常州殷村職教園區發展的融合構想

摘要：殷村職教園區作為常州最近開發建設的一個中職園區，讓常州在經歷了科教城蓬勃發展十年之后，對其職教又多了一份新的期待。面對全國中等職教園區數量繁多的現狀，常州殷村職教園區如何合理規劃、科學發展，服務于地方教育和經濟建設，那么最初的設計和規劃就是關鍵之筆。殷村職教園區以“東方劍橋”體現了“殷村”的特色，以“田園式”體現了“新式農村”的構想，以“學游居結合”體現了“4A級生態休閑旅游區”的特點。殷村職教園區即將組合到一起，園區中各學校和基地應從機構、專業、師資融合三角度出發深度融合、和諧發展。

關鍵詞：殷村職教園區；融合；發展

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）05-0070-04

一、殷村職教園區概況

經過長期的優化組合，常州市職業教育發展形成了自己的品牌和特色。到目前為止，已建成職教四大區域，分布在常州城的東西南北方向，形成了高職園區、中職園區、職教基地、職教聯盟的職教標志性園區，形成了四位一體的職教模式。其中殷村地處常州城西，是一所中職職教園，是城西的職教資源整合的產物。這為努力實現把常州建設成為創新創業城、現代產業城、生態宜居城、和諧幸福城的目標厚實了基礎。

（一）位置及組成

殷村職教園位于常州城西，主要集聚有江蘇省常州建設高等職業技術學校、常州藝術高等職業學校、常州交通技師學院、常州市人民警察培訓學校和江蘇省常州未成年人社會實踐基地，簡稱四校一基地。

（二）理念：東方劍橋，新式農村

如同劍橋大學坐落于英格蘭小鎮劍橋，殷村職教園區坐落于常州殷村。殷村職教園建設已列入常州職業教育創新發展重點工程。其規劃是由特邀的長江學者、東南大學建筑學院院長王建國教授領銜的設計團隊承擔，現已完成了殷村職教園概念性城市設計方案和殷村職教園基礎設施外圍銜接概念性設計方案，整個方案按照開放、多元、融合的理念進行設計，未來的殷村職教園不僅僅是學習的地方，也是產業化基地，更是推進社會主義新農村建設的一個重要方式，還為城市居民休閑旅行提供了良好環境。按照“園區村聯動、學游居結合、政校企共建”模式和“資源集約化、標準現代化、辦學國際化、服務社會化”的理念，努力打造職業教育創新發展的常州范例。殷村職教園區以城鄉一體化的全新思路，整合資源、統籌推進，做到“園、村、區聯動，學、游、居合一”，建設“東方劍橋式”新農村、4A級生態休閑旅游區和文化道德體驗區于一體，是市委、市政府提升職業教育發展內涵的又一創新舉措，也是推進各項事業協調發展、整體發展的全新探索。

（三）功能：人才培養，社會培訓

1.人才培養。殷村職教園不是常州大學城的“翻版”。大學城以高職為中心，而殷村職教園以中職為基礎，人才培養的層次模式不同。它通過中職和高職很好地銜接來形成新的人才培養方式，培養具有創新型、高素質的應用型技能人才，這是職教園區人才培養的定位。不僅僅以市場為導向，以服務為宗旨，更強調每個學習者個體的素質和品質提升，強調創新能力。

2.社會培訓。強調專業建設的信息化水平，通過網絡、現代技術來提升職教品質，從而形成新的培養模式。園區建成后，可容納全日制學生2萬人，每年可提供社會培訓4萬人次，提供體驗和實踐教育以及網上學習100萬人次。

二、常州殷村職教園區融合的必要性

不完全統計，中國有職教園區30個以上，而且還有不斷增加的趨勢。殷村職教園區想成為一所非常有特色的中職城，一方面園區的管理要迅速走上正軌，縮短磨合期，為四校一基地的加快發展鋪平道路，園區發展好了才是硬道理；另一方面，在全國職教園區中能夠有一席之地，園區要提供一個在管理、辦學、人才培養或其他方面的高效的管理范例。殷村職教園區的四校一基地很快都將入住園區，很多問題很快都會顯現出來。在此，意在為即將搬入一個園區的四校一基地出謀劃策，提供多種整合方案及融合可能，以期加快園區的適應和發展，筆者從機構設置、專業組合、師資隊伍三方面提出了融合構想。

