國家計委經濟研究中心創建時期的回憶

◎王夢奎

作者系國務院發展研究中心原主任，中國發展研究基金會理事長

一

我于1987年8月從中央書記處研究室調任國家計委專職委員，協助常務副主任房維中同志管經濟研究工作。因為參加起草十三大報告，11月底十三大閉幕才正式到任。緊接著就參加起草總理在七屆人大一次會議上的《政府工作報告》，實際上在計委做事不多。直到籌備組建國家計委經濟研究中心，才忙乎起來。

國家計委成立研究機構，是姚依林提出來的。他說：“計委要有一個強的研究機構，要集中一些人才，出一些大的觀點和思路，并負責重要文件的起草。”姚依林當時是中央政治局常委、國務院副總理兼國家計委主任。1988年3月全國人大批準政府機構改革方案，國家經委和國家計委合并，組成新的國家計委，姚仍兼任主任。1989年12月鄒家華接任國家計委主任。

國家計委成立研究機構的事，1988年3月份政府換屆之前，在討論機構改革方案的過程中，就開始醞釀了。機構改革涉及許多下屬機構的調整和人員的安排，這也是成立研究機構的一個現實考慮。

1988年4月，國家計委決定，由桂世鏞、王夢奎、楊振家、徐振、王積業5人組成籌備組，籌備組建經濟研究中心。4月12日召開第一次籌備工作會議，討論了組建必須解決的問題，包括中心的名稱和性質，中心和所屬研究所的關系，中心本部的機構設置和人員編制，由國家計委和國家經委轉過來的顧問老同志的安置和待遇，以及辦公用房問題，等等。當天就向國家計委領導寫了一份籌建經濟研究中心的報告，很快獲得批準。

關于這個研究機構的名稱，在討論中曾設想過“研究中心”、“研究與發展中心”和“經濟研究中心”這樣幾個選擇，最后采用了“經濟研究中心”。按照國家計委的要求，經濟研究中心不是秘書班子式的工作機構，也不是純理論研究機構；不同于高等院校和社會科學院，也不同于其他部委的研究機構。要研究帶全局性、長遠性、戰略性的重大問題，同時也研究當前經濟生活中的新動向和新趨勢，向國家計委提供科學的決策依據、可供選擇的方案和可行的對策，同時也承擔國家計委部分重要文件起草工作。國家計委設想，把經濟研究中心和過去成立而同屬國家計委的國家信息中心和中國國際工程咨詢公司，作為科學決策的三大支柱。

1988年7月15日，人事部正式批準，在原國家計委計劃研究中心的基礎上，組建國家計委經濟研究中心。原計劃研究中心只有不到10個人，開始組建經濟研究中心后被習慣地稱之為“小中心”，全部并入了經濟研究中心。這種“借殼上市”，是機構改革中常用的辦法，因為可以不增加機構的數量，容易獲得中央編辦批準。實際上新組建的經濟研究中心和原來的計劃研究中心，不論在規模上和職能上，都有很大不同。

經濟研究中心由國家計委副主任桂世鏞兼任主任，我和楊振家、徐振、王積業為副主任。任命書是姚依林9月14日簽署的。桂世鏞主要做計委的事，屁股不坐在經濟研究中心，我作為常務副主任主持工作。我側重于抓研究工作，還經常出去參加中央文件起草和中央指定的其他研究工作，經濟研究中心的黨務和行政工作主要是楊振家抓的。楊當過計委老資格的副主任宋劭文的秘書，在計委人緣熟悉，辦事細致周到。徐振原來是國家經委體制改革司的司長，主要負責合并過來的經委幾個研究所的聯絡和善后事宜。王積業是計委經濟研究所的所長，擔任中心副主任后仍兼所長，基本上不管中心的事。1988年底，又增補兩位副部級干部董紹華和周之英為副主任，但都不在中心上班。董原來是國家經委干部，在中國工業經濟聯合會另有工作，周在計委另有工作。當時中心本部共56人，除從“小中心”轉過來的幾個人外，還從經委轉過來一些人，從計委機關調入一些人，也從別的單位調入幾個業務骨干。組建時期朝氣蓬勃，來自四面八方的人有很好的合作共事關系，給我留下深刻的印象。

