“西安模式”培育新型職業(yè)農(nóng)民

陜西省西安市農(nóng)廣校在2010年著手開展新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)研工作，通過3年的布點(diǎn)試驗(yàn)、區(qū)縣推廣，探索了“校社協(xié)作、教培互補(bǔ)、學(xué)訓(xùn)結(jié)合”的“西安模式”培育職業(yè)農(nóng)民。

一、“西安模式”的核心及目標(biāo)

核心：采取西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，區(qū)縣農(nóng)廣校協(xié)助，農(nóng)民專業(yè)合作社參與組織管理的培訓(xùn)推動(dòng)模式。以農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，在合作社下建立“農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)”，開展職業(yè)農(nóng)民培育工作，采取學(xué)歷教育，農(nóng)民職稱與技能培訓(xùn)互相補(bǔ)充，課堂學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合。

目標(biāo)：培育技術(shù)服務(wù)隊(duì)中既有一定生產(chǎn)規(guī)模、又能服務(wù)更多農(nóng)戶的技術(shù)骨干。技術(shù)服務(wù)隊(duì)成員通過邊學(xué)習(xí)、邊接受專業(yè)指導(dǎo)、邊實(shí)踐提高，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)廣大農(nóng)民的能力，逐步達(dá)到技術(shù)專業(yè)化、服務(wù)職業(yè)化。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）科學(xué)籌劃職業(yè)農(nóng)民培育

西安市農(nóng)廣校與農(nóng)民專業(yè)合作社、區(qū)縣農(nóng)廣校簽訂職業(yè)農(nóng)民培育合同，明確權(quán)責(zé)和分工；對試點(diǎn)合作社進(jìn)行授牌，為合作社下的技術(shù)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員制作統(tǒng)一標(biāo)識的藍(lán)色服裝，并配備了先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具；結(jié)合職業(yè)農(nóng)民培育工作，開展初中級農(nóng)民技術(shù)職稱的資料評審工作和高級農(nóng)民技術(shù)職稱的推薦申報(bào)工作。

（二）多層次開展職業(yè)農(nóng)民培育

西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心組建了由國內(nèi)外知名專家、省市知名專家組成的師資隊(duì)伍，圍繞整個(gè)生產(chǎn)周期通過三種途徑開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)：一是專業(yè)技術(shù)提升培訓(xùn)，即西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心針對技術(shù)服務(wù)隊(duì)的不同專業(yè)組別（植保組、修剪組、技術(shù)咨詢組、農(nóng)機(jī)組），面向農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展大型集中培訓(xùn)；二是專業(yè)技術(shù)普及培訓(xùn)，由農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)，聘請農(nóng)民技術(shù)能人、土專家，組織開展技術(shù)服務(wù)隊(duì)的日常培訓(xùn)；三是學(xué)歷教育提升培訓(xùn)。推薦技術(shù)服務(wù)隊(duì)中的部分優(yōu)秀青年參加區(qū)縣農(nóng)廣校的學(xué)歷教育，由市農(nóng)廣校進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，考核合格的使其拿到農(nóng)廣校的文憑。

（三）多形式開展職業(yè)農(nóng)民培育

1. 通過集中授課、巡回指導(dǎo)、異地參觀、實(shí)踐操作等形式開展培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)隊(duì)成員通過邊接受專業(yè)指導(dǎo)、邊實(shí)踐提高，逐步達(dá)到技術(shù)專業(yè)化、服務(wù)職業(yè)化，既豐富了培訓(xùn)內(nèi)容，又開闊了大家的眼界。

2. 充分發(fā)揮遠(yuǎn)程培訓(xùn)的作用。一是利用省市農(nóng)村廣播的《農(nóng)村致富大贏家》開展專題講座；二是通過電話連線解答學(xué)員問題；三是通過西安教育培訓(xùn)惠農(nóng)網(wǎng)遠(yuǎn)程農(nóng)民培訓(xùn)平臺發(fā)布培訓(xùn)視頻、課件、通知等。

3. 舉辦技能大賽。中心在試點(diǎn)合作社示范園組織開展職業(yè)農(nóng)民果樹修剪技能大賽。通過比賽競技、觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場輔導(dǎo)，既交流了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又解決了果農(nóng)在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。

三、主要成效

目前西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心采用該模式運(yùn)轉(zhuǎn)的兩個(gè)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，分別建立了周至富余果業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)和戶縣草廟葡萄協(xié)會農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)。 這些身穿藍(lán)色隊(duì)服、活躍在農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)第一線的職業(yè)農(nóng)民先鋒軍，是農(nóng)業(yè)培訓(xùn)惠農(nóng)的實(shí)際典范，起到了以點(diǎn)帶面、全面輻射帶動(dòng)的作用，推動(dòng)了農(nóng)民培訓(xùn)工作的不斷深入開展。

（一）培養(yǎng)了一批科技致富帶頭人

通過職業(yè)農(nóng)民培育，農(nóng)民的種植水平和經(jīng)營管理能力顯著提高，學(xué)技術(shù)的熱情高漲，涌現(xiàn)出一些依靠科技致富增收、示范帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。2010年8月30日《西安日報(bào)》“1畝地凈賺3萬元”報(bào)道了戶縣試點(diǎn)學(xué)員唐正發(fā)的事跡；2012年3月21日《西安日報(bào)》“婚禮上的培訓(xùn)很贊”報(bào)道了周至試點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民武立朋的事跡。

（二）試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心結(jié)合兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的主要產(chǎn)業(yè)，編制了兩個(gè)市級農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程：《戶太八號葡萄分級包裝技術(shù)規(guī)程》和《獼猴桃貯藏保鮮技術(shù)規(guī)程》。通過職業(yè)農(nóng)民培育和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣，兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提升、農(nóng)產(chǎn)品商品率大幅度提高、農(nóng)民收入明顯提高、科技致富意識形成，產(chǎn)業(yè)區(qū)域影響明顯增強(qiáng)。

（三）推動(dòng)了社會對職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)注

一是該模式得到了農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)可，今年3月份除周至戶縣兩個(gè)試點(diǎn)繼續(xù)申請外又有兩個(gè)合作社（西安清水果蔬專業(yè)合作社、灞橋白鹿原果緣果業(yè)專業(yè)合作社）和1個(gè)協(xié)會（周至獼猴桃貯藏協(xié)會）申請加入試點(diǎn)；二是西安市農(nóng)委將該模式作為典型模式在全市職業(yè)農(nóng)民塑造工程動(dòng)員會上向兩個(gè)省級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣（周至縣、長安區(qū)）和市級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣（高陵縣）進(jìn)行推廣；三是該模式還受到了媒體的高度關(guān)注，在西安日報(bào)、陜西日報(bào)、陜西省人民政府網(wǎng)站均有側(cè)重點(diǎn)不同的報(bào)道，省市新聞媒體對西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行了電話連線采訪，農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站也通過全國信息聯(lián)播欄目轉(zhuǎn)發(fā)了西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的報(bào)道。

陜西省西安市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心

金云麗 周張章 種丁 張建婷