白建琴
人心向背看作風一一作風是黨的生命,關系黨的生死存亡,關系國家前途命運。“打鐵還需自身硬”一一作為“中國號”巨輪的掌舵者,我們黨只有靠優良作風才能把人民凝聚起來,匯集起實現民族復興中國夢的磅礴力量。
當前干部作風狀況怎么看
黨的十八大以來,新一屆中央領導集體堅決果斷剎風整紀,從出臺八項規定切入,中央政治局以身作則,發揮示范效應,各級黨組織迅速跟進,促進了黨風政風轉變,帶動了社會風氣好轉,但黨內一些問題還相當嚴重。這些問題,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。
一是形式主義。一些地方的干部成天趕“秀場”,掛橫幅、登臺面、上鏡頭。一些地方的干部埋頭于文山會海、迎來送往、檢查評比、總結匯報,“認認真真走過場,扎扎實實做樣子”。有的干部下基層調研走馬觀花,坐在車上轉,隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”。更有一些地方搞不切實際的高指標,搞虛報浮夸的假政績,搞沽名釣譽的形象工程。
二是官僚主義。一些干部脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現實,對人民群眾的疾苦或心中無數或視而不見,麻木不仁、置若罔聞。一些干部官氣十足,唯我獨尊,專橫跋扈,聽不得不同意見。一些干部遇事推諉、怕擔責任,辦事拖拉、敷衍塞責,門難進、臉難看、話難聽、事難辦。還有一些干部,眼里只有領導沒有群眾,對上曲意逢迎,對下吆五喝六。
三是享樂主義。一些干部意志消沉、信念動搖,認為“理想是空的,政治是假的,吃喝玩樂才是真”。他們奉行及時行樂的人生哲學,“今朝有酒今朝醉”“人生得意須盡歡”,追求吃得好、玩得痛快、住得舒服,享受所謂的“人間樂趣”。一些干部為了追求“舒適”目標,不惜鋌而走險,大肆索賄受賄。
四是奢靡之風。在一些干部心中,艱苦奮斗已漸行漸遠,群眾觀念日漸模糊,甚至完全淡忘。有的干部要求超規格接待,住豪華酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀。有的干部在高檔場所、名山秀水流連忘返、樂不思蜀。
為何要開展群眾路線教育實踐活動
十八大之后,習近平總書記提出實現中華民族偉大復興的中國夢。實現這樣的目標和夢想,關鍵取決于我們黨,取決于黨的力量。黨的力量從哪里來?就是從群眾中來。中國夢歸根到底是人民的夢,要讓夢想成真,人民是永遠的靠山。
開展教育實踐活動,是保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執政基礎執政地位的重大舉措。得民心者得天下,失民心者失天下。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有,而人民是最根本的影響“因子”。黨的先進性根本體現在為了人民,黨執政的根基在于人民。這次活動,就是要把為民務實清廉的價值追求,植根于全黨同志的思想和行動中,始終同人民心連心、同呼吸、共命運,使我們黨永葆先進性,使黨的執政地位安如泰山、堅如磐石。
開展教育實踐活動,是解決群眾反映強烈的突出問題的有力抓手。群眾的眼睛是雪亮的。黨員干部身上的問題,群眾看得最清楚、最有發言權。群眾的意見是改進的方向,群眾的需要是工作的目標。這次活動,就是要切實解決“四風”問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,以作風建設的實際成效贏得民心。
如何解決群眾反映強烈的突出問題
集中解決“四風”問題,既要觸及思想靈魂,又要涉及具體問題。在教育實踐活動中,應著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理,切實解決作風不實、不正、不廉的問題,使廣大黨員干部的作風有一個大的改觀。
