高職院校學生頂崗實習現狀調查——以浙江省為例

韓 旭，宮 相 榮

高職院校學生頂崗實習現狀調查
——以浙江省為例

韓 旭，宮 相 榮

頂崗實習作為高職院校有效推進工學結合、培養高技能人才的重要形式，已得到高職院校的普遍重視，頂崗實習的成效也日益彰顯。但在實踐過程中，由于對頂崗實習的重要性認識不足，加之體制、師資、激勵等方面的問題，導致頂崗實習效果不近人意，學生收獲不大，甚至存在學生合法權益受到侵害的情形。因此，建立健全頂崗實習相關管理制度，創新頂崗實習模式、規范頂崗實習顯得尤為必要。

高職;頂崗實習;現狀;調查

當前，高職院校的頂崗實習存在流于形式，深入不夠，頂崗實習效果不近人意等問題。為此，近兩年來，課題組利用業余時間對浙江省高職院校頂崗實習現狀進行了調查，旨在發現頂崗實習過程中存在的問題，并提出切實可行的改革意見和建議，以更好地促進高職教育的健康發展，為浙江經濟轉型升級提供優良的智力支持。

一、頂崗實習在高職院校人才培養中的地位與作用

(一)頂崗實習在高職院校人才培養中的地位

高職教育作為我國高等教育的一種類型，是以培養面向生產、實踐、管理、服務一線的技術型、應用型人才為主要目標，是一種職業型、技術型、應用型的高等教育。2014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育，會議認為發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育，對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力，意義重大。因此，發展現代職業教育，是轉方式、調結構的戰略舉措，對于促進經濟提質增效升級，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求具有非常重要的意義。

《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發［2005］35號)中指出：“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020年)》也明確提出：“高職院校要實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。可見，頂崗實習作為高職教育實踐教學體系不可缺少的重要環節，在人才培養過程中起著不可替代的重要作用。

我國的職業教育盡管起步較晚，但從其誕生之日起，就與工學結合有著天然、密切的聯系，具有明顯的工學結合教育特色。從世界范圍看，工學結合教育具有鮮明的職業教育和技術教育的特色，頂崗實習作為實現工學結合的重要途徑，是高職院校生存和發展的必然選擇，也是時代發展的客觀要求。［3］

(二)頂崗實習在高職院校人才培養中的作用

頂崗實習在高職院校人才培養中的作用主要有四點：(1)有助于提升學生的動手能力、實踐能力等職業素養，全面發展學生的綜合職業能力，有效實現高職人才培養目標;(2)有助于學生更好地了解企業需求，認知自我，縮小與企業需求之間的差距，促進大學生順利就業;(3)有助于激發學生的學習興趣，提高自主學習的能動性、主動性，把所學的理論知識更好地與生產實踐相結合，以便及時發現自身不足，并適時加以補充與完善;(4)有助于在企業與學校之間建立起良性的信息溝通、反饋渠道，學校能及時了解企業的需求，適時地調整人才培養方案，縮小學校人才培養與用人單位之間的差距，使人才培養更具針對性。

二、浙江省高職院校頂崗實習的現狀

浙江省不僅是經濟強省，而且也是職教大省，浙江省高等職業教育發展位于全國前列，職教理念比較先進，職業教育比較發達，目前，共有45所高職(高專)院校，高職在校人數已占據全省高等教育的半壁江山，全省高職高專院校為浙江省高等教育大眾化和經濟發展做出了巨大貢獻，為推動浙江經濟發展提供了大量的技能型應用人才。

作為高職院校的一名教師，筆者也親自指導學生的頂崗實習，在實習過程中，經常遇到一些讓老師和學生們頗感困惑的問題，并且有些是體制和機制方面的問題。因此，帶著這些困惑，從2012年上半年，課題組就開始對浙江省內部分高職院校進行走訪調查，通過現場訪談、問卷調查、網上查詢等多種方式，通過調查旨在發現目前頂崗實習中存在的各種問題及其根源，提煉出科學合理的考核學生頂崗實習的評價指標體系，研發利于學校、學生和合作企業溝通的一整套科學嚴密的頂崗實習管理制度和方法，從而構建出頂崗實習的保障機制，最終解決頂崗實習中存在的各種問題，為高職院校頂崗實習提供有益的指導和借鑒作用。通過調查，課題組發現頂崗實習在高職人才培養中的作用并沒有得到充分地發揮，主要表現在以下九個方面。

