美國制造業(yè)回歸

制造業(yè)造就國力。人們已經(jīng)注意到，美國的制造業(yè)產(chǎn)值和提供的就業(yè)機(jī)會正在增加，而這將是長期趨勢

據(jù)美國《時(shí)代》周刊4月22日封面報(bào)道，在已經(jīng)過去的3月，美國勞動力市場僅新增了8.8萬個(gè)就業(yè)崗位，不及預(yù)期。而在路透社的調(diào)查中，實(shí)際數(shù)字比分析師的最低預(yù)估還低，而且這是去年10月以來的最小增幅。盡管就業(yè)不景氣，但從硅谷傳來的信號顯示，美國制造業(yè)回流已經(jīng)成為趨勢。

在過去三年里，憑借著比其他發(fā)達(dá)國家更快的制造業(yè)增長速度，美國在該領(lǐng)域已經(jīng)累計(jì)創(chuàng)造出50萬個(gè)就業(yè)崗位。從過去數(shù)月的情況來看，蘋果公司已將其MacBook的裝配生產(chǎn)線遷回美國國內(nèi)。在降低其在域外組裝成本的同時(shí)，將為美國下一個(gè)十年的發(fā)展提供500億美元的資金。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這樣的回流只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中的一部分，或許可以說是產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)的標(biāo)志之一。但《時(shí)代》周刊的助理執(zhí)行主編拉娜·弗洛哈爾卻認(rèn)為，過去幾年制造業(yè)的回流絕非曇花一現(xiàn)，而是全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重生的反映。

走入今天美國的工廠，前幾代工人工作過的喧鬧嘈雜已不復(fù)存在，粗布工作服和大大的午餐桶消失，取而代之的是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化程序?！稌r(shí)代》周刊表示，未來的美國制造業(yè)將大力著眼于尖端技術(shù)。

對于美國公司而言，這樣的策略意味著在氣勢洶洶的全球競爭者們面前，只能依靠奮力拓展制造業(yè)的創(chuàng)新并將其在現(xiàn)代化工廠中大力推廣。

全新的版圖

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志今年3月一組《美國競爭力》的報(bào)道中寫道，美國國防高等研究計(jì)劃署（簡稱DARPA）堪稱“美國創(chuàng)新之核”，這座沒有名牌的市郊辦公樓擠在一座購物中心和一間汽車銷售點(diǎn)之間，并不起眼。但該機(jī)構(gòu)曾促成了當(dāng)代很多最著名的技術(shù)發(fā)展，如互聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)（GPS）以及可以躲開雷達(dá)的隱形飛機(jī)。美國投入科研開發(fā)的資金超過世界上任何一個(gè)國家，而類似于DARPA這樣的研究機(jī)構(gòu)正是其技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的先鋒。

一百多年來，美國一直是世界制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，但如今中國已與其并駕齊驅(qū)。21世紀(jì)的第一個(gè)十年，美國制造業(yè)就業(yè)崗位削減了約三成。離岸外包、海外建廠的興起以及精細(xì)化供應(yīng)鏈的發(fā)展，使全世界的企業(yè)轉(zhuǎn)向中國、印度及其他低工資國家，在當(dāng)?shù)卮罅颗d建加工廠。

英國智囊組織信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會（ITIF）的羅伯特·埃特金森對于類似的一些趨勢表示擔(dān)憂。他指出美國的科研開發(fā)稅收抵免相對較小，只能抵銷企業(yè)投資金額的6%左右。相較之下，在中國相關(guān)稅收抵免可以抵銷約14%的開支，而在丹麥更是高達(dá)29%。在重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的科學(xué)論文中，美國所占的比例雖然還是高于所有其他國家，但已從1980年的40%跌到了2008年的29%。美國大學(xué)畢業(yè)生占總?cè)丝诘谋壤坏?2%，在全球只能排到第十，與排第一位的韓國相比整整低了16個(gè)百分點(diǎn)。美國風(fēng)險(xiǎn)投資金額占國民生產(chǎn)總額的比例只有芬蘭、新加坡等國的一半。

即使是看ITIF整合所有這些數(shù)據(jù)做出的綜合測量值，美國在培養(yǎng)創(chuàng)新這一點(diǎn)上還是能排到全球第四（2000年美國還是第一）。比它表現(xiàn)好的三個(gè)國家是新加坡、芬蘭和瑞典，而巴西、中國和印度這些崛起中的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國在該排名表上依然接近榜尾。

受全球金融危機(jī)影響，一些西方政策制定者認(rèn)為是時(shí)候讓國家重回制造業(yè)這種老本行上來了，這樣既可以創(chuàng)造就業(yè)崗位，又可以遏制生產(chǎn)技術(shù)的外流。這說明了兩件事：第一，制造業(yè)對一國及其經(jīng)濟(jì)仍是重要的；第二，制造業(yè)的新興方式將創(chuàng)造新工作。

