探析園林工程施工管理相關問題

【摘要】園林工程是包括多項內容的復雜工程，在施工中往往由多個施工單位建造，因此施工管理工作有著重要的作用。本文從施工組織、施工現場管理及施工成本管理等方面探討了園林工程施工管理中應注意的一些問題。

【關鍵詞】園林工程；施工管理；施工組織

0 前言

園林工程包括水景、園路、假山、給排水、造地型、綠化栽植等多項內容，無論那一項工程，從設計到施工都要著眼于完工后的景觀效果，營造良好的園林景觀。由于園林工程有多項內容，在施工過程中往往由多個施工單位建造，因此，若在施工組織、施工配合、成本控制上出現問題則會影響施工進度，拖延工期，影響工程質量。因此，施工管理中應注意以下幾方面問題。

1 施工組織

園林工程既然包括了多個單項工程，在施工中往往涉及到各項園林工程項目的協調和配合，因此，在施工過程中要做到統一領導，各部門、各項目要協調一致，使工程建設能夠順利進行，這也就是常說的施工組織。根據園林工程的實際特點，園林工程的施工組織設計應包含以下幾方面的內容：

1.1精心準備

在取得工程施工項目后，應按照設計要求做好工程概預算，為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準備。

1.2合理計劃

根據對施工工期的要求，組織材料、施工設備、施工人員進入施工現場，計劃好工程進度，保證能連續施工。

1.3施工組織機構及人員

施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關系及負責人。注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃，按時間順序安排。

2 施工現場管理

施工現場管理是施工管理的重要組成部分，也是整個施工管理工作的基礎。因此，施工現場管理水平的高低，直接影響園林工程的質量和企業的經濟效益。長期以來，園林企業被戲稱為“城市農民”，忽視經營管理，更不重視施工現場管理，因而企業管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題。從施工現場管理來看，主要反映出施工組織計劃性不強，操作不嚴格執行標準規范，規章制度形同虛設等問題。因此，勞動生產率低，生產力得不到較大增長，經濟效益不高，工程質量不好，嚴重制約了企業的發展。

2.1施工現場工作

主要工作包括：施工準備、正式施工、竣工驗收和養護管理等四個階段。

（1）施工準備階段的管理工作主要有：落實分包協作單位和施工條件；主要物資苗木的訂購；具體落實施工任務。

（2）正式施工階段的管理工作主要有：組織綜合施工；落實各項技術組織措施；跟蹤檢查計劃的實施，及時反饋；加強組織平衡，保證供應；對施工進度、施工質量和施工成本進行嚴格控制；保證施工安全，做到文明施工等。

（3）竣工驗收和養護管理階段的管理工作有：預檢、隱檢及簽證工作；整理和審定交工驗收資料，組織辦理工程交工驗收；負責編寫施工技術與管理的總結資料；做好工程的養護前技術交底，編寫保養計劃，落實養護任務。

2.2現場施工項目部

近年來，園林工程全面實施工程的投標制度，加強了園林綠化施工企業對施現場管理的重視，推動了施工現場管理項目制的建立。工程中標后，首先組建現場施工管理組織機構———現場施工項目部，由項目部統籌管理。施工項目部作為企業臨時性的基層施工管理單位，通常由企業經理任命工程項目的施工項目經理組成施工項目部。其目的是為了發揮項目管理功能，為項目管理服務，提高項目管理的整體效率，以達到項目管理的最終目標。

（1）施工項目部設置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責、權一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協調原則。

（2）施工項目部組建形式。一是對于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個組織結構自上而下實行垂直領導，統一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部，分公司經理即為現場施工項目經理，分公司下設多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。其特點是施工項目部相對穩定，任務下達后，很快即可運轉，工作易于協調，而且職責明確，職能專一易于實現一元化領導，但是，不能適應大型項目管理的需要。二是對于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項目部的組織機構可由企業各職能部門中抽調專業人員組成，從而使多個項目與各職能部門有機結合。該形式的特點是：不同部門專業人員匯集在一個施工項目部內，可以充分發揮各類專業人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個成員雖然接受雙重領導，但是強調施工項目經理的綜合管理，有利于目標實現；可充分發揮專業人才的作用，使施工項目部具有彈性；發揮職能部門的縱向優勢的同時，可發揮項目部的橫向優勢，使決策問題集中，管理效率高；企業各職能部門保持穩定，施工項目部隨項目施工完畢而結束，是臨時性的組織，各職能部門人員在施工項目結束后，便回到原來的職能部門，有利于施工項目部的優化組合和動態管理。

3 施工成本管理

園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。成本控制通常是指在項目成本形成過程中，對生產經營所消耗的能力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，力求將成本、費用降到最低，以保證成本目標的實現。

3.1園林綠化企業施工項目成本的構成

根據園林綠化施工項目費用標準的內容，施工項目成本主要由直接成本和間接成本構成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費組成；間接成本包括現場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。

3.2園林綠化施工成本控制的原則

成本控制的原則包括：全員控制原則，全程控制原則，中間控制原

則，目標管理原則，堅持節約原則，例外管理原則。

3.3成本的控制方法

（1）通過內部招投標模式，在保證質量前提下降低成本。園林綠化企業將施工工程項目在公司內部采用招投標模式選定中標施工隊（組）。

（2）對在施工工程項目中占較大比重的開支實施重點監控。

（3）以施工圖預算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預算實行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。具體做法如下：一是人工費的控制，可通過實例來說明這個問題：假定綠化工程總計人工費用為4000元，用工為50工，平均每工為80元，加上每工人工補差和流動津貼50*15=245元，合計人工費為4000+750=4750元，4750元/50工=95元/工。在這種情況下，項目經理部與施工隊簽訂勞務合同時，應該將人工費定在85元/工日以下，或者減少用工將50工減為40工或更少，人工費單價定在105元/工日以下。如此安排，人工費就不會超支。二是材料費的控制。綠化材料價格隨行就市，實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質量優、價格合理、運輸方便的苗木。三是施工機械使用費的控制。由于園林建設項目施工的特殊性，實際的機械利用率往往不可能達到預算定額的水平，因此施工圖預算的機械使用費也往往小于實際發生的機械使用費，形成機械使用費超支。由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規定一定數量的機械費補貼，或按實際發生的臺班數請甲方鑒證認可，在決算時一并計算，從而控制機械費的超支。

（4）加強質量管理，控制質量成本。一是降低停工、返工損失，將其控制在成本預算的1%以內。二是減少質量過剩支出。施工員要嚴格掌握定額標準，力求在保證質量的前提下，使人工和材料消耗不超過定額水平。三是健全材料驗收制度，控制劣質材料額外支出。材料員在對現場材料進行驗收時發現有病蟲害或規格不符合要求時，可拒收、退貨，并向供應單位索賠。

（5）堅持現場標準化，堵塞浪費漏洞。根據現場及工程特點，合理安排施工現場，加強現場安全生產管理，節約人力物力。

（6）通過考核，賞罰分明，促使成本降低。通過成本考核，做到有獎、有罰，調動企業的每一位職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業的積累做出自己的貢獻。

4 結束語

園林工程的施工管理是一門實踐性很強的學科，在實際工作中既要掌握工程原理，又要具備指導現場施工等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質量的前提下，較好地把園林工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來，建造出既經濟、又實用、且美觀的園林作品。