兒童的世紀

“我們的使命，就是要確保每個孩子享有健康、食物、教育的權利，保護他們免遭一切形式的虐待、忽視、剝削和暴力。我們要使兒童的聲音能被聽到，讓孩子們參與解決他們自己面臨的問題。”

—1923，《兒童權利憲章》

在兒童被“發現”之前，正如法國歷史學家菲利普·阿利埃斯寫的那樣：“傳統社會看不到兒童，甚至也看不到青少年。兒童期被縮減為兒童最為脆弱的時期，即這些小孩尚不足以自我料理的時候。一旦在體力上勉強可以自立時，兒童就混入成年人的隊伍，他們與成年人一樣地工作，一樣地生活。小孩一下子就成了低齡的成年人，而不存在青少年發展階段。”

如果我們把視野放得足夠遠，就會發現在古希臘，斯巴達的兒童是國家財產，古羅馬的法典中規定可以弒殺畸形嬰兒；中世紀流行的 “預成論”兒童觀，認為幼兒一降生就已經是小成年人，人們用體型的大小與知識的多少作為兒童與成年人之間的差別，極大地蒙昧了人們對于兒童的認識。菲利普·阿利埃斯在分析了早期歐洲繪畫作品之后得出這樣的結論：“在16世紀以前，歐洲社會并沒有給兒童以特殊地位，人們甚至從未想過，兒童有自己的天性。”

到了18世紀，盧梭發現了兒童。盧梭提出“在人生的秩序中，童年有它的地位；應當把成人看作成人，把孩子看作孩子”，這種觀念成為了兒童觀歷史上“哥白尼式的革命”。然而，為兒童爭取權利，人們到20世紀才意識到這一點。

在1909年，瑞典女權主義者及社會改革家愛倫·凱出版了《兒童的世紀》，這本書在當時被認為是大膽的作品。書中的第一章就語出驚人“兒童有權選擇父母”，這意味著兒童有權在家里受到高質量的照顧和接受良好的教育，而不是隨便選擇父母。愛倫·凱在這本書的其他章節中也闡述了這種“以兒童為中心”的教育期待，她意識到在保護兒童與讓兒童參與之間必須達成一種平衡，即她那句著名的斷言：“每一步都要讓孩子體驗到真實的生活，而不是把他手中玫瑰的刺摘下來。”

然而真實的生活是殘酷的，五年后的1914年，第一次世界大戰爆發，在20世紀初教育覺醒的時代，戰爭對于教育的沖擊是極其巨大的。戰爭制造了無家可歸的孤兒，戰爭中兒童權利的保障更加無從談起。這時，一位名叫埃格蘭泰恩·杰布的英國女人，憑借自己的力量，開始了救助兒童的行動。

“我沒有七歲以下的敵人”

有人認為埃格蘭泰恩·杰布幾乎不太可能是一個兒童捍衛者，因為她終生未婚，也未育有后代，并且她承認自己不怎么喜歡兒童，她叫他們“小淘氣”。

小時候的埃格蘭泰恩頗有些“淘氣”。她不僅與自己的兄弟姐妹在花園玩打仗游戲，還編造各種故事吸引他們的注意力。埃格蘭泰恩還喜歡騎馬，尤其喜歡與男孩子一起比試騎術，因為她覺得女孩子太容易疲倦。她也游泳、劃船，唯一能讓她安靜的是她父親的大書房。她用很多時間在那里讀書，母親說她簡直就是在做白日夢。

英國鄉村給埃格蘭泰恩提供了簡單的成長環境。雖然家境富裕，但她卻經常穿著廉價的衣服。埃格蘭泰恩樂意和普通人接近，討厭等級制度對人的影響，她認為“在某種程度上，世界上只有一個階級，那就是人類”。