經濟研究中心下屬七個研究所：國家計委的經濟研究所和投資研究所，加上國家經委并過來的技術經濟研究所、能源研究所和綜合運輸研究所，以及新成立的國土規劃研究所和人力資源開發利用研究所。投資研究所本來叫基本建設研究所，是國家基本建設委員會的下屬機構，國家建委撤銷后劃歸城鄉建設和環境保護部，1987年又劃歸國家計委。基本建設是學習蘇聯的概念，仔細推敲，內涵并不十分清晰，實踐中基本建設投資和技術改造投資分頭管理也常糾纏不清，國家計委和國家經委在投資資金管理的權限上經常發生矛盾，國家經委撤銷后這種情況不復存在?？紤]到基本建設和技術改造都是投資行為，很難截然劃分，所以在中心籌建中我建議把基本建設研究所改為投資研究所，大家一致同意，新名稱一直沿用至今。此后基本建設這個概念逐漸退出人們的視野。

國家計委原來有個副部級的派出機構叫地區協作辦公室，機構改革中撤銷了，改組為國土規劃研究所，歸口經濟研究中心管理，業務工作仍由計委地區司指導。人力資源開發利用研究所是在國家經委原來擬議整合成立的研究機構的基礎上組建而成的。七個研究所都是司局級的實體，具有很大的獨立性。經濟研究中心和研究所的關系是松散型的，只管各所的機構設置、所長副所長的任免、重要研究課題的確定和協調，并不干預其日常事務。

原來掛靠國家計委的中國計劃學會和中國基本建設研究會（相應地改成了投資研究會，后來又改組整合為中國投資協會），以及掛靠國家經委的中國產業經濟聯合會也改為掛靠國家計委經濟研究中心，由中心代管，但不干預這些社團組織的具體事務。

經濟研究中心本部設立綜合組、科研組、編輯信息組、國際交流組、辦公室和顧問聯絡室，都是正局級單位。設顧問聯絡室，是因為國家計委和國家經委原來有69名副部級以上離休干部，其中有24人被聘為計委或經委的顧問，機構改革中取消了部委顧問之設，如何安頓這些老同志，新的計委領導煞費苦心。采取的辦法是，原來未聘為顧問的，不再新聘；原來聘為計委或經委顧問的，轉為經濟研究中心顧問。這些老同志不少是正部級，做經濟研究中心顧問實在是有點委屈，擔心他們有意見。經濟研究中心設顧問聯絡室，隨時聽取這些老同志的意見和要求，向計委領導反映。我們知道小馬拉不了大車，也不去打擾這些老同志，主要工作就是力所能及地搞好服務。連顧問聘書也沒有發，以避免顯示出級別的降低。實際上事情并沒有那么復雜，老同志都很顧全大局，誰也沒有為難我們，時間久了顧問之事自然不了了之。顧問聯絡室的主任錢炳昭，做過姚依林的秘書，是個非常能干的人。

國家計委原來設想，把經濟研究中心和計委下屬的國家信息中心、中國國際工程咨詢公司一樣，定為部屬總局級即副部級的機構。理由是，經濟研究中心下屬七個研究所、三個社團組織，以及中心本部六個內設機構，都是正局級單位，中心定為總局級便于領導，也順理成章。但在精簡機構的大背景下，這個設想很難實現。我到中央編制辦公室交涉，和主其事的副主任吳佩綸商談，沒有成功。計委的對應之策是，為了顯示經濟研究中心的“級別”和“規格”，從成立之日起一直由計委副主任兼任主任。這次到中編辦商談，在編制問題上倒是取得意外進展。中心本部是新建機構，我們本來想申請70人的編制，但根據那個時代各類申請項目“頭戴三尺帽，攔腰砍一刀”的慣常做法，我們提出120人的編制。討價還價的結果，被砍去三分之一，定為78人。因此，在組建過程中，沒有發生過編制方面的困難。

經濟研究中心成立初期沒有辦公用房，中心本部擠在計委大樓頂部搭建的臨時建筑里。七個研究所分散在多處辦公，除計委經濟所條件稍好外，其余也都擁擠。我們爭取國家計委把經濟研究中心的辦公用房建設列入計劃，并且跑了幾個地方選址，最后選在距計委比較近的木樨地。90年代后期在那里建成了國宏大廈。

