高校專職就業教師視域下就業創業路徑探究

劉東南 李其平

就業是民生之本，創業在某種意義上來說，是發展之基。高校畢業生就業順利與否，關系到千百萬家庭的利益，關系到高校的發展前景；高校畢業生創業成功與否，影響著畢業生的切身利益，影響著國家與社會的穩定與發展。就業與創業問題，是全球性問題，成為社會關注的熱點。當前我國高校畢業生就業形勢仍然十分嚴峻，高校畢業生創業步履維艱[1]。拓寬渠道有效推進大學生就業與創業，是每個高校都面臨的現實課題。基于專職就業教師角度，筆者認為，尋求高校畢業生就業與創業的有效路徑，勢在必行。

一、剖析高校畢業生就業與創業問題

（一）高校對就業與創業教育重視不夠

就業工程，是高校的一把手工程。但是，高校畢業生就業創業難，是一個不爭的事實。在高校就業與創業教育方面，領導主動重視意識不是很強。往往存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，主要表現在：高校就業與創業教育經費到位無保障；高校就業與創業教育教材審定無原則；高校就業與創業教育課時安排不達標；高校一些教職員工認為，學生就業與創業教育只是專職就業教師與招生就業處的工作，其他部門可以忽視。

（二）高校畢業生自身對就業與創業認識不足

1.高校畢業生就業與創業觀念不科學。隨著我國經濟的快速發展與國家就業創業政策的有力推行，就業創業方面取得了明顯的成效，但仍然不太理想。高校畢業生就業壓力大，與學生給自己的就業目標范圍設限有著直接的關系。如：一定要找專業對口的工作；一定要留在發展空間較大的大中城市；一定要進國有大中型企業；一定要躋身于公務員隊伍；不是穩定的事業單位不予考慮，等等。雖然也有學生已經愿意到西部去、到邊疆去、到基層去、到祖國最需要的地方去，但還不是大勢所趨。同時，高校畢業生未能正確理解創業，從而導致不敢創業或者創業夭折。很多學生都有創業的想法，但究竟從事哪個行業哪個項目的創業，無從下手；有學生愿意付諸于創業的實踐，但虎頭蛇尾，半途而廢；有學生認為只有找不到工作才會選擇創業；有學生無法預估創業面臨的風險，很快就失利；有學生未能全面了解創業政策，找不準適合高校畢業生的創業項目。

2.高校畢業生職業素養不理想。職業素養是勞動者在一定的生理和心理條件的基礎上，通過教育、勞動實踐和自我修養等途徑而形成和發展起來的在職業活動中發揮作用的一種基本品質[2]。目前就業競爭形勢十分激烈，用人單位對員工的要求，除要求他們掌握必備的專業知識和職業技能外，更注重考評員工的職業素養。高校畢業生思想活躍，接受新鮮事物快，但自我中心主義嚴重，缺乏團隊意識，凸顯功利主義傾向，表現為職業素養欠缺。

（三）高校就業與創業教育教師準入把關不嚴

1.高校就業與創業教育教師專業化不強。據調查，高校從事就業與創業教育的教師，尤其是高職院校的教師，絕大部分是由思想政治理論課教師、德育教師、輔導員或者專業課教師轉化而來，從事職業指導專業方向的教師嚴重不足，專業、基礎參差不齊。在具體教學時，教學內容很籠統，針對性不強；教學手段單調，實效性不強。學生很難把握必備的就業與創業常識、重點，很難突破難點。

2.高校就業與創業教育教師行業企業經驗短缺。高校教師尤其是普通高校教師，絕大部分是從學校到學校，缺乏行業與企業工作實踐經驗，往往局限于書本知識、網絡知識、別人的經驗交流，很難以身說法，很難體悟到學生到相應行業與企業工作可能遇到的困難，很難介紹清楚相應行業與企業工作程序，授課時底氣不足。這樣，學生往往感覺就業與創業教育是紙上談兵，在實踐操作時，更是很有難度。

3.高校就業與創業教育教師創新性不強。有些就業與創業教育教師，一本教案反復講多年，沒有更新。有些就業與創業教育教師，很少向同行學習、向兄弟院校學習，也不根據學生與學校實際情況，只是照本宣科。很少關注從事新興行業與領域所需要的能力，也就不能在平時逐步加強學生社會適應能力的培養。不愿自覺接受繼續教育，也不想主動參與相關的就業與創業教育培訓彌補自己的不足，跟不上時代的需求。觀念有些陳舊，授課激情不夠，創新意識不強，很難喚起學生創新創業的欲望。

