【摘要】:當前,隨著社會經濟的不斷向前發展,建筑工程對工程項目造價的管理也越來越重視,對工程造價的有效管理可以保障工程項目的正常實施。招投標在工程造價的管理方面也起著重要的作用,推行招投標可以很好地控制工程造價,降低工程項目的實施成本,從而有利于建筑企業自身的不斷發展。本文主要對招投標在管理工程造價方面的問題進行了研究說明,并針對招投標當中存在的問題提出了一些方法措施。
【關鍵詞】:招投標;工程造價;管理
在建筑工程推行招投標可以保證工程的質量,加快工程的進度,從而有效降低工程的項目成本。推行招投標制來管理工程造價問題不僅可以節約工程建設的成本,而且能夠提高建筑企業的經濟效益,使其在市場上有更高的競爭力。因此,在本文中筆者主要分析了招投標對管理工程造價的影響作用、對目前招投標管理工程造價方面存在的問題進行了說明,并提出了一些針對性的方法措施,以此來做好管理工作,促進工程項目的開展。
一、招投標在管理工程造價方面的影響作用
1、有利于更好的規范價格,符合公平公正的管理原則
在管理工程造價方面推行招投標可以對工程項目價格進行進一步的控制,在公平公正的原則下開展活動,從而可以減少欺騙行為。而且,在招投標的管理當中,我國也制定了一些相關的規章制度,這些制度的制定在綜合考慮工程造價方面存在的問題以及自身特點的基礎上能夠有效控制工程造價,也使得招投標活動有一定的制度所遵循。招投標的推行有利于監督工程建設中的腐敗現象,從而規范工程項目的價格。
2、有利于降低工程價格
招投標在實施的過程中,必定會有許多的招投標人進行對工程項目的競爭,在競爭的時候也就是主要對工程價格進行競爭,通過對價格進行競爭則有利于工程價格的降低,使得工程價格趨向合理化,這樣可以在很大程度上節約資金、提高工程項目的經濟效益。
3、有利于降低社會勞動的消耗水平,從而實現對工程造價的管理
在工程項目領域,人們的勞動消耗水平是不同的,推行招投標階段,招投標人的個別勞動消耗水平決定招投標的最后獲勝者,在實行招投標的過程中,招投標人只有采取一些措施來盡最大可能降低個別勞動消耗水平,才會取得招投標的勝利,因此,廣大招投標人就會為了獲勝而不斷降低自身的勞動消耗水平,這不僅可以對生產力資源進行合理的規劃配置,而且有利于保障招投標人獲得最后的勝利,當個人的勞動消耗水平降低了,那么整個社會的勞動消耗水平也就會大幅度降低,從而使得工程價格趨向合理,也有效地對工程造價進行了管理。
二、招投標在管理工程造價方面存在的一些問題
1、工程造價方面合同條款制定上存在問題
建筑工程雙方在擬訂合同條款的時候,對一些關鍵性的問題沒有明確的說明,沒有按照招投標的相關法律規定來規范各自的行為,從而導致了工程造價的糾紛。比如說,雙方在擬訂合同時對工程的質量問題、工程的周期長短和價格問題、工程量的多少等沒有做出明確的說明,雙方在招投標的過程中一些主要的合同條款有的卻是空白,對一些該說明白的地方沒有說明,雙方可能抱著等招投標結束后在進行進一步協商討論的態度,這不利于保障雙方的利益,也不利于對工程造價的控制和管理。
2、招投標工作的開展不合理
在招投標工作的開展過程中,廣大的招標人要選擇適合自己的、優秀的投標單位,然而,在進行評標工作的過程當中,存在著一些問題,首先,招標人在選擇投標單位的時候可能會受主觀情緒的影響,一些招標人可能會對自己較為熟悉的單位或者以前合作過的單位較為傾向;其次,一些評標的專家學者由于各自對招投標的認識有不同,自身的專業知識水平也存在差異,那么,在進行評標的時候多多少少也會帶有一些主觀因素的影響,這將不利于評標活動的開展;此外,就目前所使用的評標方法來講,方法多種多樣,不同的方法也存在一定的缺陷,評標方法的不科學也會使得評標結果不能滿足工程項目的實施,不能確保評標結果的公平、公正。
三、解決招投標在管理工程造價方面存在的問題的方法措施
1、招投標工作的形式要做到公開化
在招投標工作開展的過程中,雙方企業要盡量保證招投標工作的公開化,在發布招投標信息以及征集相關單位進行審核的時候都要依據相關招投標法律法規的規定來進行,充分保證招投標過程的科學合理性。發布招投標信息的時候也要公開,這樣做可以確保招投標工作的公平、公正,有利于減少不合理現象的出現,防止營私舞弊現象擾亂招投標工作的開展。
2、重點對投標單位進行資格審查,加強對工程造價的管理
在本單位進行招投標工作的時候,首先就要對投標單位進行資格審查,重點要了解投標單位的發展狀況、資金狀況、對工作人員的管理水平以及相關人員的技術水平,可通過網絡或者有關的實踐渠道來掌握這些投標單位的具體情況,從而對這些單位有一定的了解,這也有利于對這些單位進行投標的資格審查,選擇有能力的投標單位也將有利于加強對工程造價的管理。
3、要制定科學、合理的評標方法制度
科學合理的評標方法將會促進招投標工作的開展,因此,雙方在進行招投標工作的時候就要制定好評標的方法制度。可采用綜合評分的方法,在綜合考慮投標單位的各項指標、公司發展情況的基礎上再做出評分,對評標的指標進行量化評分,對指標賦予的不同的權重將會產生不同的中標單位,有資金雄厚、專業技術先進化的單位、也有一些競爭力強、質量優的單位,那么招投標業主則可按照自己的需要來選擇合適的中標單位,科學合理的評標方法有利于對工程造價進行合理的控制和管理,從而有利于招投標工作的進行。
4、加強相關法律法規的制定來進一步規范招投標活動的開展
在招投標活動的開展過程中,一些招標的業主可能自身缺乏應有的自律能力,很難保證招投標工作的科學、合理性。因此,這就需要相關部門加強依法監督的力度,對招投標工作進行法律法規的限制規范,以此來保證招投標工作的公平、公開、公正。
5、培養一批具有專業知識水平的工作人員
建筑企業在招投標的過程中首先應該有先進的管理人員、有對招投標相關知識極為熟悉的工作人員,這樣才能推進招投標工作的開展,從而有利于管理工程造價,因此,企業可定期對相關工作人員進行培訓,使他們掌握一定的招投標知識理論,掌握有效管理工程造價有關問題的方法措施,這樣在具體的招投標工作中就有了專業的知識作為后盾,這將會促進招投標對工程造價方面問題的進一步管理。
通過以上分析可以看出,招投標工作的開展在管理工程造價方面有著很大的促進作用,招投標工作的開展可以有效地把工程價格控制在合理的范圍內,從而實現對工程造價的合理管理,而且,有利于施工雙方能夠根據招投標對價格的合理控制來有效降低企業的成本,有利于企業自身經濟效益的提高。目前,我國對工程造價的管理方面依舊存在一些問題,招投標合同方案制定的不合理、工作開展的不合理、相關知識技術的缺乏等都將影響對工程造價的控制和管理,因此,企業在進行招投標工作的時候就要采取一些有效的方法措施來盡可能解決這些問題的存在,通過合理的方法措施不僅能夠保證招投標工作的正常開展,而且能夠對工程造價進行合理、科學的控制和管理。
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