院士鄒德慈：大城市也不能都巨型化

吳銘

隨著2013年底中央城鎮化工作會議的召開，中國特色的城鎮化之路將在2014年開始新的實踐。

《瞭望東方周刊》日前就中國大城市、核心城鎮群的發展問題，采訪了中國城市規劃設計研究院原院長、中國工程院院士鄒德慈。

作為中國最好的規劃專家，鄒德慈在十多年來參加了首都總體規劃、上海發展戰略研討等30多個重要科技咨詢項目。在2013年中國工程院“中國特色城鎮化發展戰略”重大咨詢項目中，他領銜主持了“城鎮化發展的空間規劃與合理布局”和“中國特色城鎮化發展道路的總體戰略與對策（綜合報告）”等子課題的研究。

鄒德慈強調，中國城市必須實行清晰的分類發展原則，中國600多個建制市在這一輪新型城鎮化浪潮中都應該擁有不同的角色和地位。即使大城市，也并非都要像“北上廣”一樣成為巨型城市。

大型中心城市與周邊地區的相互影響

《瞭望東方周刊》：說到城鎮化問題，中國最好的榜樣恐怕就是京津冀、長三角、珠三角這三大城市圈，您如何評價這三個區域？

鄒德慈：京津冀、長三角、珠三角是我國規模最大、位置最重要的三個城鎮群。其中，無論是地域范圍，還是所包含的城市、人口數量，長三角是最大的一個。總的來說，長三角城鎮群既包括常規意義上的上海、江蘇、浙江，也包括后來增加的安徽。

目前，從中央到地方以及整個社會都非常看重這三個大的城鎮群。這三個城鎮群以4%的國土面積，集聚了全國22.8%的總人口和37.5%的經濟總量，人們就斷定城鎮群的發展形式較好。……