聚焦能打勝仗轉變預備役部隊訓練模式

岳勝軍 于 超

聚焦能打勝仗轉變預備役部隊訓練模式

岳勝軍 于 超

預備役部隊是我軍作戰體系的重要組成部分，戰時主要擔負防衛防空和各類支援保障任務，是服務打仗、保障打贏的一支不可或缺的力量。加強預備役部隊戰斗力建設，必須聚焦能打仗、打勝仗，按照實戰要求全面推進訓練模式轉變，不斷提升訓練質量水平。

改革創新運行模式，解決整體訓練難落實、能力難生成問題。預備役部隊現行周期訓練模式，對于規范訓練秩序起到了重要作用，但隨著形勢任務發展變化，越來越顯現出一些矛盾問題，主要表現為：預備役人員每年訓練時間偏長，很多企事業單位不支持，如果分段使用訓練時間，多次重復抽人也很難實現，致使訓練抽人難問題日益顯現；每年訓練部分人員，年年訓練不同對象，一個周期內不能進行整體合練，成建制遂行任務能力難生成。必須緊緊圍繞預備役部隊戰斗力生成特點規律，改革創新現有訓練模式。應適當增加年度參訓兵力，縮短訓練時間，前兩年重點進行共同、專業和指揮訓練，第三年主要進行全要素合成演習。這樣調整的優點在于：有利于訓練落實，縮短預備役人員年度訓練時間，能夠較好地緩解工訓矛盾，解決抽人難問題；有利于實施重點精訓，尤其是各類骨干訓練能夠得到有效保證；有利于進行整建制訓練，前兩年訓練結束后，第三年組織整體合練，既有訓練基礎，也能提升訓練質量。

改革創新演習形式，解決訓練要素不全、骨干作用發揮不充分的問題。實兵演習是部隊訓練的高級階段，也是加速提升戰斗力的“捷徑”?，F行大綱規定，預備役師旅團在每個訓練周期內，組織一次首長機關帶部分建制分隊實兵演習。這種演習形式的主要問題是，訓練要素不全，參訓骨干偏少，難以形成訓練規模和輻射帶動效應，只能錘煉和提升部分建制分隊快速動員和遂行任務能力。要改革創新預備役部隊訓練形式，重點探索實行全要素演習，即首長機關帶所有營、連、排、班的干部、士官和各類專業技術骨干，形成整師、整旅、整團訓練的“架子”，在此基礎上，安排部分戰斗和保障建制分隊參演。這種演習形式，機關、干部、骨干、分隊都參演，指揮、戰斗、保障力量都參加，既能保證要素齊全普遍訓，又能突出重點抓精訓，既能練指揮、練戰法、練協同，又能練整體、練體系、練能力。

改革創新訓保手段，解決訓練基礎條件有限、低層次徘徊問題。“巧婦難為無米之炊”。預備役部隊訓練水平長期在低層次徘徊，與訓練保障條件落后，裝備陳舊老化、科技含量低，有直接關系。走出預備役部隊戰斗力難形成、難增長的現實困境，必須把改善訓保條件作為重中之重。優化裝備結構，淘汰老舊裝備，補齊堪用裝備，配備部分信息科技含量較高的新式裝備，全面落實作戰裝備和搶險救災裝備儲備，進一步完善軍民通用裝備物資的預征預儲機制，以滿足平時訓練、急時應急、戰時應戰的需要。統合訓練資源，在一定區域內共享共用訓練裝備、人才、設施場地等，抓好省級和師旅級單位訓練基地建設，探索區域性預備役專業技術訓練中心建設路子，逐步形成上下銜接、整體配套、集約使用的訓練保障新格局。注重以網聚能，依托軍地現有信息網絡資源，加強網絡化模擬化建設，構建訓練平臺，改良訓練環境，創造訓練條件，并利用網絡開展首長機關網上集訓、戰術作業、快速動員演練及指揮對抗等訓練，提升訓練層次和科技含量。