二

經濟研究中心籌備之初，提出“邊組建，邊開展研究工作”的方針。組建工作大體就緒后，就全力以赴開展研究工作了。組建過程中人員的調配，也是著眼于研究工作的開展，注重網羅人才。從“小中心”轉來的周熒和劉日新，從經委合并過來的王大成，從計委業務司調入的羅精奮、邵寧和周富祥，新調入的林兆木、黃范章、楊德明、郭樹清和韓文秀，都是優秀的研究人員，涵蓋老、中、青不同的年齡段。

各研究所都聚集了一批相關領域的專家。研究工作基本上是所自為戰，中心只是同各研究所協商，討論確定重點課題計劃。中心所承擔重點課題，由中心本部組織完成，個別重大課題研究有時也抽調研究所的人參加。籌建階段費精力比較多的，是反復和各個研究所討論“三定”方案，通過對內設機構的設置和調整，確定各所的研究方向。

這個階段我主持的課題研究，主要是兩項：

一是關于物價改革的研究。1985年以后物價普遍上漲趨勢已經非常明顯，1988年更是愈演愈烈，中央決定加快價格改革步伐，要國家計委提出價格改革方案?；I建經濟研究中心的時候，就決定由我負責進行關于物價問題的研究。國家計委從4月下旬到5月下旬，開始由房維中和桂世鏞主持，后來由我主持，開了10次座談會，先后邀請薛暮橋、徐雪寒、勇龍桂、吳敬璉、張卓元、王玨、周小川等幾十位經濟學家座談，廣泛征求意見。我先前已經對物價問題作過一些研究，3月份以后作過幾場報告，座談會后綜合專家意見和個人研究心得，寫了一份詳盡的《匯報提綱》，5月26日在國家計委作專題匯報。在此基礎上，經濟研究又經過多次討論，6月份形成《價格改革基本思路（初稿）》，報國家計委參考。我們的研究報告分析了物價大幅度上漲的原因，認為圍繞價格問題所暴露出來的矛盾必須下決心及早解決，否則將會造成嚴重后果。我們提出，價格改革的長遠目標，是使各種商品和生產要素的比價趨于合理，而且具有不斷地再生產這種合理比價關系的機制；所謂合理，就是商品價格能大體反映其價值和市場供求關系，各行業大體能獲得平均利潤。這個目標需要比較長的時間，經過若干次的調整和改革，才能逐步達到。價格改革的近期目標，是初步理順價格關系，把目前明顯不合理的比價關系調整過來；把生產資料價格雙軌制改為單軌制；整頓中間環節，理順生產領域和流通領域的關系。這需要5年或者更長的時間。我們不贊成“先穩后改”，也不贊成不顧通貨膨脹的嚴峻形勢而加快價格改革，而主張采取邊穩邊改的方針，并且提出在貨幣信貸、財政稅收、收入分配、外貿外匯和固定資產投資諸方面必須采取的措施，以及價格調整的方法和步驟。這份報告在相當程度上反映了國家計委的主流意見，是和激進的“價格闖關”不同的穩健物價改革方略的一個比較完整的表達。

一是關于中長期規劃的研究，這項研究不像物價改革問題研究那么順利，主要是因為時局突變。國家計委關于“八五”計劃和十年規劃的先期研究工作起步比較早，經濟研究中心是在完成關于價格改革的研究課題之后才著手的。先是組織各研究所就相關問題作專題研究，1989年初由我主持進行綜合研究，集中一些人在石景山八角井原國家經委的一個招待所討論和寫作。國家計委副主任丁關根到那里去聽過一次匯報，姚依林到國家計委聽過一次匯報。姚以寡言著稱，這次聽匯報也沒有講什么話，只是在我說到現在情況比較復雜，很多事情還看得不很清楚的時候，表情嚴肅地輕輕點了兩下頭，這大概就是贊同的表示了。我們很快寫出報告稿，沒有來得及深入討論，就發生了嚴重的政治風波，人就撤回來了。在嚴重的通貨膨脹和政治動蕩形勢下，關于中長期規劃的討論暫時擱置，轉而致力于治理整頓。

