霍州署衙的官德文化

成篤文

石碑上蘊含的官德文化

在霍州署衙戒石亭，面南的兩塊石碑上，東書“公生明”，西書“廉生威”。這六個字源自明代霍州學正曹端所言。永樂二十二年，即公元1424年，曹端的高弟郭晟科考中舉，赴西安上任前向他請教為官之道，先生答日：“其公廉乎？吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。”曹端的這則名言，傳到時任山東巡撫戶部尚書年富那里，年富尚書經過提煉，增加了“公生明，廉生威”六字，并刻碑立于泰安府衙內，成為我國最早的一塊官箴刻石。這句官箴被統治者作為規誡官吏清廉為政的標尺，成為了重要的官德內容。

在中國古代為什么會把公廉之德看得這么重要？公廉為什么會成為古代官員很重要的道德標準呢？

在中國古代社會，官德修養的好壞關系到國家政權的興衰存亡，影響到社會風尚及民風的好壞。春秋戰國時期，孔子創立儒家思想，強調“以政為德”，主張從政應以道德為基礎，“修身、齊家、治國、平天下”，成為國人為人為官的信條，也就是那個時代當官者應當具有的人生價值取向。

歷代許多思想家、政治家和德高望重的名臣也曾從不同角度論述官德之內涵。他們首先都強調居官者必須具備“公正無私”之德。《尚書》說：“以公滅私，民其允懷”;“無偏無黨，王道蕩蕩”。就是說執政者能以公心滅私欲除私利，百姓才能信賴歸服;不偏袒少數人利益，不結黨營私，國家的政令就能暢通，國家就能興旺發達。《荀子》說：“公生明，偏生暗。”《淮南子》說：“公正無私，一言而萬民齊。”意為居官從政者有公正無私之德，說一句話也能使萬民聽從，團結一致。宋臣陳師道詩云：“百年富貴今誰見，一代功名托至公。”金臣元好問詩云：“能吏尋常見，公廉第一難。”

為官清廉是非常重要的官德。

清朝名臣陳宏謀在所著《從政遺規》

-書中總結說：“親民之官，以廉為基。”《周禮天官》“六廉”說。一日廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉潔，六日廉辨。這六個方面基本上涵蓋了為官者所應具備的德行素養。明昌坤說：“世情宜淡，立志貴剛。剛則欲不能出，淡則欲念不起。惟士之廉，猶女之潔，一朝點污，終身玷缺。”用現在的話說就是，寡情少欲是清廉為官的前提。廉潔就像是少女的貞潔，一旦被玷污了，就會終身留下污點缺憾。

以上論述不難看出：公與廉相促相生，相輔相成，廉可以促公，公可以補廉。公才能明察，才可服眾;廉才能樹威，才能贏心。“公廉”關系著為官的名節，影響著社會的風尚，關乎著國家的長治久安。

回顧歷史，由曹端的“公”和“廉”聯想到：“鐵面無私”包拯詮釋著“公”的內涵;“天下第一廉吏”于成龍、“二不尚書”的范景文、“三不”清官海瑞、“四知先生”楊震、“五代清郎”袁聿修，他們用一生的為人做官講述著“廉”的故事。這些清官廉吏受到世代百姓的崇敬和愛戴，也成為了歷代官員們的道德楷模。

牌匾上凝練的官德文化

在霍州署衙大堂前額牌匾上書寫著“親民堂”三字，這是明代霍州知州褚相所題，在這樣一個核心位置，這樣一個重要的政務活動場所，亮出“親民堂”牌子，表明為官者自己要做一個親民為民的好官，同時也是告誡為官者心中應時時裝有百姓，體現了民本思想。大堂內正中書有“正大光明”，左側牌匾上書有“克己奉公”，右側牌匾上書“執法如山”，這些都是對為官者為政及道德方面的要求，即行政要正大光明，要秉公辦事，公正執法，對己要嚴于律己，盡職盡責。

在霍州署衙戒石亭牌匾上，書寫著“清慎勤”三個大字。“清慎勤”作為皇帝勸戒為官者的箴言，出自三國魏司馬懿訓長吏之言：“為官者，當清、當慎、當勤，修此三者，何患不洽乎！”明清皇帝親倡，置匾于衙署，以警戒為官者自己要做到清正廉潔、謹慎處事、勤于政務、為官一任，造福一方。這就是“清慎勤”三字的來歷。從此這三個字就成了對官員的基本要求。唐“四善”說：德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈。唐朝選任、考核和監察官員，都把道德品行放在首位，清慎勤是很重要的考量標準。清朝名臣陳宏謀在所著《從政遺規》-書中總結說：“當官之法，唯有三事：日清，日慎，日勤。”

