專利審查高速路（PPH）制度簡介及其應用

隨著全球專利數量的飆升，世界各國家和地區的專利申請量都在飛速增長，各主要國家和地區的專利審查壓力日漸加大。隨著美國AIA的逐步實施，世界第一專利大國將其延續百余年的“先發明制”修改為“一定條件下的先申請制”，標志著世界各國家和地區在專利審查制度和評價標準上有“趨同”的傾向。這意味著各國可以在“獨立審查”的基本原則性框架下在程序上有所突破，于是近年在日本和美國兩大局的極力推進下，PPH制度逐漸形成并得到廣泛應用。

一、 PPH的基本概念和模式

PPH（The Patent Prosecution Highway），中文稱為專利審查高速路，是目前在國際上以雙邊協議或多邊協議形式存在的一種加快協議國之間專利審查的程序性機制。具體來說申請人在首次申請受理局（Office of First Filing， OFF）提交的專利申請中所包含的至少一項或多項權力要求被確定為可授權時，可以向后續申請受理局（Office of Second Filing， OSF）對后續申請提出加快審查請求。

在這種機制下，當首次申請或較早審查的一國專利局決定授予某項專利時，根據申請人的請求，另一加入PPH的專利局的相應申請在滿足一定條件的情況下，就會進入這種加快審查的機制內。

需要明確的是，PPH并非是各國在實體問題上相互承認審查結果的機制，而僅僅是一種便利申請人的加快審查機制。各國仍舊要對具體的專利申請按照本國專利法進行實質審查或者履行其他的審查程序。

從基本框架上區分，PPH可以分成常規PPH（亦稱普通PPH）和PCT-PPH兩種。前者是以某國家或地區專利局為OFF，其申請的可授權意見為依據，向OSF提出的加快審查請求。……