埃格蘭泰恩從牛津大學畢業后，當了一名小學老師，后來因為生病停止了學校的工作。1913年，在妹妹多蘿西的丈夫的鼓勵下，埃格蘭泰恩前往巴爾干半島，在馬其頓救濟基金會工作，為難民提供救助資金，以便減輕戰爭帶來的困苦。巴爾干半島長期爭斗的錯綜復雜的局勢給埃格蘭泰恩留下了深刻的印象，她看到了可怕的戰爭和痛苦的難民，她說：“我必須回到英國，這里每天都是死亡。”回到英國后，她發起籌款運動，但收效甚微。一戰爆發后，埃格蘭泰恩變成了一個和平主義者。她的妹妹介紹給她一份雜志編輯的工作，同樣因為生病，短暫的編輯生涯很快就結束了。

1919年，多蘿西與埃格蘭泰恩成立了救助兒童基金會，為全歐洲的兒童提供幫助。也是在這一年，埃格蘭泰恩在倫敦特拉法爾加廣場發傳單時被捕了，因為傳單上印有奧地利饑餓兒童的照片，這些來自敵對國家兒童的照片將埃格蘭泰恩送上法庭。政府希望用逮捕熄滅埃格蘭泰恩的熱情，然而，埃格蘭泰恩在法庭上的表現贏得了尊敬，被罰款5英鎊。埃格蘭泰恩說這是一次“勝利”的罰款，因為檢察官被她說服，將5英鎊罰款捐助給救助兒童基金會，這是救助兒童基金收到的第一筆捐助。救助兒童基金運作很成功，不斷收到從各個國家寄來的大量捐款。這些捐款后來被用于救助德國與奧地利的兒童。

第二天一早，幾乎所有的報紙都刊登了埃格蘭泰恩在法庭上的故事。但是她不滿足人們只是知道這件事情，希望能有更多人為救助兒童行動起來。她和妹妹多蘿西號召公眾前往皇家阿爾伯特大廳參加集會。多蘿西擔心不會有多少人參加，因為人們通常認為，慈善是對本國的兒童進行救助，而不是對敵國的兒童施以援手。然而令人驚訝的是，在5月19日的集會當天，皇家阿爾伯特大廳座無虛席。

一位埃格蘭泰恩的同事描述當時的場景：有人向到場的民眾提供了爛蘋果，如果有誰向敵方孩子提供資金援助，這個叛徒一定會被投擲來的爛蘋果擊中。但是他們沒有對埃格蘭泰恩這樣做。他們不得不聽她的演講。開始的時候，她猶豫了一下，然后，她的使命感給予了她極大的勇氣，她的聲音越來越大，她捍衛的并非是自由辯論，而是對于自己事業的熱情與堅定信念。“我十分確信，任何一個正常人，都不可能看著孩子被餓死而不去援助他們。”等她說完這句話之后，人們的鼓掌聲幾乎掀翻了阿爾伯特大廳的頂棚。僅僅在十天內，她便募集到一萬英鎊的捐款，這筆錢被用于援助維也納的兒童。

為敵方兒童提供幫助使她成為被攻擊的目標，有人把她當成叛徒，質疑她這種叛國的行為，埃格蘭泰恩用她經常引用的蕭伯納的名言作為回答：“我沒有七歲以下的敵人。”

兒童就是兒童

1919年，救助兒童會在蘇格蘭開設了第一個分支機構，到1921年末，已經有300個分支機構遍布英國。從1919到1920年，因為救助敵方的兒童，救助兒童會飽受非議。埃格蘭泰恩的答復是：“救助兒童會不在乎政治、種族與宗教，兒童就是兒童，不管是白人、黑人、棕色人種還是紅色人種。”

1920年1月6日，埃格蘭泰恩·杰布在日內瓦成立了國際救助兒童聯盟。到了2月國際救助兒童聯盟第一次會議召開時，埃格蘭泰恩·杰布因病沒有參加。然而她與日內瓦的其他組織建立了良好的關系，包括一直支持著建立國際救助兒童聯盟的紅十字會。

