關于農牧區“國培計劃”課標中幾個問題的探討

張晉魯 劉 嵐 多力坤·烏斯曼江

（新疆教育學院 新疆 烏魯木齊 830043）

2010年由教育部、財政部共同啟動實施的“中小學教師國家級培訓計劃”，簡稱“國培計劃”，真可謂“雪中送炭”。通過幾年來的“精品培訓”，我區一大批“種子”教師，受到了新課改先進教育理念的影響和熏陶；通過對優秀典型課程的觀摩，以及與內地及區內名牌學校成功教改經驗的交流，對我區義務教育教學改革起到了一定的促進作用。從評價統計結果來看，學員的滿意度很高。但是，其中也存在著問題：“國培計劃”的課程標準（以下簡稱“課標”）是根據全國初等教育的平均發展現狀，以及針對我國教師專業的未來發展制定出來的，因此對于不同的地區和不同民族的教師而言，不能千篇一律。

以新疆少數民族地區為代表的西部教育欠發達地區來說，“國培計劃”的課標設置應該在符合基礎教育普遍規律的前提下，還要兼顧不同地區教育的現狀。比如，從目前“國培計劃”義務教育理科課標的執行情況來看，已經顯露出了一些問題，如果能及時予以重視并展開研究和論證，及時做出切實的課標調整，將會真正提高“國培計劃”的成效，從而進一步體現“國培計劃”的根本理念。

筆者針對新疆農牧區義務教育理科教師在參訓中遇到的問題，結合當地教育實際，經過反復研究義務教育階段理科教師“國培計劃”各學科課標，對“國培計劃”課標提煉出以下幾個需要調整的問題。

問題之一：課標應加大知識體系內容的比重

“國培計劃”的一個根本宗旨是“提升中小學教師，特別是西部農村教師隊伍的整體素質，提高教學質量”。長期以來，新疆整體教學質量尤其是理科教學質量偏低這一問題，一直是困擾新疆義務教育發展的難題之一，而影響新疆義務教育理科教學質量低效的主要原因之一就是教師的專業知識結構和教學水平的低下。對此，我們曾連續三年（2010—2012年）對“國培計劃”新疆農村初中物理教師置換脫產研修項目的學員進行問卷調查，從初中物理專業知識和基本概念的掌握情況來看，及格率僅為67.5%，且很少有人能夠清晰地了解覆蓋中學物理模塊的理論體系，自治區教科院對初中理科教師的業務能力調研也證明了這一點。這里需要強調的是，提高農牧區義務教育教學質量不僅涉及教師教學理念和方法需要更新的問題，而且更需要教師自身專業知識結構和課堂教學水平的大力提升，而“國培計劃”的課標知識體系模塊中涉及這部分內容的課時僅占10%。

為此，加大課標體系專業知識的權重、構建出符合農牧區義務教育理科教師實際的知識體系內容及相應的培訓體系和標準，是“國培計劃”課標中亟待解決的問題。

問題之二：課標應增強針對性，增加教師先進教學理念和方法的模塊

“國培計劃”的另一根本宗旨：“引入現代教育理念和先進教學方法，培訓一大批‘種子’教師，通過他們的示范引領作用，帶動課程和課堂教學改革?！睆奈以航陙淼摹皣嘤媱潯苯虒W內容分配情況來看，現代教育理念的部分占了“國培計劃”課標授課時數的30%。雖然，有關物理課程建設、課堂教學及評價等內容對學員有實用意義，但是，有較大一部分都是關于國內外教育教學改革的理念問題，在課標中占有很大的比例，且有較大重復。這些講座的內容大都是涉及教育教學改革的宏觀問題，這些應是教育行政部門在制定政策時需要考量的問題，如中考和高考以及教育政策等，基本上與教師培訓及“種子”教師培養無關。另外，涉及學校教育教學改革，如新課改、城鄉間的課程建設、校本教研制度等均是校長層面在改革時需要考慮的問題。

這些問題造成培訓易流于形式，即對于普通教師來說也只是聽聽而已，從更深層意義上來說，也無法從實際角度出發引領學員從內涵上促進教育教學改革。因此，課標應該避免這些內容的重復，可適當精簡該模塊內容，同時要進一步體現出課標的現實性與針對性，選擇針對新疆農牧區義務教育物理教師實際有效的先進教學理念和方法的課程，這些是課標內容改革的重點。

問題之三：課標應增設解決實際問題的課程模塊

“國培計劃”的主要目的是“推動素質教育和新課改的進程，從內涵上促進基礎教育改革”?；A教育改革特別是農牧區的教育教學改革，實質上就是注重地域性，解決這些地域在教育教學中存在的各種問題，而不是硬搬或模仿其他學校的改革模式，學員學習先進教學理念和教育教學改革新經驗，就是要思考自身教學中遇到的問題，并且探索如何解決的途徑。正因為此，培養教師的科學素養和探究能力是“國培計劃”最重要的任務。而目前“國培計劃”課標中存在的問題是，需要教師反思和自我提升的課時僅占5%，而且是形式上的，如學員結業時在網絡上下載一篇教改方面的論文。對此，我們的學員在“國培計劃”的培訓中能夠很好地“舉頭望明月”，但是沒有后續反思意義上的“低頭思故鄉”。

可見，如何在“國培計劃”的課程設置中增加培養學員學科素養和教育教學能力提升的內容模塊，使學員在通過培訓后成為本地解決初中物理學科教育教學疑難問題的能手，是一個需要引起重視的問題。因此，對于廣大農牧區而言，“國培計劃”應增設和構建以初中物理學科教育教學需要為導向的課程模塊?！?/p>

[1]李瑾瑜.論多維視野中的教師培訓觀[J].當代教育與文化，2009（3）：69—73.

[2]蘭覺明.對“國培計劃”中“實踐研修”課程的探討[J].中國成人教育，2012(11)：113—114.