政局穩定后課題組沒有再集中，由我和林兆木、郭樹清、邵寧，以及經濟研究中心的其他幾位專家，反復討論修改多次，于1990年6月初形成《“八五”計劃和十年規劃總體構想（征求意見稿）》，報國家計委參考。這份綜合性的長篇研究報告，包括十年經濟增長目標、中長期戰略方針、宏觀態勢和總量平衡、結構轉換和產業協調，這樣四個大的部分，共54個條目，兩萬五千多字。報告認為，后10年國民經濟在1990年基礎上再翻一番是可能的，物質條件是具備的。提出的戰略方針是：抓住時機促進產業升級轉換，以交通為重點充實基礎產業，擴展第三產業，改造加工工業，提高建筑業水平；優先發展應用科學和技術工藝，加快科學技術向現實生產力轉化，保證教育有一個大的發展；妥善處理改革與發展的關系，堅持穩定中求成長；妥善處理消費和積累的關系，調整消費結構，抑制消費早熟。在國民收入分配、資金供求、利用外資和國際收支平衡、財政收支、勞動就業等方面，都提出一些相應的政策建議。在經過1989年政治風波，社會上普遍存在悲觀情緒的情況下，報告提供了樂觀的中長期發展的總體構想，是一份有前瞻性的深度研究報告，現在看也還有些新意。這是我第一次主持關于中長期規劃的總體研究，對于后來參加起草十三屆七中全會《關于制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》，主持起草李鵬總理就此在全會上所作的說明，都大有益處。

國家計委經濟研究中心于1990年11月9日至14日在武漢召開全國計委系統研究工作會議。參加會議的有各省、自治區、直轄市、計劃單列市計委（計經委）主管研究工作的副主任和經濟研究機構的負責人，國家計委經濟研究中心各單位及所屬各研究所的負責人，共97人。我作了《經濟形勢和經濟研究工作》的報告，在經濟總量平衡、經濟結構調整、提高經濟效益、改善國民收入分配格局，以及計劃和市場，這樣一些重要方面，對現實存在的兩難選擇作了比較深入的分析，提出一些需要研究的問題。在當時不少人對經濟形勢和發展前景感到困惑的情況下，這次會議在全國產生了積極影響，報告被一些地方作為內部文件轉發，有幾家報刊摘要發表。這是我第一次主持全國性的會議并作主旨報告。

經濟研究中心創建初期的重點研究課題，適宜公開發表的，曾經集結為兩本書公開出版。一本是上海人民出版社出版的《現實與抉擇》，包括中心本部和各研究所共15篇研究報告。另一本是人民出版社出版的《新時期我國經濟的宏觀調控》，這是我和林兆木、郭樹清主持完成的，中心許多專家都參加了。前面說的《“八五”計劃和十年規劃總體構想》，作為這本書的附錄公開發表。

三

我從參加黨的十三大報告起草前后，經常參加黨中央和國務院文件的起草。文件起草就那么為數不多的一些人，一般是由上面點名，要誰去誰去，大多不是由本人所在單位派遣。我調離中央書記處研究室到國家計委，非但沒有減少，反而“越陷越深”，參加文件起草和其他一些臨時性的研究任務，成為經常性的營生。

十三大閉幕不久，即接通知參加政府工作報告起草。十三大后趙紫陽任總書記，李鵬為代總理，下一年的政府工作報告將由李鵬作。報告起草組由袁木負責，參加者有桂世鏞、我和謝明干，以及另外幾個年輕人。我們11月26日討論寫作提綱，30日邀請首都新聞界人士開座談會。12月1日上午國務院會議趙紫陽和李鵬交接工作，李鵬履新，當天下午就和起草組談政府工作報告起草問題，講了對政府工作的考慮。之后就是走必經的程序，寫出初稿，多方征求意見，國務院和中央討論，如此這般，工作斷斷續續，直到1988年3月全國人大閉幕。這時國家計委已經決定籌建經濟研究中心，我就全力以赴轉向籌建工作了。