一是認識到位。思想是行動的先導,認識不深刻,行動難持久。必須充分認識“四風”問題的嚴重性和危害性,“四風”問題違背黨的性質宗旨,是損害黨群千群關系的重要根源,任其蔓延開來,黨就會失去血脈、失去根基、失去力量,后果不堪設想。每個黨員干部都應在思想上警醒起來,堅決克服輕視的思想、觀望的心理、敷衍的態度,甚至與己無關的想法,以“戰斗的姿態”投入到教育實踐活動中來。
二是動真碰硬。解決“四風”問題,重要的是對準焦距、找準穴位、抓住要害、敢于交鋒。必須按照以整風精神開展活動的要求,敢于拋開面子、揭短亮丑,把問題一一找出來,真正號準血脈、找到病癥。應抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,制定整改任務書、時間表,拿出符合實際、針對性強的舉措。發揚“釘釘子”精神,以持之以恒的態度和鍥而不舍的韌勁,打持久戰、啃硬骨頭,一個問題一個問題解決,真正取得實實在在的成效。
三是領導帶頭。俗話說,“領導帶頭,萬事不愁”。“四風”問題主要存在于領導機關、領導干部中。如果領導不給力,把規定當成“手電筒”,只照別人不照自己,或者自己害病,讓下邊吃藥,又如何讓人心服口服、真轉實改?正所謂,“喊破嗓子,不如甩開膀子”,說一千道一萬,不如做出樣子給人看。
四是強化監督。改作風決不能“自說自話、自彈自唱”,搞內部封閉循環,而應當開門搞活動、開門接受監督。應加強群眾監督,提供多種平臺,暢通群眾反映問題的渠道,始終做到讓群眾參與,讓群眾評價,讓群眾檢驗,使教育實踐活動成為群眾支持、群眾滿意的民心工程。加強督促檢查,及時發現和糾正活動中出現的問題,提出符合實際的目標要求和辦法措施。加強輿論監督,發揮好新聞媒體特別是新媒體的作用,營造濃厚氛圍,推動形成去歪風、樹良風的社會正能量。
如何形成堅持為民務實清廉的長效機制
倡導優良作風、為民務實清廉,是我們經常講、反復提的一個要求。這些年來,圍繞改進作風,我們發了不少文件,采取了不少措施,但為什么這“四風”還有不小的市場?為什么有些人把為民務實清廉拋在腦后,對不正之風樂此不疲?
堵住“漏洞”,使制度不留空白。“四風”問題上的很多積弊頑癥,為什么久治不絕?經驗告訴我們,普遍發生的問題要從體制機制上找原因。真正解決“四風”問題,就應從體制機制上找對策,從建章立制上想辦法。一方面,應針對工作中的死角漏洞和薄弱環節,研究制定具體制度規定,做到制度要求全覆蓋;另一方面,應在教育實踐活動中,邊實踐、邊總結,把整改措施用規章明確下來,把落實意見用制度固定下來,做到從源頭上遏制不正之風。
推出“升級版”,使制度適應形勢發展。實踐在深化,事業在前進,我們的制度建設也應當與時俱進。只有與時俱進,才能使各方面的制度根據情況的變化,及時“升級換代”,實現最大效能。
繃緊“高壓線”,使制度得到百分之百執行。“令在必信,法在必行”。這些年,在制度建設上,我們下了不少功夫,在備領域備層次都建了不少章、立了不少制,但實際效果卻不盡如人意。其中一個重要原因,就是制度缺乏附性約束,產生了“破窗效應”,很多都成了“稻草人”。以至于在現實生活中,“顯規則”成了擺設,“潛規則”反而盛行。對每個黨員干部來說,都必須堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。從實際工作來看,既要重視完善各項制度,更要重視完善落實制度的制度,確保每項制度的落實,有執行主體、有檢查監督、有問責機制,使其成為不可逾越的禁區、不可觸碰的“高壓線”,使改作風有可靠的制度保障。
清風涼自林谷出,廉潔緣從正氣來。作風是一種精神支撐,是一種無形的力量。干部隊伍風清氣正,人民群眾心齊氣順,千事創業的熱情更加高漲,中華民族偉大復興的中國夢才能早日實現。
(作者單位:太原高新區紀檢監察室)