(一)學生頂崗實習單位比較難落實

從調查結果看，當前頂崗實習崗位中有2/3以上是學生自己尋找的，只有1/3左右是由學校幫助安排推薦的。汽車、機電等工科專業比較容易找到合適的頂崗實習崗位，相比文秘、外語等文科專業較難找到對口的實習單位。

(二)實習單位普遍規模較小，學生實習期間流動頻繁

通過調查，當前學生的頂崗實習單位以民營企業、私營企業為主，占70%左右，國有企業和三資企業比重不大。由于小企業多以家族式管理為主，管理方式相對落后，加班加點比較常見，導致學生流動性較大。

(三)實習崗位與所學專業結合度不高

很多學生反映難以找到專業對口的單位進行實習，例如，國際貿易專業的學生，由于浙江省外貿行業多以小公司為主，加之受國際金融風暴影響，近些年外貿行業整體不景氣，以及就業難等問題，使該專業學生找到合適的實習崗位相對比較困難，即便找到了，也多是與本專業貼近度不高，所學的專業知識不能得到充分發揮。

(四)學生對頂崗實習的目的、任務和要求不明確

工學結合、頂崗實習可以說是高職院校的辦學靈魂，在高職人才培養過程中發揮著舉足輕重的作用，各學校歷來非常重視頂崗實習工作，把頂崗實習作為一門實踐課程，并配備了專業教師指導學生的頂崗實習工作，但由于學校管理方面薄弱，加之學生們對頂崗實習的重要性認識不到位，自由散漫，消極應付思想嚴重，導致頂崗實習形式化色彩過于濃厚。

(五)普遍感到實習崗位過于勞累辛苦、工作壓力大

現在的大學生們，大多為獨生子女，從小沒有吃過苦，對頂崗實習缺乏必要的心理準備，實習單位的環境與學校環境差別太大，無法短期內適應新環境，致使崗位適應時間長。

(六)企業參與頂崗實習的熱情不高

盡管學校與實習企業訂立了《校企合作協議》，但由于校企雙方的利益訴求點不完全相同，學校更注重辦學的社會效益，而企業則追求利潤最大化，所以即使學生進入到實習單位實習，有企業師傅的指導，但由于只是實習生的身份，不是企業的員工，學生不能真正深入到企業的具體業務中，遇到疑難問題，出現無人指導的情形。因此，如何在頂崗實習等領域開展深度的校企合作仍然是高職院校面臨的一個迫解的難題。

(七)學生管理工作難度大

由于學生在企業實習，實習期間的學生管理，主要以企業管理為主，但由于學生沒有與企業訂立勞動合同，不具備企業員工的身份，因此企業無法按本企業員工的管理方式對其進行管理;盡管學生要服從于學校的管理，但由于實習期間又不在學校及指導老師的直接管控下，因此，增加了學校的管理難度，容易形成管理真空，極易發生安全責任事故，甚至出現違法犯罪的情況。

(八)學生權益受到侵害現象時有發生

目前，我國尚無頂崗實習期間保障學生合法權益的專門法律、法規，同時，國家針對頂崗實習的相關政策規定也較少，內容不完備，缺乏可操作性，從而導致學生被實習單位隨意辭退、要求加班加點持續勞動、甚至沒有為學生購買實習意外傷害保險，學生的安全權、勞動報酬權、休息權往往得不到有效的保障。

(九)缺乏切實可行的實習考核模式

目前，對于頂崗實習學生的考核，仍以學校考核為主，學校要求實習學生要定期提交實習周記，指導老師每周要及時批閱周記，及時了解學生的實習情況，針對學生遇到的問題，給予學生必要的指導，最后由學校指導老師給予一個實習考評成績，作為頂崗實習這門實踐課程的最終成績。這種考核忽略了企業的參與，真正有權利對學生實習進行考核的應該是實習企業，因而這種考核模式不近合理，亟待加以改革與完善。