這次全國人大會議對物價上漲幅度過大問題高度重視，批準的價格改革方針是繼續走“放、調、管”相結合的路子，逐步理順價格體系和價格管理制度，但后來沒有實行這樣的方針。1988年夏天，在嚴重通貨膨脹條件貿然進行“價格闖關”，8月中旬中央政治局在北戴河召開擴大會議，通過《關于價格、工資改革的初步方案》，提出5年內職工工資平均增長1倍左右，零售物價漲70%左右。消息公開發布，人心惶惶，引發全國性的銀行擠提和商品搶購風潮。8月下旬中央改變方針，把經濟工作重點轉向治理整頓，放緩價格改革步伐。為了適應這種轉變，釋疑解惑，中央宣傳部委托我主持起草《關于當前經濟形勢的宣傳參考提綱》。這份基調穩健而積極的宣傳提綱是我和林兆木寫的，找國家體改委的兩位同志討論過。10月7日上午，胡啟立主持中央宣傳思想工作領導小組會議討論我們寫的這份《提綱》，出席的有芮杏文（中央書記處書記）、溫家寶（中央辦公廳主任）、王忍之（中宣部部長）、穆青（新華社社長）、袁木（國務院研究室主任）等人。與會者除討論《提綱》外，還海闊天空議論，對思想宣傳方面的混亂狀況深表憂慮。10月中旬《提綱》作為全國宣傳部長會議文件印發，下旬又作為中央宣傳部和國務院研究室文件下發全國，通知中說明，“這個提綱是為廣泛深入地進行形勢教育編寫的，主要供縣級以上黨政領導干部和宣傳部門干部學習、使用。”實際效果如何，我交卷后沒有過問。

《提綱》交卷不久，我就參加了中央組織的關于蘇聯東歐局勢的研究工作。在1989年春夏之交中國政治動蕩的時候，蘇聯東歐表面上似乎是穩定的，但很快就發生了比中國更嚴重的動蕩。蘇聯和東歐局勢的演變，中央十分關注，根據中央政治局常委指示精神，1989年12月成立蘇聯和東歐國家局勢研究組。研究組的任務，是分析蘇聯東歐演變的內外原因、經過情形和未來走向，編輯有關材料，研究對應之策，供中央參考。經江澤民和宋平同志批準，研究組由王維澄（中央政策研究室主任）、王忍之（中宣部部長）、袁木（國務院研究室主任）、李淑錚（中聯部部長）、田曾佩（外交部副部長）、盧之超（全國政協副秘書長）、滕文生（中央政策研究室副主任）、王夢奎（國家計委經濟研究中心副主任）八人組成，王維澄牽頭。研究組下設辦公室，承擔具體的專題研究、資料編輯、情況反映和研究報告的撰寫工作，由盧之超、滕文生、王夢奎負責。研究組成員都是各部門負責人，不可能專做此事，主要是議論和決策，是比較虛的，日常工作由辦公室負責，盧之超主持，他忙不開時由滕文生或我主持。開始要求我全力以赴，因為國家計委工作離不開，經協商兩邊兼顧。辦公室先后從中聯部、中宣部、中央黨校、安全部、總參三部、國防大學、中國社會科學院、人民日報、北京大學等單位，借調30多人參加研究工作，到1992年初結束。我1990年到國務院研究室后，比在國家計委更忙，就很少參加這項工作了。

我在國家計委工作期間參加的中央最后一項活動，是1990年7月10日，出席江澤民總書記召集的專家座談會，作關于改善國民收入分配格局的發言。我分析了經濟體制改革10年來國民收入分配體制和分配格局的變化，用統計數據說明國家財力過于分散的狀況，說這對于我們這樣一個進行大規模建設，需要大量積累資金的國家來說，是個很大的問題。我認為，改善國民收入分配格局，是“八五”時期和整個90年代必須采取的一項重大方針，也是經濟體制改革應該追求的目標之一。我建議改善國民收入分配格局的思路是：照顧既得利益，注重增量調整；照顧大多數人的既得利益，限制少數人的既得利益；把“正門”開得大些，把“旁門”關得緊些；清理優惠辦法，少開新的口子；通過體制改革影響國民收入分配和再分配，包括價格改革、社會保障制度改革和住房制度改革；改革稅收制度，加強稅收征管。我講完后，江澤民悄聲問李鵬：王夢奎還在國家計委嗎？李說，正要調國務院研究室。因為沒有關擴音器，大家都聽到了他們的悄聲對話，我意外地知道了自己工作變動的確切消息。林兆木告訴我，在他參加的下一次座談會上，江澤民提到國家財力過于分散的問題，說：昨天聽了王夢奎的發言，真是心驚肉跳。這次發言，對爾后中央下決心進行財稅體制改革，把財政包干制改為中央和地方分稅制，可能有點積極影響。