二、解決高校畢業生就業與創業問題的對策

（一）完善高校就業創業教育一體化策略

1.要高度重視畢業生就業與創業工作，引導學生及時了解高校畢業生就業與創業最新政策，畢業生就業出口暢通，招生進口就會順利。高校領導要高度重視畢業生的就業與創業工作，畢業生的就業率是衡量高校是否可以持續發展的一個重要指標。老大難，老大難，老大一抓就不難，就業與創業工作重要，不能只停留在口號上，也不能只停留在紙質文件上，尤其是主管教學的校領導，務必給人才培養方案把好脈，保證就業指導課時量不低于38，創業教育課時量不低于18。任課教師要引導大學生及時了解最新的政策，鼓勵畢業生靈活就業與自主創業。如：學習年度國家促進普通高校畢業生就業政策公告：鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部等地區就業；鼓勵高校畢業生到中小企業就業與自主創業；鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役；營造公平的就業環境，大力促進就業公平；強化對困難家庭高校畢業生的就業援助。了解年度國家鼓勵普通高校畢業生自主創業公告：放寬市場準入條件；享受資金扶持政策；實行稅費減免優惠；提供培訓指導服務。

2.要嚴格審核教材，選取有實效的教學內容。一本好教材，就是一個不會說話卻可以很好交流的導師，能引領學生少走很多彎路。選取一流的教材，精選適當的內容，能引導學生更好的了解國家政策、社會動態，做到知己知彼，解決一些實際性的問題。目前高校在教材選取方面，仍然存在利益驅動問題。相關負責人選教材不是根據學校實際、學生實際和社會實際，不是以人為本，而是以利為本。有的教材中存在許多錯誤，嚴重影響學生的有效學習與對政策的把握。學校教材審定委員會要嚴格、認真審核教材，而不是走過場。或者即使審核程序很嚴，由于個別人不嚴守以學生為本的原則，在具體操作時，中途又換不適用學生的教材。大學生職業發展與就業指導教材，具有時代性、實踐性、創新性的特點，所以教材年年需要更新，要適應時代要求、適應社會進步的需求。

3.要實現就業創業教育一體化。社會發展、經濟發展、教育發展和大學生個人發展要求高校實現就業創業教育一體化[3]。陶行知曾提出了“教、學、做合一”，高校應努力使就業創業教育課程體系符合職業綜合素質提高的目標，適應產業結構和經濟結構的變化而增添新的內容和修訂專業設置與相關職業技能培養方案。設立專門的就業創業教育服務機構，選取和培訓一支政治素質優良、專業技術精湛的教師隊伍，建立切實可行的實習實訓基地，實行實習就業創業一條龍服務。在整個教學過程中，貫穿教與學相結合、短期實習集訓與日常長期養成相結合、學校常規考試與職業資格考證相結合，培養出直接對接社會的高素質應用型人才。

（二）轉變畢業生就業創業觀念，提高畢業生職業素養，是高校與大學生自身的責任

1.要引導畢業生轉變就業創業觀念。近幾年來，高校逐步加強了就業與創業教育。通過就業與創業課程的開發、設置與實踐，教師針對高校不同專業的學生，有目的、有選擇地引導他們正確分析自己的職業價值觀，引導他們進行職業傾向測評，找到適合自己或者比較適合的職業，推薦學生閱讀有用書籍，提升他們的學習能力和適應能力，其就業創業觀念轉變更快。

在大眾化教育階段和“雙向選擇、自主創業”的就業體制下，大學生想要找到一份滿意的工作，需要拋棄傳統的“等、要、靠”就業觀念，分析當時當地的就業形勢和自身的實際情況，遵循條件匹配與特長匹配的原則，在工薪待遇、就業地區、行業領域、單位性質、工作環境、企業文化等選擇方面，要注重是否與社會需求相匹配，是否與自身條件相匹配，人力資本價值能否得到實現。在我國現有勞動力市場環境下，消極等待是無法得到任何結果的。高校畢業生應樹立積極、靈活和主動的就業觀念，在沒有更好選擇的情況下，可以采取“騎驢找馬”的方式，先去一個不太理想的單位工作，有機會再做調整。既可以避免失業給自己帶來損失，也可以積累工作經驗，更好應對未來的挑戰，增強自己的就業競爭力。