埃格蘭泰恩相信，每個國家都應該為它的子民提供最好的幫助，而不應僅僅被動地依靠援助。救助兒童會將援助范圍從英國擴大到了愛爾蘭、美國、北歐以及其他的國家地區，不僅為戰爭中的兒童提供救濟，也為每個國家處境不利的兒童提供援助。雖然許多其他援助機構（如胡佛的美國救援組織）也在歐洲開展援助工作，但大部分都針對成人而非兒童。埃格蘭泰恩始終堅信兒童是最需要幫助的，她說：“實際上，每一代兒童都給人類提供了重建這個被毀掉的世界的可能性。”她在兒童身上看到了實現持久和平的希望。

如果救助兒童會想獲得世界級的領先聲譽，就要有專業的法則以及毋庸置疑的籌款與獲得援助的能力。這讓埃格蘭泰恩陷入深思，如果人們的注意力只是集中在災難發生時如何救助兒童，孩子們怎么能獲得永久的幫助呢？因此，救助兒童會需要做出改變。

1924，日內瓦兒童權利宣言

埃格蘭泰恩永遠不會滿足，就像她一直做的那樣。1922年，埃格蘭泰恩登上日內瓦郊外的山上清理思緒。她坐在草地上，微風吹拂著她的頭發，望著遠處的城市，起草一份有關兒童權利的宣言的想法在她心中產生。這份宣言不僅成為日后聯合國兒童權利宣言的基礎，而且永遠改變了世界對待兒童的方式。

1923年，埃格蘭泰恩·杰布聲明其對兒童權利的看法：“在我看來，目前我們無法指望進行大規模的救助行動。然而，如果我們希望繼續為兒童工作……唯一的方法可能就是倡議各國共同合作，用有建設性的方法而非施舍的方法保護他們自己的兒童。我相信我們應維護兒童的一些權利并為其獲得普遍認可而奮斗。”同年，她發表了一份《兒童權利憲章》，最先刊登于兒童救助會出版的《世界兒童》雜志，之后立刻被國際救助兒童聯盟通過。1924年，國際聯盟的成員國一致通過將埃格蘭泰恩·杰布的《兒童權利憲章》作為《日內瓦兒童權利宣言》于第五屆國際聯盟大會批準通過。它成了國際社會上簽訂的第一部保護兒童權利的文書。

《日內瓦兒童權利宣言》

所有國家的男女都應承認人類負有提供兒童最好的東西之義務。同時不分種族、國籍或信仰的差別，讓所有兒童在下列各種事項中，都能獲得保障，并承認這些事項為自己的義務。

1.必須提供兒童正常發展所需之物質上與精神上的各種需要。

2.必須提供食物給饑餓的兒童，并提供生病的兒童必要的治療。身心發展遲緩的兒童，要獲得適當的援助。對不良行為的兒童要給予改過自新的機會。孤兒和流浪兒亦應獲得居住的場所，并得到適當的援助。

3.遇到危難時兒童應優先獲得救濟。

4.兒童有獨立維持生計的地位，因此要避免受到任何形式的壓榨。

5.兒童必須獲得適當的培育，使其才能夠對全體人類有所貢獻。

雖然《日內瓦兒童權利宣言》并未真正規定兒童權利，而主要是針對一戰中兒童遭受痛苦所進行的反思，但這畢竟是“兒童權利”的概念在歷史上第一次以宣言的形式被提出，“兒童權利”從此走進國際視野，更多人開始關注這個問題。這五段宣言，也成為1959年聯合國《兒童權利宣言》的基礎。

在1925年，埃格蘭泰恩開始實行自己的新的救助方法，就是在難民的土地上解決難民的生活問題，幫助難民實現自我救助。她在保加利亞幫助當地難民重建村莊，給當地居民種子和工具，鼓勵他們通過自己的雙手開始新生活。埃格蘭泰恩取得了成功，并且把這種救援形式推廣到了阿爾巴尼亞。1926年以后，埃格蘭泰恩將目光放到了歐洲之外。她在1927年寫道：“毫無疑問，在亞洲和非洲有比歐洲更痛苦的孩子。”

