如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。本文就新時期如何加強黨的基層組織建設從而發揮它的戰斗堡壘作用進行了闡述。

關鍵詞：基層黨組織建設；戰斗堡壘；作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。中國共產黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的，一名黨員就是一面旗幟，一個黨的基層組織就是一個戰斗堡壘。因此，加強黨的基層組織建設是我們黨長期建設的重要工程。那么新時期如何加強黨的基層組織建設從而發揮它的戰斗堡壘作用呢？接下來從以下五個方面來闡述這個問題。

一、堅定基層黨員干部的信仰，是發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用的關鍵。

十八大指出，對馬克思主義的信仰是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。基層黨組織要發揮戰斗堡壘作用關鍵在于堅定基層黨員干部的信仰。近年來，一些黨員干部在金錢、權力、美色等糖衣炮彈的誘惑下相繼“落馬”。當這些“落馬”官員身陷囹圄之時，都會在懺悔書中寫到，由于自己放松了學習和思想改造致使理想信念淡化，人生觀、價值觀發生偏差，最終導致走上違法犯罪的道路。這些黨員干部遲到的懺悔，從一個側面反映出他們的變質是從信仰動搖甚至缺失開始的。新時期的共產黨員干部加強理論修養，仍然必須以馬克思主義為前提和基礎。不僅僅是因為馬克思主義與時俱進的理論品格，而且還在于它是新時期共產黨員的信仰支撐點；作為基層黨員干部，更應該堅定對馬克思主義的信仰，這樣才能更好的帶領基層黨組織發揮戰斗堡壘作用。

二、提高基層黨員干部的執行力，是發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用的有力保障。

基層黨組織的執行力是指黨的基層組織對黨的路線、方針和政策等在正確理解的前提下，無條件、負責任、高效率地貫徹落實的能力。目前基層黨組織的執行力還存在著諸多執行力弱化的問題導致不能有效地完成既定的目標和任務：

第一，一些基層黨組織對中央決策部署解讀不到位，在認識上有偏頗、執行上有偏差，執行走樣，甚至小團體利益至上，大行“上有政策，下有對策”主義。

第二，一些基層黨組織黨員干部責任心不強，工作不夠細致，導致基層黨組織貫徹民主集中制不力，對中央決策部署執行不認真，對黨員民主權利保障落實不到位，甚至“動歪腦筋”，假公濟私。

第三，一些基層黨組織黨員干部綜合素質不高，專業知識不精，工作方法技巧單一，處理問題能力不強，執行力差；一些黨員干部分幫結派，難以形成合力，導致組織領導班子發揮不了團隊作用，領導班子解決問題的整體能力不強，執行力低下；一些基層組織之間推諉扯皮，相互制肘，導致基層黨組織在執行中央決策部署產生不順暢，甚至造成惡劣影響。

結合當前基層黨組織執行力的現狀及原因分析，解決以上問題我認為具體可以從以下幾方面入手：

第一，黨員干部要堅持全心全意為人民服務根本宗旨。堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持基層黨組織同人民群眾的血肉聯系，使之始終得到人民群眾支持和擁護。

第二，黨員干部要勤于探討，精于思考。在明確執行之前，先要對上級的決策部署進行形式多樣的深入探討和思考。黨的路線、方針、政策是集全黨的智慧，從國家和民族利益的戰略高度而制定的，只有在全面、完整、準確地理解上級的決策部署前提下，基層黨組織的執行力才是有效的，基層黨組織的戰斗堡壘作用才得以正面發揮。

第三，黨員干部要明確執行的目標。這個目標必須是基層黨組織共同努力的方向，要樹立“上下同欲者勝”的理念，基層黨組織內部和基層黨組織之間要擰成一條線。有了具體的執行目標，才會產生執行意識，才會有工作的動力。

第四，注重細節。細節體現了責任心，細節決定成敗。我們的黨員干部平時工作中一定要重視事關大局的細節問題。要以身作則，要精益求精。要親歷親為，要深入具體把好每一關，做好每項工作，千萬不能因小事而不為，麻痹大意，造成損失。

第五，黨員干部要注重自身素質的提高，尤其是在基層黨組織中的溝通協作能力的提高，以增強團隊的執行力。黨員干部素質的高低，首先表現在政治理論素養方面。同時也表現在溝通協作、推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力方面，提高黨員干部這五方面的能力，將大大的有助于提高基層黨組織的執行力。

第六，要建立和完善獎懲機制。獎懲機制的建立和完善其實就是問責機制和激勵機制的建立和完善。問責機制要做到有責必究、有責能究和有人去究，激勵機制要把考核和激勵有機結合起來，從而調動受激勵者的制動性、積極性和創造性。

三、加強基層黨員隊伍建設，優化基層黨員干部隊伍結構，增強基層黨組織的生機活力，從而更好的發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

加強基層黨員隊伍建設，從黨員隊伍中選拔出優秀的人才走上干部崗位，是優化黨員干部結構，增強基層黨組織生機活力的堅實基礎。要想黨員隊伍中選拔出優秀的人才，就要改革落后的干部選拔、任用制度，引入競爭機制，要本著公開、公平、公正的原則，將德才兼備的人才選拔到干部崗位，建立起科學的干部考核、評價體系和有效的監督機制。優化基層黨員干部隊伍的結構，對于增添基層黨組織的生機活力，鞏固黨的組織，保持黨的工人階級先鋒隊性質，密切黨同群眾的關系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨的領導作用，具有重要的意義。

四、豐富和創新密切聯系群眾的教育實踐活動，是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的有效途徑。

黨的十八大報告指出，“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！钡悄壳叭匀挥行┗鶎狱h組織習慣于迎來送往、文山會海，習慣于足不出戶、端坐機關，習慣于“拍腦門”決策，常常會弄出勞民傷財的“學費工程”和華而不實的“形象工程”。而基層黨組織開展教育實踐活動，貴在結合實際，重在多辦實事，關鍵在密切同人民群眾的血肉聯系。學習討論要聯系實際，征求意見、查找問題等更要聯系實際。群眾提的意見建議是實際問題，我們認真加以解決就是在為群眾辦實事?；鶎庸ぷ鞯拈_展，很大程度上要靠“感情”。我們一定要帶著對群眾深厚的感情去做基層工作，用感情去理順群眾的情緒，密切同群眾的聯系，贏得群眾的信任，打牢黨在群眾中的根基，從而有效的發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

五、樹立黨員先鋒模范作用，是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的重要手段。

黨員的先鋒模范作用的定義：指黨員在人民群眾中應該產生的影響，即在生產、工作、學習和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實現黨的綱領和路線的行動。共產黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現，只有在社會各個方面都起到先鋒模范作用，共產黨員才無愧于工人階級先鋒戰士的稱號，像雷鋒、牛玉儒、任長霞等等都是黨員先鋒模范的典型代表?；鶎狱h組織要做先鋒模范作用發揮的管理中心，黨員先鋒模范作用的發揮需要通過一定的形式和載體展現出來，可以通過加強對黨員創先爭優評比、黨員形象展示、黨員技能大賽、主題實踐活動、主題教育活動等的設計和管理，為黨員發揮先鋒模范作用提供寬闊的舞臺。因此，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，是實現中華民族的偉大復興的堅實后盾。