“三期”疊加

1.增長速度換擋期

中國的經濟發展從1978年至今，平均增速是9.8%。在近代經濟史上，有過這么高增速的有日本，高速增長期是15年;還有“亞洲四小龍”，高速增長期是20年。中國經濟持續30年保持高速增長本身已經是一個奇跡了。按照經濟規律，任何一個國家不可能長時間維持高速增長，就像一個人身體再強壯也不可能長時間高速奔跑。

長期發展累積的問題及面臨的新情況也要求中國經濟增速換擋。過去中國經濟增長主要靠兩個紅利。一是改革。改革極大地解放了生產力，但現在進入了深水區，到了攻堅階段。還有一個是人口紅利。我國勞動人口去年凈減少233萬人，前年減少345萬人。過去是融資難，現在最難的是成本急劇上漲。2010年，農民工的人均月工資是1000多元，現在是2733元。我們的出口下跌最厲害的是勞動力密集型產品。現在越南的工資相當于我們的一半，柬埔寨更加便宜。這些國家都在走我們過去走的路，用廉價的勞動力生產低價商品出口。

我們的經濟增速，上限是不能導致惡性的通貨膨脹，下限是保就業。盡管勞動人口在減少，但從總量來看，我國還是世界上勞動人口最多的國家。不包括農民進城，今年必須要保證新增就業1000萬人。經濟每增長1個百分點，能實現新增就業130萬人至150萬人。以此計算，我國的經濟增速還要保持在7.5%左右，或者說不能低于7%，因為穩增長是有底線的。

2.結構調整陣痛期

現在三大產業的結構問題是什么？第一產業農業極其薄弱。去年我國進口糧食超過7000萬噸。耕地面積在不斷減少，糧食還要增產，靠單產提高就要大量使用化肥。現在我國單位面積化肥的使用量是美國的4倍、印度的3倍。

第二產業工業大而不強。在各國統計的440種工業產品中，我國有281種工業產品是世界第一，但卻大而不強。我們基本處于國際分工的下游和末端，沒有自主知識產權，沒有創新。我們就賺一點微薄的辛苦費。相當一部分的蘋果手機都在中國生產，美國拿了49%的利潤，其余的利潤被日本和韓國拿走了，留給我們的只有3.63%。

第三產業的比重太低，僅占46%。美國的比重是80%。世界的平均水平是60%。不僅比重低，我國第三產業的層次也低。

現在迫在眉睫的問題就是產能過剩。產能過剩的局面不但沒有緩解，而且還在加劇，并且延伸到新興產業，比如風力發電和光伏產業。怎么緩解？中央政府提出的原則是改造提升一批、消化一批、淘汰一批、轉移一批。但這是有代價的。我在唐山調研，一個市的鋼產量已經超過整個歐洲了，要壓產能，就算不考慮GDP和財政收入，還要考慮20萬人的就業問題。

3.以往政策副作用消化期

以往政策既有促進經濟發展的正能量，也有副作用，這是客觀存在的。

到現在比較突出的是兩個問題，一是我們的票子還是發多了，2010年的時候是15萬億，現在是110萬億，10年增長了6倍多。任何物價上漲歸根到底都是貨幣問題。按道理講，這樣融資貸款應該容易，但恰恰相反，顯然金融也要改革。二是地方政府的債務，增長速度太快，2006年地方政府債務5萬億，2012年是17.9萬億，現在不少地方政府還把希望放在土地漲價上。這筆錢去年到期的占了28.9%。

我們一定要堅持用兩分法來辯證地看“三期”疊加，要把挑戰和問題轉化為讓中國經濟走到一個更高平臺的機遇。“三期”疊加不是一年半載的時間能解決的，可能需要三年五載。