在“清慎勤”三字中，“慎”尤為重要，“慎”即“慎獨”。“慎獨”既是一種道德修養方法，更是一種極高的道德境界。為官者在官德修養中要做到“六慎”：

一是慎欲。為官者要控制自己的個人欲望，過度的欲望就是貪婪，會給自身帶來災難。

二是慎微。為官者應注重細節小事，在細微處自律，不能因為事小而放縱自己。

三是慎權。為官者應謹慎使用自己手中的權力，不能把權力看做牟取私利的工具，更不能濫用權力，為所欲為。

四是慎嗜好。為官者的情趣愛好，不僅僅是個人行為，而是具有相當影響力的社會行為，所以，為官者應慎重對待自己的嗜好。

五是慎言行。為官者的言行具有表率作用，故應謹言慎行，要言必信，行必果，不可信口雌黃、胡作非為。

六是慎始終。為官者應處理好為官之始和為官之終，此為官員人生歷程中兩個重要轉折點，故要保持清醒的頭腦，慎始，勿被蠅頭小利所惑;慎終，勿讓正氣名節不保。

縱觀歷史：南陽郡太守羊續懸魚詮釋著“慎始”;博州州官滅官燭看家書向我們講述著“慎微”;泰和典吏曹鼎拒惑上演“慎獨”;北宋米芾拒收奇石闡明“慎癖”;“豆腐湯”尚書湯斌告誡我們要“慎權”;東漢楊震拒金時刻警示我們要“慎行”;“一錢太守”劉寵用千年的經典提醒我們要“慎終”。

“親民為民”“克己奉公”“公正執法”

“清慎勤”不但在過去是重要的官德修養，而且在當今也仍具有很重要的現實意義。

楹聯上彰顯的官德文化

在霍州署大堂東耳房上，有清代御史魏象樞的一副對聯：“欺人如欺天毋自欺也;負民即負國豈可負之”。這副對聯的意思是說：百姓為天，欺壓百姓就如同欺負上蒼，千萬不能做傷天害理、敗壞名聲的事;辜負老百姓就是辜負了國家，怎么能忍心這樣做呢？此聯把欺人與欺天，負民與負國有機的結合起來，體現了為官者“天人合一”的政治理念和愛民自警的民本思想。

在吏科上的楹聯為：“選官擢吏賢而舉;考政核績廉以衡”。二堂內柱上的楹聯：“為政應公廉，勿爾一私，鑄成冤案;做官循律度，看吾百姓，都是良民”。廉政館內的楹聯：“公正生根撐國廈;清廉執政做良才”。還有：“執法唯平一方化洽;愛民若子萬戶笙歌”。“法合理與情，倘能三字兼收，庶無冤獄;清須勤且慎，莫謂一錢不要，便是好官”。這些楹聯從不同側面彰顯著官德文化，體現了為官者應具備德才兼備、勤政廉潔、秉持公廉、公正無私、清正廉潔、愛民如子等官德修養。

霍衙官德文化的幾點啟示

從霍州署衙這些戒石、牌匾、楹聯內容及歷朝官方文獻和私人著作對官德條目的種種闡釋，可以看出古代對官員的道德建設的內涵最主要的三條就是：公正無私;清廉勤慎;親民為民。

公正無私是為官者必備的先決條件。公正無私方可立身正、用心公。為官者就像一架道德、法律的天平，只有公平、公正地去行使權利，才可還百姓一個公道、還社會以正義。若能讓公平、公正像陽光一樣普照大地，社會就一定會風氣正、民風純、國家和諧安定。

清廉勤慎是為官者應具備的基本修養。為官廉，則生威，廉潔自守價值高，放縱私欲人生毀;為官勤，則政興，歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢;為官慎，則治穩，行謹則能堅其志，嚴謹則能崇其德。不勤，無以成就事業;不廉，難以凝聚人心;不慎，誤國損政害己。

親民為民是為官者高尚的官德修養。為官者應知：“民為邦本，本固邦寧”;“水能載舟亦能覆舟”。人民的力量是強大的，得民心者，得天下，失民心者，失天下。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”;“德莫高于愛民，行莫賤于害民”;“善為國者遇民，如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”。為官者親民為民是民之福，使政之興，使國之固，具有重大的社會意義。

回顧古代官德修養，總結清官廉吏精神，不難得出：甘于清貧淡泊、廉潔自律，恪守本分;拒絕同流合污、勤政安邦、盡職盡責;體恤黎民百姓、盡忠報國、大公無私。這便是中國古代清官廉吏的精神風貌。

官德文化的現實意義

2013年的全國組織工作會議上，習近平總書記指出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“20字好干部”標準。如何按照這個標準，真正成長為一個“好干部”？這些傳統的優秀官德文化為我們提供了豐富的精神營養，值得我們現在的黨員干部去學習、借鑒、弘揚和踐行。

傳統官德文化是中華文化的重要組成部分。源遠流長、博大精深的中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭精神動力，是中華民族共有的精神家園。中華民族在創造燦爛的中華文化的同時，也形成了代代傳承的美德。繼承、弘揚中華傳統美德，讓流淌于中華民族血液中的傳統美德得以發揮作用，喚起人們的道德自醒、自覺和自信。使社會向上、向善的正能量充分釋放。讓中華傳統優秀文化更好地服務于中國特色社會主義現代化建設，從而早日實現中華民族偉大復興的中國夢！

（作者系霍州市文物局副局長）