增長率預計7.5%左右

張立群

2014年經濟運行將穩定在7%-8%區間，但中位點可能略有下移。盡管市場需求、宏觀經濟政策等因素逐步趨穩，居民、企業、政府和社會等方面對經濟增速下降后的環境逐步適應，但經濟增長的基礎仍不穩固，下行壓力仍然不容忽視。從三大需求方面看，一些問題仍需高度重視。

1.出口增長預計仍將停留在較低水平。中國出口增長仍然處于國際金融危機后的調整適應過程，增長水平既取決于外部市場變化，也取決于自身轉型升級和綜合競爭力的變化。在寬松貨幣政策和政府債務進一步擴張的支持下，預計2014年發達國家經濟大體平穩；受美元等貨幣擴張的拉動，新興發展中國家經濟也會有不同程度的好轉。中國出口的外部環境預計大體平穩。但國內出口企業轉型調整仍處于關鍵時期，成本壓力加大，市場競爭壓力加大，微利甚至沒有利潤等考驗仍然比較嚴峻。據商務部有關部門估計，目前中國出口企業平均利潤率僅在3%左右。2014年美國仍面臨債務上限談判問題；日本將提高消費稅（從5%提高到8%）；歐洲債務風險及經濟穩定的基礎還比較脆弱。對中國經濟預期好轉，對其他方面經濟預期轉差的可能性較大。熱錢流入增加及人民幣匯率較快升值的可能性仍然較大。一旦發生這種情況，就會抵消出口企業微薄的利潤，嚴重影響出口積極性，進而抑制出口增長。基于這些因素分析推測，2014年出口增長總體仍將停留在較低水平，出口增長率預計在7%左右。

2.消費增長基本平穩。中國居民消費剛性較大，2011年恩格爾系數，城鎮居民為36.3%，農村居民為40.4%；在就業形勢總體平穩，城鄉居民收入增長基本穩定的情況下，預計消費增長將保持平穩。住行為主的消費結構升級活動預計仍處于調整狀態，與2013年比較，汽車市場將轉為平穩增長，房地產市場帶動的家居產品銷售預計也將轉為平穩增長。受基數影響，治理公款消費對消費增速的負面影響將逐漸消失。綜合這些分析，預計2014年消費（社會消費品零售額）同比實際增長11%左右。

3.投資增長存在下行壓力。從前面分析看，投資增長主要由基礎設施和房地產主導。當前房地產市場出現分化現象。一線大城市表現為供不應求，房價上漲壓力比較大；三四線城市總體表現為供大于求，前幾年建設的房屋銷售困難，資金回收難度大。如果一線城市住房供給跟不上，則穩定房價的重點將進一步傾斜于需求管理，進而抑制一線城市買房需求的釋放；三四線城市本來就買房需求不足。綜合分析，房地產市場增速將放慢，進而會引起房地產投資增速下降。盡管有棚戶區改造等政府建房投資支持，但預計房地產投資增速下降壓力仍然較大。受穩定財政赤字水平、控制地方政府債務規模、土地財政萎縮等因素影響，預計2014年各級政府支持基礎設施投資的資金能力將有所減弱，基礎設施投資增速也有下行壓力。綜合這些情況，2014年投資增速趨降，預計為18%左右。

綜合需求因素進行測算，預計2014年經濟增長率在7.5%左右，增長率的中位點低于2013年（7.6%）。

（作者為國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員）