1928年，52歲的埃格蘭泰恩因為中風去世。她深孚眾望，贏得了貴族、工會、教皇的信任，甚至曾經對她進行經濟封鎖的首相夫人也為她開創的事業動容。她留下的，是一份未盡的宣言以及日內瓦羽翼未豐的國際救助兒童聯盟。埃格蘭泰恩認為，作為未來的一代，兒童在忍耐和給予方面擁有獨一無二的潛能。如果我們辜負了兒童，會讓世界變得危險。

兒童是未來，也是現在

1929年，日內瓦兒童權利宣言的簽署者之一，波蘭猶太裔教育家雅努什·科扎克出版了自己的最后一本書——《尊重兒童的權利》。在書中，他為世界留下了這樣一句具有遠見的聲明：“兒童不僅是未來，也是現在，他們有權得到尊重，并且被溫和地對待。”雅努什·科扎克早年從醫，后來畢生從事兒童教育工作，為兒童獲得平等的權利奉獻一生。他相信兒童和成人一樣有理解力，只不過他們缺少類似的經驗。二戰爆發后，他拒絕了友人幫助轉移的好意，堅持居住在華沙猶太人聚集區，將全部精力用于照顧孤兒院的孤兒。1942年8月，德國納粹包圍了這里，雅努什·科扎克與孩子們最終被殺害于特雷布林卡死亡集中營。

20世紀的“逢‘9’年”總會出現兒童權利的里程碑事件。1959年，聯合國發布的《兒童權利宣言》，是在1924年日內瓦宣言基礎上的第二稿，包括十大原則，完善豐富了1924年宣言的內容。兒童受教育權首次通過宣言的形式在國際社會提出，并且毫無爭議地得到一致認可，一直保留至今。宣言強調了兒童擁有受到保護的權利，原則二規定“應通過法律和其他方法而獲得各種機會與便利，使其能在健康而正常的狀態和自由與尊嚴的條件下，得到身體、心智、道德、精神和社會等方面的發展”，原則九規定“兒童應被保護不受一切形式的忽視、虐待和剝削”，“不應成為任何形式的買賣對象”。原則五針對在兩次世界大戰中留下傷殘的兒童進行保護，規定“身心或所處社會地位不正常的兒童，應根據其特殊情況的需要給予特別的治療、教育和照料”。

1989年無疑是世界兒童權利發展的最為重要里程碑。在11月20日舉行的第44屆聯合國大會上通過的《兒童權利公約》，不僅明確了各締約國對于兒童應盡的義務，而且具備法律約束力。滿足兒童的天性與需求，照顧和教育兒童，保護兒童不受傷害，都以責任的形式被納入公約的條款中，對成年人形成約束。聯合國兒童權利公約也定義了兒童和青少年的公民和政治權利，尤其是在第12條，規定了兒童有正確表達意見的自由，并且在司法和行政訴訟中，兒童也應該具有適當陳述意見的權利。第13、14、15、16條給予兒童自由表達的權利，享有思想、信仰和宗教自由的權利，和平集會權以及隱私權。

相比1959年的《兒童權利宣言》，《兒童權利公約》具有更廣闊的范圍，強調政府在保護兒童權利方面的責任，即每個國家都應該最大限度地保護他們的兒童。

從1989年以來，聯合國《兒童權利公約》不僅在理論上重新評估了兒童和青少年的地位，而且也進行了廣泛的實踐。兒童不僅僅只是作為一個被關注、照顧和保護的對象來看待，而是通過立法、兒童機構、家長和專業人士的共同努力，重新塑造兒童的生活和命運。同時，兒童在塑造他們自己的生活、學習以及未來的過程中起到的積極作用得到了承認。兒童，包括最年幼的兒童，有權得到尊重。他們有權表達自己的觀點，有權做出決定，有權被傾聽，也有權發出自己的聲音。