麻省理工學(xué)院校長蘇珊·霍克菲爾德說，美國制造業(yè)的產(chǎn)值以美元計(jì)已經(jīng)與中國基本持平，而達(dá)到這一水平所用的勞動力僅為中國的10%。蘇珊同時(shí)兼任奧巴馬總統(tǒng)提出的“先進(jìn)制造業(yè)合作計(jì)劃（AMP）”的主席之一，AMP是最近創(chuàng)立的一個(gè)項(xiàng)目，旨在聯(lián)合企業(yè)與高校一同創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升競爭力。

回流的動力

制造業(yè)公司比其他行業(yè)公司更樂于引進(jìn)開發(fā)新產(chǎn)品。雖然制造業(yè)產(chǎn)值只占美國GDP的11%，但美國國內(nèi)用于研發(fā)的資金中有68%用于制造業(yè)。克利夫蘭市凱斯西儲大學(xué)的蘇珊·赫爾伯研究認(rèn)為，與服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)能提供工資更高的工作崗位，是創(chuàng)新的重要來源，有助于減少貿(mào)易赤字，而且還能為循環(huán)利用及綠色能源等新興“清潔”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。

另據(jù)智囊組織華盛頓布魯金斯學(xué)會的一份報(bào)告顯示，制造業(yè)工人的平均工資的確更高。

通用電氣（GE，全球最大的制造商之一）全球研發(fā)部高級技術(shù)負(fù)責(zé)人邁克爾·伊德里克說：“我們正處在制造業(yè)大變革的前沿。”發(fā)起這場變革的導(dǎo)火線可以來自世界任何地方，因此邁克爾的實(shí)驗(yàn)室雖然總部設(shè)在紐約州北部的田園鄉(xiāng)村尼什卡納，但同時(shí)在班加羅爾、慕尼黑、里約熱內(nèi)盧、上海等地也設(shè)有分支。就可能創(chuàng)造的新工作而言，伊德里克認(rèn)為人們目前對制造業(yè)雇傭關(guān)系所持視野過窄：“如果你顧及到所有出力的人，那么這就是一個(gè)容納巨大工作量的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

以絕對金額來看，美國在科研開發(fā)上的投資實(shí)際上增長迅速。盡管2009年增幅微微下降，但美國現(xiàn)在的科研開發(fā)投資金額還是比2004年高了25%。在這五年間科研開發(fā)投資的年均增長率達(dá)到5.5%，比經(jīng)濟(jì)整體的年均增長率3.3%要快。如今美國的科研開發(fā)開支占國民生產(chǎn)總值的比例，只比1964年的歷史最高值2.9%低一點(diǎn)。

美國人獲得的專利數(shù)目也在增長，根據(jù)布魯金斯學(xué)院的報(bào)告，專利持有人占總?cè)丝诘谋壤瑯咏咏鼩v史最高點(diǎn)。自20世紀(jì)80年代末以來專利頒發(fā)數(shù)目一直在穩(wěn)定上升。此外，就被引用頻率和權(quán)利要求數(shù)量來看，近年頒發(fā)的一批專利質(zhì)量相對較高。美國頒發(fā)的專利中有大約一半是頒給外國人的，但是布魯金斯學(xué)院的研究顯示，那些頒給美國人的專利獲得的引用數(shù)和權(quán)利要求數(shù)都要高得多。

能源的作用在本次制造業(yè)回流中發(fā)揮了作用，美國顯然得益于油氣資源的充足儲備——美國的工廠擁有不同于別國的資源便利。

《時(shí)代》周刊在報(bào)道中指出，在美國之外的全球大部分地區(qū)情況恰恰相反。高企的油價(jià)使得輪船和飛機(jī)的燃料異常昂貴，數(shù)千里外貨物的貨運(yùn)成本增長迅猛。此外，過去海外的低人力成本隨之幾乎蒸發(fā)殆盡，來自中國和印度的工人的薪資需求也水漲船高。

麥肯錫全球研究所研究員、長期致力于全球高端技術(shù)研究的詹姆斯·瑪尼卡表示：“制造業(yè)回歸了，但是它已經(jīng)長成了一副當(dāng)今大部分人從未見過的模樣。我們努力創(chuàng)造新的崗位，但是短期顯示離預(yù)計(jì)還有一定距離。”

據(jù)《時(shí)代》周刊的數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)占據(jù)了美國私人研發(fā)機(jī)構(gòu)67%的研發(fā)投入份額，并牽動著三成的整體經(jīng)濟(jì)增長，每1美元的生產(chǎn)支出將會為整體經(jīng)濟(jì)帶來1.48美元的回報(bào)。哈佛商學(xué)院教授、《繁榮的生產(chǎn)：為什么美國需要制造復(fù)興》一書的合著者威利·史表示，從長期而言，制造業(yè)是創(chuàng)新的基本。當(dāng)國家放棄制造業(yè)時(shí)，失去的將是占據(jù)巨大份額的物品增值。換言之，對于一個(gè)國家而言，制造業(yè)造就了其國力。