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學(xué)生傷害事故處理之我見(jiàn)

2013-12-31 00:00:00徐強(qiáng)
文理導(dǎo)航 2013年26期

【摘 要】學(xué)生傷害事故處理日益成為困擾學(xué)校工作和阻滯學(xué)校發(fā)展的重要問(wèn)題。正確處理好學(xué)生傷害事故賠償案件,理清學(xué)校在案件中所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,對(duì)于維護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和管理秩序,具有極為重要的意義。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生;傷害事故;概念特征;賠償責(zé)任

這幾年,許多學(xué)校在出現(xiàn)了學(xué)生傷害事故后,要么為了息事寧人而以犧牲學(xué)校或教師合法權(quán)益為代價(jià),要么不恰當(dāng)?shù)鼐S護(hù)學(xué)校或教師權(quán)益而導(dǎo)致事態(tài)難以收拾。本人擔(dān)任學(xué)校書(shū)記已有多年,同時(shí)兼任學(xué)校總務(wù)主任,主要負(fù)責(zé)安全工作,參與校園學(xué)生傷害事故處理已有數(shù)十起。下面,我就學(xué)生傷害事故的處理談?wù)勎乙稽c(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、學(xué)生傷害事故的概念及特征

1.學(xué)生傷害事故的概念

學(xué)生傷害事故一般是指在學(xué)校實(shí)施的教育活動(dòng)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身權(quán)受到損害,導(dǎo)致其受傷、殘疾或者死亡的人身傷害事故。確定事故是否為學(xué)生傷害事故的關(guān)鍵,是看事故是否是發(fā)生在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的范圍之內(nèi)。

2.學(xué)生傷害事故的特征

首先,“學(xué)生傷害事故”中的“學(xué)生”應(yīng)該是特指全日制在校學(xué)習(xí)的學(xué)生。包括國(guó)家或社會(huì)力量舉辦的全日制學(xué)校(全日制中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校)中全日制就讀的受教育者,幼兒園內(nèi)的幼兒、其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及在學(xué)校注冊(cè)的其他受教育者發(fā)生傷害事故,嚴(yán)格意義上不屬于學(xué)生傷害事故,但可以參照學(xué)生傷害事故的處理方式予以處理。

其次,事故發(fā)生的范圍應(yīng)該僅限于學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)中。事故一般發(fā)生在校園內(nèi),但有時(shí)也可能是發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中。

最后,事故種類(lèi)一般包括人身傷害事故和死亡事故,包括學(xué)生本人的受傷害和死亡事故以及致傷他人的傷害事故和死亡事故。

二、幾種特殊情況下學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任的承擔(dān)

1.在校園內(nèi)學(xué)生傷害事故賠償責(zé)任問(wèn)題

(1)學(xué)生在校期間違反校規(guī)校紀(jì)致人損害。

學(xué)生在校期間應(yīng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校制定的規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理;學(xué)校有義務(wù)教育學(xué)生遵守這些規(guī)章制度,并采取積極有效的管理措施防止違反校規(guī)校紀(jì)的情況發(fā)生。

如,2013年3月,某校初一三班男生在課間休息時(shí),從教學(xué)樓側(cè)樓梯二樓下樓。速度過(guò)快,在一樓樓梯處摔下,后腦勺碰到樓梯扶手較硬的底部,后腦勺被磕碰出一道較長(zhǎng)的傷口,被送往醫(yī)院縫針治療。而該學(xué)校已反復(fù)進(jìn)行關(guān)于安全方面的常規(guī)教育,故學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

(2)體育課發(fā)生的人身?yè)p害。

一般來(lái)說(shuō),體育活動(dòng)本身存在著較大的發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)率,學(xué)校教師在上體育課時(shí)就負(fù)有比平時(shí)更高的注意義務(wù)和照管職責(zé)。

(3)學(xué)生自行到校或放學(xué)后滯留學(xué)校引起的人身?yè)p害。

學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理保護(hù)職責(zé),應(yīng)僅限于規(guī)定的正常的教學(xué)活動(dòng)期間,不在此期間的,學(xué)校一般不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