四

到國家計委之前，我有過兩次出訪的經歷。一次是1980年初，參加中國代表團出席達沃斯論壇，就是后來的世界經濟論壇，當時叫歐洲管理論壇，會后在瑞士、法國和西德參觀訪問；一次是1986年6月，參加中央書記處研究室代表團訪問東德。這兩次都是走馬觀花性質的參觀，沒有深入考察。在計委那幾年，在對外交往方面有新的拓展，開始進行較為深入的專題考察，并且主持國際討論會。

1988年12月3日到15日，我率領國家計委宏觀經濟管理考察團，對瑞典和奧地利進行專題考察。這是我第一次率團出訪。出發前我們廣泛搜集閱讀現有資料，請有關專家進行座談，了解兩國的歷史、現狀和對華關系。我還寫了一個比較詳細的考察提綱，供全團人員討論補充。考察期間，分別與兩國政府的財政部、中央銀行、社會事業部、經濟研究所、雇主組織和勞工組織，以及奧地利的經濟部、瑞典的工業部進行專題座談，還考察了兩國的國有企業及其管理體制。每天晚上，全團開會總結一天工作，討論第二天考察的細節，明確哪些情況需要了解，在什么機構提什么問題。斯德哥爾摩地近北極，冬季日照很短，冰天雪地，這種討論倒成了度過難熬長夜的好辦法。因為準備充分，考察取得預期成果。歸來就兩國的財政金融政策、工資物價管理、社會福利政策，以及國有企業的管理，寫了一份總報告和5份專題報告。報告沒有什么空話，而是如實說明考察所見所聞，具體介紹兩國情況，著眼點都是當時國內最為關注的改善宏觀管理和治理通貨膨脹問題。瑞典和奧地利是由社會民主黨長期執政的經濟發達國家，通過這次考察，我對這種類型國家的經濟體制和政策，有了比較切實的了解。

1990年5月14日至19日，我主持召開了中美經濟學家“中國經濟改革與政策”討論會。這是在1989年政治風波之后，在中美關系比較緊張和困難的時刻，兩國經濟學家第一次高層次的會晤。出席的經濟學家，中方有桂世鏞、劉國光、張培基、黃范章、盧春恒、林森木、郭樹清等10多人；美方有帕金斯、登伯格、拉迪、菲爾德、哈里·哈丁等10人，都是研究中國經濟的專家。美方學者是抱著重重疑團而來的，主要問題是：中國的經濟改革是否在治理整頓中倒退了？治理整頓是否必要和能否成功？我方本著“不卑不亢，多做工作，求同存異，增進了解”的精神，介紹中國的實際情況，既坦誠陳述當前的困難，又積極展示發展和改革的前景，增進了美國學者對中國的了解。美國學者也提出了一些可供我們借鑒的意見和建議。開始有些緊張對弈的情緒，會議進程中友好氣氛增加。我在閉幕詞中，肯定每個美方學者提交論文或者大會發言中一兩個有意義的觀點，受到美方好評。得悉統計學家菲爾德發言那天正值生日，我以會議主席身份在會上表示祝賀，桂世鏞代表國家計委送一件生日小禮品，美方學者深為感動，菲爾德用他很不熟練的中國話說，今年的生日在他的一生中是“空前絕后”的。這是我第一次主持國際討論會，為日后的國際交往積累了經驗。