創業教育是大學生專業知識教育的一種延伸，是素質教育、創新教育的深化和發展。它旨在培養大學生的創業意識、創業思維、創業精神、創業素質與創業能力，為創業成功打下堅實的基礎[4]。當今時代，中國已經進入創業時代，創業已經成為很多人夢寐以求的理想。但高校畢業生一定要明白的事實是：不是人人都要創業，不是人人都可以創業，不是人人都能創業。在創業領域和項目的選擇方面，要做到“人無我有，人有我優、人優我特、人特我新”。

2.加強高校學生職業素養培養，提高畢業生就業與創業核心競爭力。隱性職業素養越來越成為高校畢業生就業力與創業力的關鍵要素，是學生謀取工作的內在實力，我們常常稱之為“軟實力”。現代社會經濟組織不但看重員工的已有職業技能，更看重員工的職業適應素養與創新能力。這種軟實力，實際上是一種綜合素質與發展潛能[5]。良好的職業素養，是職業準入的一道“門檻”。高校要注重日常行為規范與養成教育，培養良好的職業素養，還要借助于一切有利于職業素養提高的舉措，提升畢業生就業與創業競爭力。

每個高校，都成立了由共同興趣愛好組成的一定數量的社團。社團的校內外活動，學生自覺主動積極參與，培養了他們的應變能力、管理能力和人際交往能力，為畢業生就業創業能力夯實基礎。

在就業與創業教育與實踐方面做的比較好的學校，湖南省有中南大學、湖南大學、湖南交通職業技術學院等。其他高校也可以來根據自己的實際，找出一套自己的方法來。

湖南省中華職教社與湖南省教育廳自2011年以來舉辦黃炎培創業規劃大賽，為中高職院校搭建了培養創業意識、創業精神、創業實踐、創業競技的很好的平臺。各中高職院校可以積極組織學生參加技能競賽，團隊成員的個人角色扮演與團隊整體的合作必不可少。學生發現一枝獨秀不是春，從而不斷培養和提升自己的團隊合作精神與創新創業精神。高校與教師要支持與引導學生將可操性項目落地，實現創業，也可以解決項目組成員甚至更多學生的就業問題。

也可以借他山之石，充分利用校企合作，做好無縫對接。我院充分利用校企合作、校局聯盟、校獄合作等實習實訓基地，強化學生手腦并用、理論與實踐結合，通過實習實訓乃至頂崗實習，增強學生的崗位實踐與適應能力，為畢業生走向社會正式就業創業崗位積聚力量。法律系、管理系、司法系和執行系已經建立了31個主要實習基地，學生在基地得到了鍛煉，取得了可喜成績。為了搭建“校地戰略合作”平臺，加強學院與地方的密切合作，拓展實習就業一體化建設，2011年年底學院與郴州市安仁縣簽署了校地戰略合作協議，2013年派遣了第一批實習生17人，進行司法行政工作的實習，在實習過程中，具體負責人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳、綜合治理以及辦公室工作，雖然工作繁雜，但實習生很快就進入工作狀態，他們充分利用自己在學校所學的知識，聯系自己的工作實踐，不僅迅速進入了工作角色，而且得到了安仁縣司法行政系統的充分肯定與贊揚。第一批實習結束后，就有同學因實習期間表現優秀，被安仁縣公安局聘用為公安法治大隊職員并簽署了聘用合同。由于第一批實習生職業素養高，表現優秀，安仁縣司法行政部門，尤其是各司法所一改以前對實習生的排斥心理變成爭相獲得實習生的名額。沅江市公安局自2008年來，與司法系刑事偵查技術專業合作成立實習基地，現有15名擁有公務員身份的畢業生，在巡警大隊里，40名實習學生，35名簽訂就業合同的畢業生。2012年春節期間，為了保證S204省道的暢通，該基地實習的近80名學生，沒有回家過春節，全部堅守崗位，吃在雪地，戰勝了嚴寒風雪，確保了春節期間省道的暢通，當時正好在現場的光明日報記者，立刻下車做了專題采訪，實習生的事跡于2012年1月30日光明日報的頭版登載。院局重視合作聯動，使實習基地發展迅速壯大，由于基地強化了治安巡邏防暴處的職能，見警率提高，治安違法犯罪率大輻降低，社會治安秩序好轉，社會評價優秀率提升，沅江市委書記鄧忠祥把沅江市公安局巡特警大隊實習基地高度贊譽為“幸福沅江的守護神”，等等。