三、完善高職院校頂崗實習的對策

(一)政府應將學生的頂崗實習納入法制管理軌道

我國還沒有一部法律法規(包括地方性法規)對高職院校學生的頂崗實習問題進行規范，因此，有必要通過制定單行法規對頂崗實習進行規范調整。通過詳細規定頂崗實習期間高職院校、實習單位和實習學生三者之間的權利義務關系、工作時間、工資待遇、保險、休假、學習時間等內容，依法維護實習學生的勞動權益。政府相關部門應加強對國家行業等勞動安全衛生規程和標準執行情況的監察;建立頂崗實習學生勞動權利專項檢查制度，對違反勞動法律法規，隨意侵犯頂崗實習學生權益的用人單位，及時予以糾正，并依法予以查處。同時，為提高用人單位接納頂崗實習學生的積極性，讓更多的企業參與到高職頂崗實習工作中來，實現企業和學校的共贏，各級政府應盡快出臺針對用人單位接收“頂崗實習”學生在財政、稅收、工商等方面享受的優惠政策。［1］

(二)進一步深化校企合作

高職院校要真正辦好高職教育，就要深入貫徹職教理念，切實把校企合作工作作為學校改革創新的重要內容，統籌規劃，綜合協調，并納入到學校事業發展規劃中來。各學校可結合實際，與合作企業共同成立校企合作委員會，積極探索新形勢下校企合作的新模式和新途徑，定期研究校企合作事宜，共同制定頂崗實習管理等有利于推進校企合作的相關制度，不斷推進校企合作、工學結合，切實提高學生就業和創業能力。［2］

(三)加強對頂崗實習學生的教育管理

學校要制定完善《學生頂崗實習管理規定》、《學生頂崗實習管理工作職責》等規章制度，確保頂崗實習工作的制度化和規范化。同時，學校與企業之間要積極協商，為頂崗實習學生及時投保實習責任險，有效防范、化解學生實習的責任風險。注重大學生的心理健康教育，及時疏導學生心理問題，預防學生的心理危機。通過開展多種形式的法制宣傳教育，提高頂崗實習學生的法律意識，做到自覺守法，依法維護自己的正當、合法權益。

(四)建立健全崗前培訓制度

實習單位要對實習學生進行必要的安全、操作規程、技能等培訓，加強對頂崗實習學生的勞動紀律教育，規范實習學生的職業行為;同時，實習單位要與學校之間建立起經常的、有效的信息反饋渠道，及時溝通學生的實習情況，確保頂崗實習任務的順利完成。

(五)構建科學的頂崗實習考核評價體系

頂崗實習作為高等職業教育一種新的人才培養方式，傳統的以學校和教師為主體的評價方式已不能適應這種新型人才培養方式的需要，應構建由學校考核與企業考核相結合的全新的考核評價體系，重視企業考核對學生頂崗實習評價的重要性，明確學校和企業考核的內容及側重點，賦予不同的權重，以保證考核成績的有效性和科學性，最終達到通過頂崗實習提升學生專業技能和綜合素質的目的。

［1］韓旭．高職學生頂崗實習中的法律風險及其防范［J］．教育探索，2012(6)：24－25．

［2］姜小軍．高等職業院校校企合作存在的問題及對策［J］．中國成人教育，2012(19)：99 －101．

［責任編輯 李 漪］

浙江省教育廳2013年度科研項目“浙江省高職院校頂崗實習實效性探究”(項目編號：Y201328213);浙江省2013年高等教育教學改革項目“‘校中場’鏈接澳杰商業聯盟，實現頂崗、畢業實習和就業一條龍研究”(項目編號：jg2013369)

韓旭，男，嘉興職業技術學院講師，碩士，主要研究方向為高等職業教育;宮相榮，男，嘉興職業技術學院教授，主要研究方向為高等職業教育。

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1674－7747(2014)11－0029－03