三、常州殷村職教園區融合的途徑

（一）機構融合

常州市政府在殷村職教園區成立之初便設立了殷村職教園管委會。似曾熟悉的是常州科教城管委會，所以便在此列出了常州科教城的機構設置模式，以提供前車之鑒。

1.學常州科教城：成立管委會，節約辦學。

常州科教城自創立以來，已有十年的時間，是全國少有的幾家高職園區中辦得非常有特色的一家，從多任國家領導人都來視察過這一點來看，其辦學特色彰顯無遺。建議常州殷村職教園區就近吸取常州高職城辦學成功的地方，對于其辦學中出現的問題尋找好的解決方法，規避風險。在殷村職教園籌建之初，已經成立起了管委會，這一點和常州科教城如出一轍，相信定能為園區的發展運籌帷幄。但是，對于統一招生宣傳和統一就業的問題，建議管委會變換思維，大膽創新。對外能統一口徑，統稱殷村職教園區，甚至是一些有關園區發展的重大事情，有必要園區統一出面，或形成統一作用的時候，園區的整合作用要充分彰顯出來。

2.學劍橋：統一招生就業。

殷村職教園區號稱是東方劍橋，不僅是劍橋和殷村的地域相似，更核心的應是其內在的辦學模式、機構設置、課程教學、招生就業等。出于對東方劍橋的期待和鐘愛，筆者還是對西方劍橋進行了探尋，試圖通過研究西方劍橋的種種特點來了解東方劍橋的辦學理念、機構設置和環境規劃。所以在此列出劍橋大學的機構設置，以尋找殷村職教園區建設中的種種端倪。

多個學院并列的辦學模式是可行的。劍橋對外統稱為劍橋，雖然各二級學院也享有盛名，但外界還是以劍橋大學尊稱。學院設置的模式采用的是在劍橋大學的管理下設置多個并列學院，目前國內的很多綜合性大學都是采用這種模式。殷村職教園雖然是中等職教園區，與綜合性大學在辦學上存有諸多不同之處，但是參照常州科教城這樣一個高職園區的院系設置又讓人信心大增。既然高職園區可以采用這種園區下設多個并列學院的模式，那中職園區采用這種模式應該也是可以的，可以起到強強聯合、節約辦學的作用。

就殷村職教園區來說，在創立之初，動工之前就已經成立了管委會，所起的作用非同凡響。園區管委會如同父母，下面有五個弟兄，這五個弟兄從事著五種不同的行業，父母要管理好他們，讓五個弟兄和睦相處，同時又互相競爭，這就要求父母富有智慧，善于管理，善于創新。既要管理，又要放權，所謂一張一弛，才能充分激發五弟兄的發展潛力。

（二）專業融合構想

1.四校一基地的專業設置現狀。

（1）江蘇省常州建設高等職業技術學校。該校設有5系2部，開設14個五年制高等職業教育專業和3個三年制中職專業。學校建成了省級高職示范專業5個，省五年制高職評估優秀專業4個，市級高職示范專業7個，省級中職示范專業2個。開設燃氣和公交“訂單培養”班。與多所大學合作開設工程管理、環境工程、藝術設計3個專業的全日制本科班。

（2）常州藝術高等職業學校。該校擁有藝術設計系和藝術表演系，并設了4個高職大專專業和藝術表演（舞蹈、器樂方向）1個中專專業。目前學校是北京舞蹈學院中國舞考級、上海音樂考級常州考試中心，北京國際標準舞學院江蘇省后備人才基地及考級中心。

（3）常州交通技師學院。該校設有基礎部、汽車應用系、工程車輛系、商務運輸系、計算機應用系。

（4）常州市人民警察培訓學校。通過多種渠道均未查到該學校的具體情況。

（5）江蘇省常州未成年人社會實踐基地。由于為新建的基地，2010年才遞交了成立報告，所以暫時還沒有很強的專業力量。

2.四校一基地的專業融合構想。

（1）專業融合迫在眉睫。

殷村職教園內“四校一基地”屬于五個分管部門，屬于五個不同的產業和事業。好比一道數學題：五個一相加等于幾？如果“五個一相加等于五”，那就是每一所學校自我發展，沒有形成合力、沒有產生凝聚力，那么未來發展的空間就可能受到限制。如果“五個一相加等于一”，就要強調園區的整體性、融合性，強調各自特色在整體中形成新的發展模式。因此，五個學校必須按照一個整體來推進，各自找到自己的立足點，又借鑒別人的優勢形成資源共享，把自身的特色更好地發展起來，同時又非常好地節約資源。

