政產(chǎn)學(xué)研共同推進(jìn)京津冀物流一體化
——在第八屆中國(guó)北京流通現(xiàn)代化論壇上的講話

李石柱

（北京物資學(xué)院，北京市101149）

政產(chǎn)學(xué)研共同推進(jìn)京津冀物流一體化
——在第八屆中國(guó)北京流通現(xiàn)代化論壇上的講話

李石柱

（北京物資學(xué)院，北京市101149）

各位嘉賓、老師們、同學(xué)們：

大家好！

今天我和大家一起聆聽(tīng)了各位專家的報(bào)告，各位專家所做的都是高質(zhì)量的報(bào)告。在主題演講中，有國(guó)家高層智囊機(jī)構(gòu)的專家，有國(guó)家物流行業(yè)政策的制定者，有京津冀一體化方面的政策操盤者，還有我們學(xué)校物流方面的專家。我覺(jué)得很受啟發(fā)，很有收獲。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展，并作過(guò)多次重要批示，京津冀經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展已上升為國(guó)家重大戰(zhàn)略。在這一大背景下，做好京津冀協(xié)同發(fā)展的理論和政策研究，探討京津冀物流一體化協(xié)同發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題，就顯得尤為重要。

中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)盧中原會(huì)長(zhǎng)主要圍繞京津冀一體化中的物流現(xiàn)代化提出四個(gè)關(guān)注點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、組織關(guān)聯(lián)和政策關(guān)聯(lián)。關(guān)注產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，要按照專業(yè)化和市場(chǎng)化而非政府官員行政意志的要求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。在技術(shù)關(guān)聯(lián)中，創(chuàng)新有三條線索：一是制造業(yè)的系統(tǒng)集成商從上游往下游擴(kuò)散，形成瀑布效應(yīng)；二是終端零售商引領(lǐng)著倒推，向上游技術(shù)創(chuàng)新；三是服務(wù)業(yè)特別是為現(xiàn)代生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)業(yè)（包括金融和設(shè)計(jì)研發(fā)等）正在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，這在國(guó)際上已成趨勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)帶來(lái)的新要求下，企業(yè)組織要進(jìn)行調(diào)整，在物流一體化中要注意產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)帶來(lái)的組織關(guān)聯(lián)。在政策關(guān)聯(lián)方面，要關(guān)注“營(yíng)改增”政策效應(yīng)帶來(lái)的專業(yè)化發(fā)展新機(jī)遇，關(guān)注正在推出的一些重大改革。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)蔡進(jìn)副會(huì)長(zhǎng)就內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展談了自己的看法，提出從三個(gè)方面通過(guò)內(nèi)貿(mào)流通來(lái)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)：第一方面是消費(fèi)升級(jí)，要集中圍繞國(guó)民素質(zhì)提升、全民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量提高來(lái)做，如文化教育、休閑、娛樂(lè)、旅游等消費(fèi)需求會(huì)升級(jí)；第二方面是要營(yíng)造良好的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求發(fā)展環(huán)境和流通環(huán)境，按照依法治國(guó)的基本理念打造有信譽(yù)的市場(chǎng)流通體系，加快商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是公益性商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，政府要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系；第三方面是要實(shí)現(xiàn)流通方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2014年10月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展、加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新、著力改善營(yíng)商環(huán)境等。商務(wù)部流通發(fā)展管理司王選慶副司長(zhǎng)對(duì)此進(jìn)行了深入解讀，并從全局的角度提出了京津冀物流一體化的思路和實(shí)施步驟。提出京津冀協(xié)同發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題，一是要聯(lián)合制定京津冀物流發(fā)展規(guī)劃，分工合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；二是要打通區(qū)域內(nèi)的物流信息服務(wù)平臺(tái)；三是要推進(jìn)域內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化；四是通過(guò)大項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的物流一體化。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)劉伯正副主任介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的具體進(jìn)展：交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)協(xié)同三個(gè)領(lǐng)域率先突破方案已經(jīng)形成，目前北京市也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，與天津、河北簽訂了協(xié)議和備忘錄等。從京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)施一年的情況來(lái)看，在實(shí)踐層面，形成了若干值得借鑒、復(fù)制、推廣的模式，如亦莊的北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)模式，以協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，以中關(guān)村為代表的共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，以及基地在外、總部在京模式等，都在不斷完善、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣。

北京市物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)林有來(lái)先生介紹了北京地區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是服務(wù)開(kāi)放型口岸，二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作和供應(yīng)鏈，三是服務(wù)居民生活消費(fèi)和城市保障物流，四是物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的協(xié)同發(fā)展。這讓我們更加清楚北京在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中正在或?qū)⒁_(kāi)展的工作，為我校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了切入點(diǎn)。

