行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共建共享數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)的研究

卓菁+

作者簡(jiǎn)介： 卓 菁（1978—），女，漢族，浙江龍泉人，碩士，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人，副教授，造價(jià)工程師，一級(jí)建造師。

摘 要： 本文分析了企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)需要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、制度動(dòng)力、道德動(dòng)力，行業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)需要進(jìn)一步明確責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)而構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共建共享數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)分工模型。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)；行業(yè)組織；職業(yè)教育

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分發(fā)展的背景下，數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)越來(lái)越多地受到人們的重視和應(yīng)用。目前我國(guó)高校教育信息化進(jìn)程已經(jīng)全面推進(jìn)，數(shù)字化校園的硬件設(shè)施建設(shè)也日趨完善。然而高校的數(shù)字資源卻還是一座“信息孤島”，無(wú)論是建設(shè)還是使用，企業(yè)、行業(yè)的態(tài)度基本上是既不參與也不享用。這種現(xiàn)象固然有高校對(duì)教學(xué)資源開放共享應(yīng)用認(rèn)識(shí)不充足、觀念意識(shí)不強(qiáng)等原因^{[ 1]}。但根本上還是行業(yè)、企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的動(dòng)力不足，共享的意識(shí)不強(qiáng)造成的。這不利于職業(yè)教育受益于社會(huì)、社會(huì)也可受益于職業(yè)教育關(guān)系的形成。

一、行業(yè)、企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)動(dòng)力不足的原因分析

1 企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)動(dòng)力不足的原因分析

美國(guó)學(xué)者M(jìn)ark S.Schwartz認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的原動(dòng)力來(lái)自于三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、制度動(dòng)力和道德動(dòng)力。本文借助Mark S.Schwartz的“三動(dòng)力”模型對(duì)企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)動(dòng)力不足的原因進(jìn)行了分析。

首先，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足。企業(yè)是以謀求利潤(rùn)為主要目的的經(jīng)濟(jì)體，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益甚至有損經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)，企業(yè)總是會(huì)避免參加。參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，通過(guò)共享平臺(tái)的利用，企業(yè)可以通過(guò)提高現(xiàn)有員工的技術(shù)水平，獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。從理論上講，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是存在的，但目前我國(guó)以規(guī)模較小的企業(yè)占絕大多數(shù)，這些中小企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)“不求所有，但求所用”， 在勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)于頻繁的社會(huì)背景下，企業(yè)一般持“與其投入成本去培養(yǎng)員工不如高薪聘請(qǐng)高水平員工”的觀點(diǎn)。其次，制度動(dòng)力缺失。制度動(dòng)力是指企業(yè)必須遵循制度要求的動(dòng)力，是國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)必須履行教育職責(zé)做出的規(guī)定。而我國(guó)這方面的制度處于缺失狀態(tài)。最后，道德動(dòng)力不足。道德的產(chǎn)生、發(fā)展及其運(yùn)作方式?jīng)Q定了道德是一個(gè)由外在規(guī)范過(guò)渡到內(nèi)在自覺(jué)、再到行為再現(xiàn)的過(guò)程。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與職業(yè)教育活動(dòng)需要社會(huì)提供相應(yīng)的外在激勵(lì)力和外在懲罰力。具體來(lái)說(shuō)包括媒體關(guān)注度、社會(huì)道德觀念的取向。而我國(guó)目前這兩項(xiàng)都沒(méi)有對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任行為給予足夠的關(guān)注。

學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)中的關(guān)系圖

2 行業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)動(dòng)力不足的原因分析

自1998年以來(lái)，中央和地方對(duì)政府部門 所屬的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了改革，將教育管理職能劃轉(zhuǎn)地方后，許多職業(yè)學(xué)校脫離 行業(yè)管理，行業(yè)在職業(yè)教育中的作用減 小甚至缺位。行業(yè)制訂的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校教育沒(méi)有約束力，行業(yè)評(píng)估學(xué)校 的課程標(biāo)準(zhǔn)也流于形式。行業(yè)參與職業(yè) 教育 的力度不夠，缺乏有效的管理和監(jiān)督。 二、促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的途徑