改革創新訓練內容，解決訓練針對性不強、效益不高問題。目前，預備役部隊訓練內容主要參照現役部隊訓練設置，內容多而全，預備役人員年度訓練時間短與訓練內容多的矛盾比較突出，在規定時間內很難訓全訓好，而多數預備役人員為退伍軍人，有一定軍事基礎，在時間較短條件下，可以舍棄一些內容。因此，要改革創新現行訓練內容設置，精選必訓內容，寬設選訓內容，構建基于任務的訓練內容體系，努力做到打仗需要什么就訓什么，預備役官兵缺什么就補什么，實現軍事訓練的良性循環和高效運轉。牢牢把握預備役部隊核心軍事能力建設方向不偏移，推動作戰任務向訓練大綱轉化，突出快速動員、邊境防衛、要地防空、重要目標防護等使命課題訓練，把會打仗的本領練強，把能打仗的戰術練活；適應預備役部隊職能向支援保障作戰行動拓展的大趨勢，分系統分專業設置偵察警戒、信息攻防、工化保障、通信支援、指揮所防衛以及后勤、裝備保障等訓練內容；著眼遂行多樣化軍事任務，充實救災、維穩、維權等非戰爭軍事行動訓練內容，明確具體訓練課目、時間、條件和標準，使應急訓練更加規范有序；發揮地方行業系統的裝備、人才資源優勢，抓好電磁頻管、裝備修理、工程機械、醫療衛生等訓練，探索依托崗位強化專業素質的方法機制。

改革創新組訓方法，解決與現役部隊訓練“兩層皮”、不協調問題。信息化作戰主要是精兵利器的對抗，預備役部隊主要任務將是配合、保障現役部隊行動。仗在一起打，兵就應該在一起練。從目前的情況看，預備役部隊訓練自成體系，與現役部隊訓練脫節，不利于整體作戰體系的建立與完善。解決這個問題，必須改革創新組訓方法，走開現役部隊與預備役部隊混編合訓、聯訓聯演的路子。探索合建共訓模式，將部分作戰和支援保障型力量，按照對口補充和保障關系，納入現役部隊領導管理體系，由現役部隊統一組織訓練，從根本上解決“一頭熱”、合不上拍、融不進去的問題。完善掛鉤帶訓機制，以預備役部隊首長機關、干部骨干為重點，借助現役部隊、軍隊院校、訓練機構等訓練資源優勢開展帶訓幫訓，彌補預備役部隊自身教學組訓和裝備保障資源的不足。拓展聯訓聯演范圍，組織預備役部隊首長機關帶實兵參加現役部隊演習和諸軍兵種聯合訓練，實現戰時聯戰、平時聯訓，錘煉提高預備役部隊戰斗力。

簡 訊

懷柔區盤活多種資源開展國防教育創新

實現中華民族崛起的偉大夢想，離不開強大精神力量支撐。北京市懷柔區人武部積極適應社會主義市場經濟條件下國防教育出現的新特點、新變化，結合懷柔地區實際，整合教育資源，拓展國防教育路子，激活社會正能量，為圓夢征程提供強大精神動力。該部借助懷柔區革命傳統資源豐富的優勢，先后建立了以“平北抗日第一槍”紀念碑、“懷柔第一黨支部”紀念館、駐地某空軍“導彈英雄二營”榮譽館為重點的革命傳統教育基地，以慕田峪長城等名勝古跡為重點的愛國主義教育基地，以區、鎮、鄉文化廣場為重點的國防文化教育基地，以中小學“少年軍校”為重點的國防素質教育基地，以民兵訓練基地和“青年民兵之家”為重點的愛軍習武教育基地，以社區文化中心為重點的國防常識教育基地。與此同時，該部還圍繞中心工作大力開展主題國防教育，結合優化發展環境、提升懷柔核心競爭力和加快城鎮化進程，開展了以“促進發展、富國強兵”、“愛國擁軍、加快發展”、“共鑄鋼鐵長城、共建和諧懷柔”為主題的國防宣傳，教育引導廣大人民群眾深刻認識“落后就要挨打”的道理，增強加快發展的緊迫感。并通過舉辦國防教育展覽、演講、文藝演出、知識競賽、國防教育書籍進校園等活動，集中向干部群眾和青少年學生宣傳國防知識，用紅色教育鑄魂，用國防教育壯骨。目前，全區有關單位與駐軍部隊結成共建對子幾百家，“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”的良好局面正在懷柔形成。

（李世勝）