(4)校外第三人致學(xué)生損害。

遼寧省某中學(xué)一年級(jí)學(xué)生王某,在課間活動(dòng)奔跑過(guò)程中,絆倒在地上,造成右手肘關(guān)節(jié)腫痛。事發(fā)后學(xué)校及時(shí)與其家長(zhǎng)聯(lián)系,同時(shí)把王某送到附近醫(yī)院,經(jīng)檢查是右手肘關(guān)節(jié)處輕微骨裂。接下來(lái)由學(xué)生家長(zhǎng)送孩子就治,但三個(gè)星期后,醫(yī)生告知王某右手肘關(guān)節(jié)處已經(jīng)錯(cuò)位,要到大醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療。由于到大醫(yī)院治療要交很多費(fèi)用,所以學(xué)生家長(zhǎng)要求這些醫(yī)藥費(fèi)大部分由學(xué)校先行支付(因?yàn)樵撋幸馔獗kU(xiǎn)),雙方?jīng)]能在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一致,后來(lái)經(jīng)司法所調(diào)解,學(xué)校先行支付醫(yī)藥費(fèi)三分之二,該生的醫(yī)藥費(fèi)差額部分學(xué)校承擔(dān)一半。

在本案例中,學(xué)生王某的傷害事故要一分為二,學(xué)生王某在學(xué)校由于摔了一跤只是造成右手肘關(guān)節(jié)處輕微骨裂,屬于輕傷,只要休養(yǎng)一段時(shí)間就可以好。而后來(lái)造成的右手肘關(guān)節(jié)錯(cuò)位是由于醫(yī)院包扎或王某自身的其他原因造成的,王某應(yīng)該去找醫(yī)院解決。

2.在校園外發(fā)生學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任問(wèn)題

(1)上學(xué)放學(xué)途中發(fā)生的人身?yè)p害。

由于法律沒(méi)有規(guī)定學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中亦屬于學(xué)校的管轄范圍,學(xué)校也就沒(méi)有義務(wù)配備專(zhuān)門(mén)人員護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。因此對(duì)學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的人身?yè)p害,學(xué)校一般不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

如:2013年3月,我校一名一年級(jí)女生,在放學(xué)老師送出校門(mén)時(shí),由家長(zhǎng)接出。后在校外自家車(chē)內(nèi)等候哥哥姐姐時(shí)要買(mǎi)零食吃,家長(zhǎng)給錢(qián)令其自己去學(xué)校后居民區(qū)內(nèi)的小商店購(gòu)買(mǎi)。該學(xué)生在途經(jīng)小門(mén)時(shí),沒(méi)有看見(jiàn)從拐彎處駛來(lái)的出租車(chē)被撞倒。所幸車(chē)速不是很快,及時(shí)剎車(chē),孩子被迅速送到醫(yī)院檢查只是皮外傷,沒(méi)有傷及筋骨。這種情況下,學(xué)校是不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的。但我校仍然對(duì)該學(xué)生進(jìn)行看望、慰問(wèn)并及時(shí)補(bǔ)課,工作到位,得到家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可和感謝。此事故得到圓滿的解決。

(2)學(xué)校提前放學(xué)導(dǎo)致校外人身?yè)p害問(wèn)題。

因?yàn)槲闯赡陮W(xué)生均無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人,需要受到人身監(jiān)督與保護(hù),因此一般來(lái)講,學(xué)校不應(yīng)提前放學(xué)使學(xué)生處于無(wú)人監(jiān)管的狀況,除非學(xué)校事先通知了學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。如果因?qū)W校提前放學(xué)導(dǎo)致學(xué)生在校外受到人身傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

(3)學(xué)校組織活動(dòng)在校外發(fā)生的人身?yè)p害。

學(xué)校對(duì)其組織、舉辦的校外活動(dòng)負(fù)有管理職責(zé),不管此活動(dòng)是否在學(xué)校場(chǎng)地進(jìn)行。學(xué)校在組織學(xué)生校外活動(dòng)時(shí),其照管職責(zé)的大小取決于特定的活動(dòng)場(chǎng)所及環(huán)境,在不同的環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)的照管職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)不同。

總之,用積極的態(tài)度面對(duì)學(xué)生傷害事故的處理;用溝通來(lái)聯(lián)系社會(huì)家庭的支持,杜絕學(xué)生傷害事故的發(fā)生是重要的舉措。對(duì)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,對(duì)學(xué)生安全健康的成長(zhǎng),對(duì)幸福的家庭具有非常重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]段茹宏.《學(xué)校傷害事故中學(xué)校責(zé)任性質(zhì)的再分析》.《青少年犯罪問(wèn)題》,2005年第一期.

[2]勞凱聲.學(xué)校事故及其法律責(zé)任承擔(dān)[J].人民教育,2003.10.

[3]吳祖謀,李雙元.新編法學(xué)概論[M].武漢大學(xué)出版社,2002.10.

(作者單位:新疆烏魯木齊市克拉瑪依明園學(xué)校)

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