淺議高層建筑施工中的造價成本管理

摘 要：有效控制建筑施工造價管理能夠在降低成本的前提下，獲取該項目最大的社會及經(jīng)濟效益。在實際工作中，必須采取有效的方式來加強建筑施工管理控制，確保施工行業(yè)及項目高效、健康發(fā)展。

關鍵詞：高層建筑；建筑施工；成本管理

在房建工程的施工過程中，工程成本控制始終貫穿于施工的整個過程。在施工階段，成本控制和合同管理、勞動力、材料、機械設備、工期等方面存在著一定的聯(lián)系，特別要加強和單位內(nèi)各個部門之間的協(xié)調(diào)合作，加強對各方面的控制，進而對工程成本進行有效的控制。梳理現(xiàn)階段的相關文獻可知，許多同行在探討建筑項目造價控制問題時，習慣于從工程技術(shù)領域?qū)ふ掖鸢福揖劢褂谠龃箜椖拷ㄔO過程中的原材料成材率，以及強化成本控制監(jiān)管方面。然而結(jié)合筆者的工作體會認為，前者將因工程技術(shù)的相對穩(wěn)定性，而使得原材料的成材率存在著提升極限；對于監(jiān)管方面，則因普遍存在著信息不對稱現(xiàn)象而難以達到預期目的。另外，又因建設周期長，因信息不完整、不及時、不準確等影響而導致不確定性風險。

1.造價概算階段存在的難點

隨著建筑項目施工設計圖的完成，緊接著便面臨著造價概算工作。由造價人員所開展的造價概算工作一般是基于工程圖紙而完成的，這從行業(yè)規(guī)范來講并沒有什么問題，但這種處于被動的造價概算活動卻難以為單位的資金節(jié)約提供切實幫助。筆者所在單位為中國水利水電集團公司旗下企業(yè)，該公司在承擔這一建筑項目建設的同時，還有其它諸如水電站、公路、橋梁、鐵路、隧洞、風電、火電等工程的建設任務。因此，若單憑工程圖紙來實施造價活動，難免與實際施工現(xiàn)場所發(fā)生的各種不確定因素不相符合，或者造成漏項等情況，并有可能抬高或降低項目建設資金需求數(shù)量，將不能準確地統(tǒng)籌資金配置，從而給工程施工進度造成影響。從建筑施工管理的流程來看，結(jié)算可以分為階段性結(jié)算和最后的竣工結(jié)算兩類。階段性結(jié)算則是在施工期間所執(zhí)行的結(jié)算活動，而竣工結(jié)算則是針對整體工程完工驗收合格后的結(jié)算。由于是自籌自建項目，因此筆者所負責的工程主要以竣工后的結(jié)算為主，這樣一來就可能出現(xiàn)“三超現(xiàn)象”。從系統(tǒng)論的角度而言，這應是系統(tǒng)性監(jiān)管缺失而產(chǎn)生的。

2.高層建筑成本控制模式定位

2.1造價概算方面

改變造價人員較為被動的工作局面十分必要，這不僅是提高造價概算精確度的要求，也是實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)籌資金配置的需要。針對目前所存在的問題，需要在建筑項目可行性論證階段就讓造價人員參與。筆者對此深有體會，作為長期從事水利水電工程建設的企業(yè)，在面對高層建筑項目時往往缺乏造價控制意識，在本科研大樓的功能定位上就可以看出。即可能因功能設計超出實際需求而產(chǎn)生資源浪費。那么造價人員的職能就在于通過建立起資金約束機制，來防止論證階段和工程設計階段偏差。

2.2項目結(jié)算方面

高層建筑項目在施工中不僅存在著信息偏在問題，還面臨著諸多不確定性風險。對于后者而言，將顯著提高該項目的造價。為此，將滾動計劃發(fā)應用于項目施工中，借助兩類結(jié)算活動的開展來減少不確定性風險的影響便十分必要。為此，應在這方面進行模式定位。以上三個方面的模式定位固然沒有窮盡全過程下的造價和成本控制環(huán)節(jié)，但作為主要方面的來說，解決好這三個方面的難點問題將極大的優(yōu)化造價和成本控制效果。

3.造價與成本控制模式構(gòu)建

3.1建立造價準備小組

項目勘測人員、工程制圖人員、造價人員之間應形成協(xié)商機制。以便建立起前置性風險管控機制。在進行“成本—收益”比較的前提下來確定引入信息化平臺的程度，但應通過制度設計來增強項目小組成員間的信息互動程度。對于諸多文獻提到的全流程負責制度，其核心點就在于：成本控制各環(huán)節(jié)的成員對其工作的好壞不僅負全部責任，還對因工作的缺失而導致的下一環(huán)節(jié)的損失負相應責任。可在確保施工進度順利推進的同時控制了風險和成本。

3.2挖掘結(jié)算制度控制功能

在項目施工中結(jié)算發(fā)生在兩個領域，即階段性完工時的結(jié)算和整體工程竣工時的結(jié)算。對于充分挖掘結(jié)算制度功能而言，則主要指向階段性完工時的結(jié)算。在合約規(guī)定下，將倒逼施工小組盡最大努力在規(guī)定時限內(nèi)按質(zhì)完成項目施工。充分發(fā)揮他們的潛能作用，將會減少信息不完美對企業(yè)整體施工的影響。針對不可控風險（如暴雨導致地基垮塌，或土地拆遷存在的村民沖突），則需要企業(yè)建立風險基金來給予應對。以上基于高層建筑項目的造價與成本控制問題討論，也在一定程度上引入了水電項目建設中的管理經(jīng)驗。但其中在解決信息偏在問題時的方案設計，則是筆者在此次項目管理中的體會。

3.3進行預結(jié)算管理

實踐證明，預算管理出現(xiàn)偏差主要存在于子項目施工過程之中。由于子項目往往由獨立的法人實體承包，在盈利動機的驅(qū)動下可能采取維持造價降低質(zhì)量，或者維持質(zhì)量提高造價的行為來與總發(fā)包方進行博弈。關于前者不在本文討論范圍之內(nèi)，而對于后者則需要發(fā)包方針對子項目，建立起中期結(jié)算機制來給予造價控制。可見，這里的結(jié)算就為預算管理提供了保障。根據(jù)筆者的工作體會可知，在對子項目額定好資金使用量的情況下，項目承包商仍可以通過虛開票據(jù)的方式抬高造價成本。若只是從票據(jù)的形式要件上進行考察，則難以確認該票據(jù)數(shù)額的真實有效性。因此，還應針對項目資金使用展開票據(jù)稽核工作。其主要在于確認，票據(jù)背后經(jīng)濟事件的真實性與合理性要件。對此，則依靠對超預算部分進行嚴格審核。

4.結(jié)束語

本文主要如何解決施工造價控制中面臨的主要問題，并提出加強建筑施工管理造價管理控制的一系列措施。本文作為筆者的工作總結(jié)，也算是起到拋磚引玉之作用。不難預期，在今后的工作實踐中筆者還將從工業(yè)經(jīng)濟學的視角來總結(jié)工作經(jīng)驗，并發(fā)揮和應用到公司各工程項目管理中去。

參考文獻：

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