殷村職教園區中的四校一基地，分屬于建筑、藝術、交通、警察、未成年人培訓五個完全不相干的行業，如果僅是四所中職校放在一起，具有相同的辦學性質和辦學層級，可能只是機械地互為鄰里居住在一起，并不能形成合力。所謂隔行如隔山，不同的行業可能老死不相往來，這無疑加劇了融合的難度。如果殷村職教園區僅僅是把四校—基地放在一起，不能抱團發展，那意義就小了很多。

（2）專業融合途徑的多元化。

第一，可以把整個園區的安保工作全部交給常州市人民警察培訓學校來負責，又專業又給學生工學交替提供了場所和崗位。第二，把園區所有的學生工作、社團工作的總部設在常州藝術高等職業學校，發揮藝術生的特長，給他們提供組織能力鍛煉和才藝展示的舞臺。第三，由常州交通技師院牽頭成立駕校，不僅承包下整個園區的駕照考試，同時承接校外的駕照考試，既創造了效益，又方便了師生。第四，整個園區統一建設教職工居民樓或家庭裝修，由江蘇省常州建設高等職業技術學校牽頭建設，保證物美價廉，既方便了教師，也為學建筑的學生提供了實習、見習崗位。同時該校還可面向社會承接建設和裝修業務，讓學有所成的學生有用武之地，順便解決就業問題，也可為學校創收。第五，江蘇省常州未成年人社會實踐基地可同時負責所有未成年在校生的社會實踐，包括教師未成年子女的社會實踐。當然，以上只是為四校一基地之間的相互聯系出的點子，至于對外的校企合作，學生的工學交替的合作就要相互之間多聯系與合作了。

（三）師資融合構想

1.四校一基地的師資隊伍現狀。

（1）江蘇省常州建設高等職業技術學校。現有教職工386人，其中專任教師280人，專任教師中近75%具有講師、副教授等中、高級以上專業技術職稱，“雙師型”專業教師比例達69.2%。

（2）常州藝術高等職業學校。該校現在校生2000余人，工專、兼職教職員近150人，其中高級職稱、碩士研究生約占30%，擁有一支由國家一級演員、教授、副教授、國家播音指導、著名歌唱家、外國專家、學科帶頭人等眾多藝術領域資深教師構成的富有愛心與責任感的師資團隊。

（3）常州交通技師學院。現有教職員工230余人，其中專兼職教師107人，實習指導教師55人，文化技術理論教師均達到了本科及以上學歷。實習指導教師55人，均具有大專以上學歷及相關工種的中級及以上職業資格證書，其中25人有技師以上職業資格證書。實習教師中高級實習指導教師、技師及高級技師占實習指導教師總數的66%。

（4）常州市人民警察培訓學校。由于該校學校性質的特殊性，要求保密的嚴格性，所以未查到該校的具體師資情況。

（5）江蘇省常州未成年人社會實踐基地。這是一個2010年才論證成立的基地，非常年輕，師資力量還有待于逐漸壯大。

縱觀四校一基地的師資隊伍情況可見，江蘇省常州建設高等職業技術學校的師資力量最強。常州交通技師學院的師資技術性較強，都是交通專業的專門教師。常州藝術高等職業學校一直以來都是控制學校發展規模，師資人數節約化，但是每位教師都有特長。常州市人民警察培訓學校的教師相信對身體素質和思想素質的要求更是高人一等。所以這四所學校的專業教師都是身懷絕技的行業高手，幾乎沒有替代的空間。

