新興經(jīng)濟體未來五年或走下坡

張燕生

國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長

關于中國經(jīng)濟以及全球經(jīng)濟的發(fā)展前景，從國際貨幣基金組織的預測中，我們發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：國際貨幣基金組織預測2014年全球經(jīng)濟有可能從去年的2.8%上升到今年的3.1%，也就是全球的前景是一個上升的趨勢，其中，發(fā)達國家將從2013年的1%上升到1.7%，新興經(jīng)濟體今年的增長基本上是持平的，也就是說從去年的4.7%可能會略降到今年的4.6%。但是，如果我們把時間放長一點，我們又能夠看到什么呢？國際貨幣基金組織預測，未來五年，美國經(jīng)濟將會繼續(xù)上行到2.4%，歐元區(qū)的增長也會繼續(xù)上行到1.3%，但新興經(jīng)濟體在未來五年的增長率有可能從4.6%下降到4.3%。那么，我們就需要對這一組數(shù)據(jù)預測非常警覺，未來五年的態(tài)勢甚至更長時間的態(tài)勢有可能會出現(xiàn)發(fā)達國家的前景是一個上行的趨勢，而新興經(jīng)濟體的前景卻可能是一個下行的趨勢。

在這兩個趨勢之間會不會有一種內(nèi)在的聯(lián)系呢？也就是說，短期內(nèi)，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體現(xiàn)在存在的通貨膨脹率高，資產(chǎn)泡沫大，和經(jīng)濟的不穩(wěn)定因素增加，會不會是因為量化寬松的逐步退出，過于寬松的貨幣環(huán)境開始發(fā)生變化呢？

從中期來看，美國現(xiàn)在在搞再工業(yè)化、再創(chuàng)新、再就業(yè)，為期10年的結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)在走到了一半的路途，那么，美國的再工業(yè)化會用什么方式走？會不會是用保護主義的方式走？會不會是用鼓勵對海外投資征稅，鼓勵海外投資撤回美國的方式實現(xiàn)？這些方式可能導致新興經(jīng)濟體中期結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部因素非常具有風險和不確定性。

從長期來看，自2009年開始，美歐日正在發(fā)生著的變化就是全球規(guī)則變局。我們經(jīng)?？吹胶芏嘤⑽目s寫的詞匯：TPP、TTIP等等，那么這個全球的規(guī)則變局給發(fā)展中國家?guī)淼臋C會是什么？有可能一些傳統(tǒng)勞動密集型的企業(yè)開始從自己的國家留向TPP的成員經(jīng)濟體，目前經(jīng)濟面臨困境的新興經(jīng)濟體發(fā)展中國家，未來的全球化會不會走向四分五裂，這很難說。

因此，在這種情況下，我們突然會發(fā)現(xiàn)，2014年，短期雖然我們認為是一個看好的年份，但是短期的穩(wěn)定、中期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和長期的體制和規(guī)則變局有可能使發(fā)展中國家新興經(jīng)濟體變得越來越不確定。

從中國來看，剛剛舉行的十八屆三中全會，提出要在新的歷史起點上全面深化改革。給我最深的印象也就是我們可以看到三中全會是新的30年的開始。我們短期穩(wěn)增長、控通脹、保民生，我們中期化產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，我們長期促改革、轉(zhuǎn)方式、推轉(zhuǎn)型，也就是在一個新的歷史起點上開始推動。

目前，勞動密集型產(chǎn)品，各種生產(chǎn)成本上升，需求萎縮，摩擦加劇，產(chǎn)業(yè)外移新競爭對手危險越來越大。在這種情況下，我們可以看到傳統(tǒng)勞動密集型的企業(yè)面臨著五缺的轉(zhuǎn)型困境，即缺技術(shù)、缺人才、缺資金、缺訂單、缺規(guī)范。這些問題，市場是解決不了的，企業(yè)是沒有能力解決的，那么這個轉(zhuǎn)型之痛也就要靠行業(yè)協(xié)會、地方政府，大企業(yè)和小企業(yè)之間的合作來解決。

另外，我們發(fā)現(xiàn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也亟待轉(zhuǎn)型升級。我們提出的建議就是走出去，把我們的研發(fā)中心、人才中心、設計中心、資訊中心建在美日歐大三角地區(qū)，同美日歐的知識積累進步和高端人才保持一致，隨著世界知識進步、技術(shù)進步和人力資本進步的步伐，同步前進。

對于中國經(jīng)濟脫胎換骨的轉(zhuǎn)型之痛，我有個基本的判斷，我個人估計可能需要5-8年。如果5-8年我們真正進行了脫胎換骨的轉(zhuǎn)型，那么我們將有黃金般的30年。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成，僅代表作者個人觀點）