1 促進(jìn)企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的途徑

在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的提供方面，我們可以借鑒德國(guó)的做法。德國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)必須遞交員工教育培訓(xùn)基金，由政府部門統(tǒng)一調(diào)配，用于補(bǔ)償和鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的投入。如果企業(yè)在這方面無(wú)所作為，那么它將得不到該部分資助，如果企業(yè)參與的項(xiàng)目得到政府的肯定，則可以得到100%的補(bǔ)助，大多數(shù)企業(yè)可以得到50%～80%的補(bǔ)助。

制度動(dòng)力首先需要法律保障，與德國(guó)的《職業(yè)教育法》相比，我國(guó)的 《職業(yè)教育法》缺乏具體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。德國(guó)的《職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)未提供實(shí)習(xí)崗位或提供實(shí)習(xí)崗位數(shù)量不足、企業(yè)不給員工提供職業(yè)教育的時(shí)間等不作為行為都有明確的罰款措施，從而對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育形成有效的監(jiān)督。

道德動(dòng)力則主要需要大眾傳媒，它是道德行為傳播和教化的有效工具。媒體給支持教育、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的企業(yè)充分的肯定和宣傳，營(yíng)造出全行業(yè)企業(yè)關(guān)心教育、支持教育，以此為榮、以此為己任的良好社會(huì)道德取向，就能為企業(yè)參與共建共享教學(xué)資源提供道德動(dòng)力。政府可設(shè)立相關(guān)榮譽(yù)，吸引企業(yè)為職業(yè)教育作出貢獻(xiàn)。

2 充分發(fā)揮行業(yè)的橋梁作用

從“三動(dòng)力”途徑來(lái)看，都需政府的支持。而政府的職能主要應(yīng)放在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控上。具體對(duì)職業(yè)教育的支持主要應(yīng)該由行業(yè)組織來(lái)完成。行業(yè)組織一方面代表企業(yè)反映本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，包括本行業(yè)的人才需求情況、新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用情況等，另一方面行業(yè)組織又制定并監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行行業(yè)^{[ 2]}。

三、行業(yè)、企業(yè)參與數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)的具體分工

在教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)中，學(xué)校毫無(wú)疑問(wèn)是建設(shè)的最重要主體，它不僅擁有相對(duì)應(yīng)的人力資源、設(shè)備資源、財(cái)政配套資源，也是教學(xué)資源庫(kù)的最直接受益者。然而職業(yè)教育不同于基礎(chǔ)教育，職業(yè)教育的數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)必須以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，以職業(yè)崗位的操作技能培養(yǎng)為目標(biāo)。這不僅需要了解企業(yè)的人才、技術(shù)需求，而且需要企業(yè)提供專業(yè)方面的現(xiàn)有資料供學(xué)校形成教學(xué)案例，而教學(xué)資源庫(kù)是否適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，也需要企業(yè)做出客觀的評(píng)價(jià)。學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系則需要通過(guò)行業(yè)這座橋梁來(lái)實(shí)現(xiàn)，以避免單一企業(yè)的片面觀點(diǎn)影響教學(xué)資源庫(kù)的質(zhì)量。學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)中的關(guān)系如下圖所示。

綜上所述，在學(xué)校數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)硬件準(zhǔn)備、技術(shù)支持、人員調(diào)動(dòng)均已充分的情況下，在職業(yè)教育領(lǐng)域，行業(yè)、企業(yè)的參與度成為數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)內(nèi)容是否緊貼時(shí)代脈搏，是否適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的要求，是否值得并確實(shí)能被充分利用的關(guān)鍵因素。而行業(yè)、企業(yè)的參與度需要政府在政策方面給予支持和激勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

[1 ] 徐 明，陶秋榮，柏菊花.高校區(qū)域性數(shù)字教學(xué)資源共享服務(wù)體系構(gòu) 建與核心問(wèn)題的探討——蘇北高校 區(qū)域性數(shù)學(xué)教學(xué)資源共享現(xiàn)狀的調(diào)研 分析 [ J ] .中國(guó)電化教育，2011（12）.

[2 ] 岳 夢(mèng).論行業(yè)組織在職業(yè)教育中的作用 [ J ] .職教論壇，2008（1）.