2.四校一基地師資隊伍的融合構想。

（1）人員的融合。

引進高水平教師。綜合四校一基地的師資情況，幾所學校的教師數都不多，所以職教園區投入使用后，引進高水平教師迫在眉睫。

文化課教師隊伍的整合。一般來講，文化課教師都編在基礎部。四所學校文化課教師隊伍可以進行資源整合，甚至可以成立一個公共的基礎部，所有的文化課教師全部編入基礎部。殷村職教園區成立后，將基礎部統在園區管委會下，負責整個園區基礎課的日常教學。這樣無疑會節約很多教師。

文化課教師隊伍的轉型。園區基礎部整合之后，如果文化課的教師嫌多的話，對于有意轉型的教師，可以建議并幫助其轉到相近的教師比較短缺的文科專業，或者根據其之前所學專業就近轉型，使其學有所用。

專業課教師隊伍的摸底與融合。由于專業課之間沒有太多的相似之處，各屬于不同行業，所以想要融合專業課教師隊伍恐怕難度較大。可能在一些設備上還有些共用的空間。

專業課教師自由流動。其他專業的教師采取民主管理、因崗設人的方式，在校內公開競聘，以便于教師在校際自由流動，在校內外自由兼職，以促進教師的待遇收入增長，真正留住教師。

（2）培訓的融合。

進行整體的通識培訓。如針對崗位工作態度、工作心態、工作積極性，防止工作倦怠，進行通識性的培訓。

進行有針對性的各個專業培訓。針對不同專業的教師采取不同的培訓模式。可以在園區內培訓，也可以參加江蘇省乃至全國組織的一系列專業培訓。

就地培訓，充分利用資源。培訓可部分由四校一基地中的江蘇省常州未成年人社會實踐基地負責，可利用已有的培訓場地、培訓課程、培訓設備、培訓師資。如果有些培訓項目沒有相適應的課程，可以建設兼職師資庫，從中選擇合適的教師及課程。對教師組織不定期的培訓，以不斷提高其崗位適應性。

四、結束語

看了殷村職教園區的總體發展規劃，高興之余還是有點擔憂。一來擔憂其機構設置，能否像劍橋一樣，充分發揮園區的作用，或者能否像常州科教城一樣，充分發揮五所高職院的相同屬性，深度融合，強強聯合。二來擔憂其專業設置。因為四校一基地都是異質的，沒有兼容性，如何才能把四校一基地，這五樣猶如包子原材料的食材，通過一定的途徑變成一只美味可口的包子，這可是要煞費心機的。三來擔憂其師資隊伍。就目前的情況來看，四校師資隊伍的技術力量很雄厚，但學歷、職稱層次還有欠缺，教學名師、教學帶頭人等高水平的教師還很缺乏，高水平的教師團隊還很少，沒有組團發展，單打獨斗的情況比較嚴重。這三個方面的缺陷在未來園區的發展中是要予以高度重視的，如何規避風險，確保發展暢通是要值得好好考慮的。筆者在報告中也給出了一些建議，但礙于紙上談兵，還不夠成熟，也沒有經過實踐的檢驗，有效性有待進一步證實。歸根結底，還有待園區在發展實踐過程中及時發現問題，想出應對之策，予以及時解決。

（責任編輯：陳向陽）

本文系全國教育科學“十二五”規劃教育部重點課題“高職院校‘雙師型’教師終身發展的制度設計”（項目批準號：GJA114017）成果之一。

收稿日期：2013-02-15

作者簡介：孫建波，江蘇省職業技術教育科學研究中心（江蘇常州，213001）助理研究員，碩士，主要研究方向為職業教育師資隊伍建設。

Conception of the Development of Changzhou Yin Village

Vocational Education Park

SUN Jian-bo

（Jiangsu Vocational and Technical Scientific Research Center， Changzhou 213001， Jiangsu Province）

Abstract： Yin Village Vocational Education Park， as a recently established one， offers more expectation for vocational education after ten years of Changzhou's development as a science and education city. In view of the current situation of various vocational education parks all over China， the original design and plan are crucial to its scientific development and service for the local education and economy. Featured as the \"oriental Cambridge\"， Yin Village Vocational Education Park shows the conception of \"idyllic village\" and \"4A ecological leisure tourism area\" with combination of learning， travelling and dwelling. This essay gives preliminary discussion on the cooperation and harmonious development of schools and bases in the park from the aspects of organization， profession and merging of teaching staff.

Key words： Yin Village Vocational Education Park； merging； conception