（三）打造高校就業與創業教育的精品教師團隊

百年大計，教育為本。教育大計，教師是關鍵。就業與創業教育要取得成效，同樣離不開一個精品教師團隊。

1.構建合理科學的就業與創業教育教師隊伍。加大師資隊伍就業與創業教育的專業培訓力度，夯實專職就業指導教師的專業基礎，使就業與創業教師隊伍更為專業化[6]。大學階段，大學生職業發展與就業指導課程，需要完成三個方面的任務：進行職業生涯規劃；進行就業指導；開展創業教育。最好是配備相應的優秀教師。

職業生涯規劃與就業指導教師，可以由具有職業指導師資格證和心理咨詢師資格證書的教師承擔，主要給學生傳授如何根據自己的性格、職業興趣、職業價值觀來進行職業生涯規劃的設計，掌握個人職業生涯規劃的步驟與方法，制定適合自己的職業生涯規劃；引導學生了解職業道德與職業禮儀，并不斷踐行；指導學生適時進行就業與創業心理調適與指導，以便及時解決面臨的各種難題。

充分利用優勢資源，建構一支專兼職教師隊伍。就業與創業教師可以聘請校外專家，如能講解就業與創業相關法律、投融資、就業創業制度與政策、企業登記注冊納稅、企業管理等方面知識的行家，還可以請在就業指導與創業經歷方面取得了成效的成功人士，可以是本校畢業的優秀校友，也可以是社會上有成功創業經歷的企業人士。這樣的人士講授就業與創業方面的經驗，易于學生接受，學生易于受到感染，就業與創業的熱情與激情被激發出來，達到推動高校畢業生更主動就業與創業的目的。

2.搭建就業與創業教育教師的實踐平臺。輪流派出就業與創業教育教師去實習實訓基地，親自參與實踐，積累豐富的實踐經驗，熟悉崗位職責、職業道德、工作程序；經常組織教師團隊到企業行業進行畢業生的追蹤調查，了解單位對畢業生的使用與評價情況，了解畢業生的職業發展現狀，抓取成功與失利的典范，掌握好第一手材料，充實教學內容，教學會更有說服力，會更接地氣，指導學生更有針對性，更有實效性。同時也可以在校內建立創業協會、創業工作室，教師可以在協會與工作室發揮自己的特長，指導學生校內創業。湖南司法警官職業學院在派出學生去實習基地的同時，也會派出相應的專業實習指導教師一同前往，與學生吃住在一起，及時指導，為教師實踐經驗積累提供了平臺。系部的這些教師，在必要時可以充實就業與創業教師隊伍，彌補以往教師實踐經驗的不足。

總之，高校畢業生就業與創業工作是一個系統工程，就業體制機制有待完善[7]。高校要貫徹十八屆三中全會《決定》的精神，健全促進就業創業體制機制，結合產業結構升級開發更多適合高校畢業生的就業崗位，從而更好促進高校畢業生的就業與創業。

[1]彭軍.高職院校大學生就業與創業教育漫談[J].就業與創業教育，2012（6）：49-51.

[2]王石.高職院校就業與創業指導課程體系的解析與重構[J].職教通訊，2010（4）：63-64.

[3]昌云霞.就業與創業指導一體化職教課程改革初探[J].商業文化，2011（5）：200.

[4]賀志明，劉東南.就業與創業教程[M].長春：吉林大學出版社，2010（8）：155.

[5]陳偉民，劉興.高職生職業素養教育體系的構建與研究[J].當代職業教育，2011（7）：78-80.

[6]張翔.國家精品課程就業與創業的建設與改革[J].中國職業技術教育，2008（5）：34-35.

[7]編寫組.思想道德修養與法律基礎（2013年修訂版）[M].北京：高等教育出版社，2013：187-191.