蘇北醫學院校的社會服務現狀透視

李元棟

(徐州醫學院人事處，江蘇 徐州 221004)

服務社會是現代高等教育職能拓展的突出特點。美國著名思想家博克指出：現代大學已變成“溝通生活各界、身兼多種功能的超級復合社會組織”[1]。大學的功能已超出于教學和科研，全方位地參與并推進社會發展，“服務社會”是現代大學的活力所在。地方高校作為高等教育的重要組成部分，應努力尋求并實現高校發展與社會需求的雙向良性互動,為地方社會經濟發展提供更多更優質的服務,這既是社會發展的需求,同時也是高校發展的必然趨勢。

從社會服務的角度對蘇北醫學院校的發展進行考察，涉及高校的發展戰略，事關高校的生存與發展，這對于蘇北醫學院校進一步加強社會服務，在地方的經濟發展和社會進步中努力發揮自身作用、扮演好自身角色以做出更大貢獻具有一定的實踐意義，也有利于蘇北醫學院校形成鮮明的辦學特色，在新的發展形勢下不斷增強辦學競爭力的內核。

一、蘇北高等醫學教育發展與蘇北發展不相協調

江蘇省高校總量多，學科布局的覆蓋面比較廣，學校的類別和層次也比較豐富。但江蘇高等教育布局存在著南北嚴重不均衡的特點。2000年，江蘇省對蘇南、蘇中、蘇北的區域劃分作了調整，這不僅是根據地域概念劃分，也是根據經濟發展區劃概念劃分，即:蘇南地區包括蘇州、無錫、常州、鎮江、南京五市；蘇中地區包括揚州、泰州、南通三市；蘇北地區包括徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷五市。從高等醫學教育區域發展格局來看，江蘇南北差距極其分化，而且目前無論是總量還是增量的絕對差距都在擴大。

如圖所示，蘇南地區有南京大學、東南大學、南京醫科大學、江蘇大學、蘇州大學等5所開設醫學本科教育的學校，蘇中三市有揚州大學、南通大學2所醫學本科院校，如果考慮到“長三角”的輻射作用，加上上海市5所醫學本科院校，蘇南和蘇中地區有12所醫學本科院校，而占據江蘇版圖半幅江山的蘇北五市，僅有徐州醫學院1所醫學本科院校，這與江蘇省建設“高教強省”及加快振興蘇北的發展戰略極不協調。沒有發達的蘇北高等教育就不能實現江蘇省的高教強省。江蘇要實現從高教大省向高教強省跨越，必須縮小南北差距，以科學發展觀統籌高等醫學教育發展的全局，積極扶持蘇北地區的高等醫學教育，實現高等醫學教育與區域協調發展，共同發展，促進高等教育事業再上新臺階，從而實現把江蘇建設成為“高教強省”的目標。

附圖 江蘇省醫學本科院校分布圖

二、蘇北醫學院校學科發展嚴重失衡

地方普通高校學科專業門類少，不便于開展多領域、全方位的服務[2]。隨著高等教育地方化的推進，許多面向單一行業的高校都將服務面向調整，為地方經濟社會發展提供全方位的服務，這集中體現在高校專業結構的調整上。醫學院校也不例外，但是，蘇北醫學院校在調整過程中未能結合自身師資力量、硬件設備的實際情況，為了“追大求全”，造成重復化建設和規模臃腫；表面上專業建設一片繁榮景象，實際上是教學質量嚴重下滑；原本就十分緊張的辦學經費，因此更加拮據，甚至舉步維艱；未經深入調研就盲目開設新的學科專業，造成部分專業設置與地方發展和

社會實際需求嚴重脫節。

三、培養人才結構不合理

蘇北區域內以農村人口為主，經濟社會發展相對滯后，與蘇南的差距較大。經濟社會發展滯后的表現之一是該地區醫療衛生基礎薄弱，因病致貧、因病返貧的現象嚴重，醫療衛生事業水平亟待提高，成為影響江蘇省實現“兩個率先”的重要因素。目前蘇北的醫學院校中，僅有徐州醫學院一所本科院校，可以培養本科及碩士生，沒有醫學門類博士學位授權點和授權單位，不能就地培養高層次醫學人才，更加劇了人才匱乏的嚴重性。這種狀況已嚴重地影響高層次醫學人才的培養和隊伍的穩定，難以滿足人民群眾對高質量的醫療保健水平的需求。蘇北醫學院校的人才培養模式和培養結構一定要堅持以突顯“地方性”和滿足地方社會需求為主線，盡快調整蘇北醫學院校人才培養結構，準確定位辦學層次，以充分適應本地區和社會發展的實際需要。

四、科研實力較差，成果轉化率低

長期以來，蘇北醫學院校教師的主要工作是從事教學工作，科研活動在學校的工作中所占比例較低，學校的自我定位為教學型高校，與綜合性大學相比，蘇北醫學院校科研水平總體上偏低，科研整體實力較差，技術研發能力較弱，對醫學學科前沿問題及醫學新技術研發能力不足，未能充分滿足蘇北地區醫療衛生發展需要，更未能為蘇北地區社會經濟進步提供足夠的技術支撐。

據統計，我國高校的科技成果轉化率僅為8%，科研成果轉化率低已經成為是制約地方普通高校發展及提高社會服務效益的重要因素，而學科單一、科研實力偏弱的地方醫學院校科技成果轉化率則更為低下[3]。雖然蘇北醫學院校近年來科研成果數量增長迅速，在一定程度上促進了地方社會的進步和經濟發展，但依然普遍存在著科研成果轉化率低的難題、大量的科研成果難以轉化為現實生產力。究其根源是蘇北醫學院校的科研工作忽視社會發展的需要，科研工作者多是為職稱晉升、評獎而搞科研，搞理論研究的人多，從事具體研發的人少；科技管理缺乏激勵機制，科研人員在科研成果轉化過程中的收益與成果轉化的效益沒有直接的聯系；研發資金嚴重不足等等。諸多原因造成蘇北醫學院校科研工作與地方社會經濟發展脫節，嚴重制約了社會服務水平的發展和提高。

在構建社會主義和諧社會進程中，獨立設置地方醫學院校辦學目標定位，應該是為適應和促進區域醫療衛生事業和諧發展服務[4]。蘇北地區醫學院校承擔著促進蘇北地區全面建設小康社會，為地方經濟建設和社會發展提供優質醫療衛生人才的重任。蘇北醫學院校的發展更要立足于地方經濟建設，找準地方社會經濟發展與學校辦學目標的結合點，發揮自身優勢，樹立辦學特色，學科和專業發展緊密結合蘇北社會經濟發展的實際需要，為蘇北地區醫療衛生事業發展培養大量適用型醫學人才；科研工作要面向地方經濟建設的主戰場，不斷提高對地方經濟社會發展的貢獻，以服務地方經濟求支持，以貢獻區域經濟求發展，從而形成區域性經濟、科技、教育之間相互促進的良性循環。

[1]趙一凡．美國文化批評集[M]．上海：三聯書店．1994.34．

[2]肖起清,張壯強,劉力.地方院校專業發展中的質量問題與對策[J].高教論壇,2004(6):46-48.

[3]董文波，王大成．淺論地方高校與地方經濟的對接[J]．晉城職業技術學院學報，2009，2(1)：19-21.

[4]李云霞，雷國新．以科學發展觀指導獨立設置地方醫學院校定位[J].醫學教育探索，2006，5(6)：490-492.