保密專利制度最早源自英國(guó)。19世紀(jì)中葉,英國(guó)武器制造商阿姆斯特朗有關(guān)膛線炮和后膛炮的兩項(xiàng)專利公開(kāi)后,法國(guó)、德國(guó)等國(guó)很快把它們用在武器系統(tǒng)上,使得軍事實(shí)力大幅增強(qiáng)。此事震驚了英國(guó)政府,出于國(guó)家安全的考慮,英國(guó)議會(huì)迅速通過(guò)了《軍需品發(fā)明專利法案》,并于1859年4月8日獲英女王批準(zhǔn)。該法案規(guī)定,對(duì)于涉及軍需品需要保密的發(fā)明專利申請(qǐng),應(yīng)由國(guó)家軍事部門扣壓,不按正常程序公開(kāi),從而第一次在專利制度中引入了保密措施。隨后,實(shí)行專利制度的國(guó)家紛紛建立了保密專利制度。
一、我國(guó)普通保密專利制度的含義
我國(guó)的保密專利制度建立于第一部《專利法》頒布之時(shí)(1984年),到今天已走過(guò)了近三十年的歷程。根據(jù)現(xiàn)行《專利法》第四條以及《專利法實(shí)施細(xì)則》第七條的規(guī)定,我國(guó)的保密專利分為涉及國(guó)防利益的保密專利和涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益的保密專利。涉及國(guó)防利益的保密專利,一般稱為國(guó)防保密專利或國(guó)防專利;涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益的保密專利,一般稱為普通保密專利或一般保密專利。與保密專利的分類相對(duì)應(yīng),我國(guó)的保密專利制度分為國(guó)防專利制度和普通保密專利制度。
二、我國(guó)普通保密專利制度的實(shí)施現(xiàn)狀
我國(guó)普通保密專利制度采用的是對(duì)確定保密的專利申請(qǐng)進(jìn)行專利性審查,在解密前授予專利權(quán),但不予公布的模式(參見(jiàn)右圖)。其實(shí)施現(xiàn)狀如下?!?br>