我們知道，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的祝爾娟教授是研究京津冀一體化發(fā)展方面的專家，相關(guān)研究成果頗豐，從2012年起每年出版一本“京津冀協(xié)藍(lán)皮書”。在今天的論壇上她向大家報(bào)告了她的最新研究成果，內(nèi)容豐富，引發(fā)大家的思考。北京物資學(xué)院現(xiàn)代物流基地常務(wù)副主任、首席專家張志勇教授，作了題為“從物流基本特性看京津冀物流一體化”的演講，河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)魯澤會(huì)長(zhǎng)作了題為“京津冀物流一體化發(fā)展的著力點(diǎn)與建議”，北京市商務(wù)委員會(huì)委員王洪存報(bào)告的題目是“電子商務(wù)與加速京津冀協(xié)同發(fā)展的思考”。北京物資學(xué)院崔介何教授、姜旭副教授，中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京德利得物流總公司惲綿總監(jiān)，都作了很好的報(bào)告，天津市現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張世勇對(duì)論壇的召開(kāi)表示祝賀，在此我再一次表示感謝。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)區(qū)域合作與開(kāi)放研究所景朝陽(yáng)所長(zhǎng)作了題為《從區(qū)域合作與開(kāi)放看京津冀協(xié)同發(fā)展問(wèn)題》的演講，認(rèn)為京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中面臨的挑戰(zhàn)是，地區(qū)差異比較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同、缺乏深層次的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作等；京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是，凸顯地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，健全產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造京津冀創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)京津冀的要素溢出效應(yīng)，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。

演講專家、學(xué)者的報(bào)告內(nèi)容都非常精彩，獲益匪淺，主要有兩點(diǎn)啟發(fā)：

第一點(diǎn)啟發(fā)：我們這個(gè)論壇辦對(duì)了，主題選對(duì)了。本屆論壇既是第八次中國(guó)北京流通現(xiàn)代化論壇，同時(shí)也是第二次京津冀物流一體化論壇。2014年上半年，我們舉行了第一屆京津冀物流一體化論壇，并且決定每半年舉辦一次，由北京物資學(xué)院和京津冀三地的物流協(xié)會(huì)共同主辦。通過(guò)兩次論壇的舉辦，我們感到三地共同參與是非常好的機(jī)制，能夠把三地的力量有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

第二點(diǎn)啟發(fā)：聽(tīng)完各位專家的演講，我覺(jué)得在京津冀一體化特別是京津冀物流一體化方面，有兩類決策者需要引起我們的高度關(guān)注。一類決策者是政府，一類決策者是企業(yè)家，特別是物流方面的企業(yè)家。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的推進(jìn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)等工作，是宏觀的操盤者；企業(yè)是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的具體實(shí)施者。作為學(xué)校，作為專家，作為研究者，作為高校教師，要考慮如何為這兩類決策者服務(wù)，如何為他們出主意想辦法。

因此我有兩點(diǎn)建議：

第一，專家們?yōu)槲覀兝砬辶司┙蚣揭惑w化的發(fā)展脈絡(luò)、存在問(wèn)題、未來(lái)方向，同時(shí)也告訴我們決策者們需要什么、哪些問(wèn)題是前沿性的。作為研究者，我們能不能抓住這些前沿性的問(wèn)題進(jìn)行深入研究。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這些問(wèn)題已經(jīng)擺在面前，需求也很明確，如果這個(gè)時(shí)候我們還聽(tīng)不出來(lái)其中的需求，還抓不到其中的問(wèn)題，那就說(shuō)明我們?nèi)狈ρ芯抗αΑ榱酥С窒嚓P(guān)研究，《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》雜志開(kāi)設(shè)欄目刊登這方面的研究成果，鼓勵(lì)大家進(jìn)行深入研究。

第二，通過(guò)本屆論壇，引導(dǎo)業(yè)界認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，自覺(jué)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)協(xié)同之中。我們還要繼續(xù)舉辦京津冀物流一體化論壇，從下次論壇開(kāi)始將會(huì)邀請(qǐng)更多的企業(yè)家參與到論壇中來(lái)，讓他們了解物流一體化的發(fā)展方向，尋找商機(jī)，自覺(jué)參與到產(chǎn)業(yè)協(xié)同里面去。同時(shí)也鼓勵(lì)更多的學(xué)者和老師，圍繞企業(yè)在京津冀物流一體化過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題和需要，積極開(kāi)展研究。

謝謝大家！

責(zé)任編輯：林英澤

李石柱（1963-），男，河南省洛陽(yáng)市人，北京物資學(xué)院黨委書記，博士，主要研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)、教育管理。