在國家計委期間，有過兩次走馬觀花式的出訪，也都有收獲：

一次是1990年2月，和國務院發展研究中心幾個同志到韓國參加第二次東方經濟研討會，會后在漢城、釜山等地參觀訪問，接觸了一些經濟界、文化界和政界人士，觀察到中韓關系發展的巨大潛力?；貋韺憟蟾娼ㄗh，同韓國建立更密切的經貿和科學文化合作關系，并爭取早日正式建交。

一次是1990年8月20日至30日，參加中聯部組織的中國人民爭取和平和裁軍協會積極分子代表團訪問蘇聯，成為蘇聯解體前夕社會政治和經濟狀況的目擊者。此前幾個月參加中央組織的關于蘇聯和東歐問題的研究，對于蘇聯的情況已經有所了解。這次在俄羅斯、烏克蘭和立陶宛，訪問了工廠、農莊、農場、電站、港口和農民家庭，還有列寧格勒州和敖得薩州黨委，以及蘇聯科學院遠東研究所，和不同階層人士舉行16次會見和座談，更了解不少蘇聯社會政治經濟的生動真實情況。歸來寫成《蘇聯見聞》，登在中央政策研究室供中央領導參閱的一份內部刊物的增刊上。這篇考察詳細記述了所見所聞，說：“蘇聯發生了嚴重的經濟危機，近三五年沒有好轉的希望?！薄皬纳系较聦Ω母锴巴靖械嚼Щ?，不知道下一步怎么走，不知道明天會發生什么。”還說：“我們在訪問中強烈感到，蘇共的力量和作用已經被嚴重削弱，正在喪失執政黨的地位?！薄疤K聯已經從組織最嚴密的國家變得分崩離析?！薄叭绻麙侀_社會制度問題，恐怕可以說，從彼得大帝到斯大林逐漸建立起來的統一的俄羅斯大帝國正在瓦解。這是不可挽回的。這對歐洲政治地圖和整個世界形勢有重要影響，對于我們國家也有重要影響。這是我們90年代面臨的新的國際格局的一個重要方面?！边@些判斷，不久都不幸而言中了。

五

訪蘇回來，我就到國務院研究室工作了。本來，中共中央6月16日即發出《關于王夢奎同志任職的通知》，國務院7月21日任命我為國務院研究室副主任。因為原定以經濟學家的民間身份訪問蘇聯，訪問回國才公開宣布。

這次工作變動又是一次三岔路口：中宣部、中央文獻研究室和國務院研究室都提出要我去。我經常在報刊發表文章，幫中宣部寫過《關于當前經濟形勢的宣傳參考提綱》，中宣部要我去在情理之中。中央文獻研究室要我去，聽說是那里要選一個副主任，條件是搞經濟的，在中央機關工作過的，做過文獻編輯整理工作的，同時具備這三條的人很少，恰巧我都符合。國務院研究室是新組建單位，也需要經濟專業的人。這一次工作調動，中組部沒有征求我的意見，但到國務院研究室工作，視野更廣闊，不脫離專業，又能發揮個人專長，這正符合我的意愿。

我1987年8月到國家計委，1990年8月離開，整3年時間。從1988年4月籌建算起，在經濟研究中心是兩年另5個月。這3年，我對宏觀經濟有了比較多的研究，也積累了領導一個研究機構的經驗，對于以后在國務院研究室和國務院發展研究中心擔任領導工作，都有益處。

順便說說，后來在1995年的政府機構改革中，國家計委經濟研究中心和其他幾個單位，合并組建為國家計委宏觀經濟研究院，我出席了7月11日在人民大會堂舉行的成立大會。新組建的宏觀經濟研究院成立以來取得可觀的成績，成為國內外有影響的研究機構。宏觀經濟研究院把國家計委經濟研究中心視為其前身。2008年7月15日，我出席了國家發改委宏觀經濟研究院暨國家計委經濟研究中心成立20周年紀念大會，見到許多當年經濟研究中心的老人。紀念大會是在宏觀經濟研究院的辦公地國宏大廈舉行的。這是我第一次也是唯一一次到國宏大廈，看到那里優越的辦公條件，敞亮的會議大廳，回想起經濟研究中心創建時期在計委大樓頂層加蓋的臨時建筑里工作的艱苦歲月，看到國家建設的進步和研究機構的壯大，撫今追昔，感到由衷高興。