化的戰(zhàn)爭規(guī)律進(jìn)行認(rèn)識(shí)和完善，提高對(duì)戰(zhàn)爭的整體性對(duì)抗特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確的把握作戰(zhàn)中的主要矛盾。而正是戰(zhàn)時(shí)政治工作在作戰(zhàn)實(shí)際中的實(shí)踐活動(dòng)，為戰(zhàn)略思維提供了這樣的一個(gè)不斷自我完善的實(shí)踐平臺(tái)。

第三、戰(zhàn)時(shí)政治工作與戰(zhàn)略思維是相互促進(jìn)不斷提高的知行統(tǒng)一。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)。正是戰(zhàn)略思維這一駕馭全局的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，使戰(zhàn)時(shí)政治工作的實(shí)踐活動(dòng)在戰(zhàn)爭整體性突顯的作戰(zhàn)實(shí)際中，通過對(duì)戰(zhàn)爭全局性的認(rèn)識(shí)和把握，隨著作戰(zhàn)領(lǐng)域的延伸而不斷拓展。也正是戰(zhàn)時(shí)政治工作在作戰(zhàn)實(shí)際中的實(shí)踐活動(dòng)，為戰(zhàn)略思維提供了一個(gè)不斷自我完善的實(shí)踐平臺(tái)，從而能夠?qū)ν瑯硬粩喟l(fā)展變化的戰(zhàn)爭規(guī)律進(jìn)行認(rèn)識(shí)和完善，提高對(duì)戰(zhàn)爭的整體性對(duì)抗特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確的把握作戰(zhàn)中的主要矛盾。這種認(rèn)識(shí)與實(shí)踐循環(huán)往復(fù)、相互促進(jìn)、不斷提高的螺旋上升模式，正是馬克思主義辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀。

注釋：

[1]《軍隊(duì)政治工作學(xué)》，第55頁

[2]《戰(zhàn)略思維的基本特點(diǎn)》，國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授馬駿，《戰(zhàn)略參考》2011年第7期

[3]《軍隊(duì)政治工作學(xué)研究綜述》，第174頁

[4]《毛澤東選集第二卷》，第511頁

[5]《毛澤東軍事文集》，第1卷，399頁，北京，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993

[6]《戰(zhàn)略思維的基本特點(diǎn)》，國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授馬駿，《戰(zhàn)略參考》2011年第7期

[7]《軍隊(duì)政治工作學(xué)研究綜述》，第186頁endprint