【摘要】工程質量是國家經濟、技術水平的體現,是一個民族科學文化素質的重要標志。水利基礎設施建設投入大、公益性強,對國民經濟和社會發展具有重要的作用。保證工程建設質量,發揮基礎設施功能,將為國民經濟和社會的持續發展奠定良好的物質基礎。本文對水利水電工程質量管理中面臨的問題進行了分析。
【關鍵詞】水利水電工程 質量 控制
隨著我國經濟建設的迅速發展,人們對水利、電力資源需求量日趨增加,水利水電工程建設項目也越來越多,質量問題關系到國家的經濟建設和人們的生命財產安全,所以,如何有效的對水利水電工程質量控制成了工程建設中的關鍵。
1.水利工程質量控制的重要性
水利工程質量控制的重要性在于:其不但會影響建筑物的壽命和效益,而且會影響改建和維修的費用,更嚴重的是一旦失事,對國民經濟及生命財產會帶來不可彌補的損失,因此,水利工程施工必須保證施工質量。水利工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量。
2.水利水電工程不同階段質量控制
2.1 設計階段質量控制
由于種種原因,我國的水利工程建設管理制度在實行過程中,比較側重施工階段的項目監理和質量控制,而對投資起決定性作用的設計階段質量控制卻不夠重視,致使“三超”現象頻繁出現,而沒有相應的約束機制來約束設計單位,最終以“名正言順”的“調整概算”來了結。這樣導致了可行性研究成果缺乏公正性,誘導許多“釣魚工程”上馬,對國民經濟發展產生巨大的負面影響。因此,對于大中型的水利水電工程,最好對設計階段實行設計質量控制,具體采取委托設計監理的方法實施控制,通過控制設計質量,真正做到節省投資。
2.2 施工招標階段質量控制
施工招標可分為招標準備、招標和決標簽訂合同三個階段。主要質量控制細節有:編制招標文件、對投標單位進行資質審查和評標決標。施工招標必須具備己經批準的初步設計和概算,以及能滿足招標要求的設計文件。業主根據這些文件進行招標文件編制,然后向上級主管部門提交工程施工招標請示報告,待上級主管部門審批后,實施工程施工招標。投標單位根據招標文件進行施工方案和施工組織設計,并據此編制報價。招標單位與監理單位簽訂委托監理合同,規定監理單位的服務范圍,授予監理工程師質量控制方面的權力。監理工程師則依據委托監理合同中業主的授權,對招標投標工作進行監理,這也是招標投標階段質量控制的依據。
在招投標階段,招標單位組織相關人員對施工承包商進行資質審查,是為了選擇一個在工期、費用和質量三方面均能滿足預期要求的施工承包商來完成工程項目的建設,它是保證承包合同全面履行的十分重要的環節。招標階段質量控制主要包括以下幾個方面:①對施工承包商資質等級的審查;②對施工承包商施工業績和技術實力的審查;③對施工機械設備和檢驗儀器設備的審查。④對施工承包商的施工信譽和近期財務狀況審查;⑤對施工承包商進行實地考察。
2.3 施工階段質量控制
施工階段是形成工程質量最為關鍵的階段,它將“藍圖” 中的各種意圖變為現實。工程質量主要決定于施工階段,為了達到“以預防為主”的目的,建設單位建設管理人員及監理工程師必須加強施工階段的質量控制。根據質量控制模式,施工階段的質量控制是一個從投入資源的質量控制開始,到完成工程質量檢驗為止的系統控制過程。根據施工階段質量控制模式可知,施工全過程可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。
事前質量控制內容包括以下幾個方面:①對各種施工技術的理論依據進行充分的了解;②要做好施工現場的質量驗收和檢驗工作;③認真審核施工隊的資質;④嚴格控制施工中所使用的各種材料和設備的質量;⑤對承包商提供的組織設計計劃和方案進行嚴格的審核;⑥要加強對施工環境的管理。
事中質量控制內容包括以下幾個方面:①施工工藝過程質量控制;②嚴格進行工序交接檢查檢驗;③隱蔽工程檢驗;④工程變更的正確處理;⑤由監理工程師行使質量監督權,下達停工令;⑥負責質量事故處理;⑦嚴格執行單位工程開工報告和停工后復工報告的審批制度;⑧負責質量、技術簽證;⑨建立質量建設管理日志和監理日志。
事后質量控制內容包括:①對竣工資料進行全面的審核;②對施工承包商提供的各種技術文件和質量報告進行嚴格的審核;③對各種技術文件進行科學的整理,并且進行歸檔處理;④對工程項目的質量和水平進行客觀的評價;⑤組織聯動試運行。
3.水利水電建設工程質量控制管理
3.1建立工程管理機制,完善工程的建設程序,提高施工管理的科學化
由于水利水電建設工程涉及到的內容廣泛,工藝復雜,這就要求必須的實行工程統一的管理,合理的進行工程進度的規劃布局,建設程序要細化。根據施工單位的申請規劃的審批,然后再開工建設,最后嚴格的驗收交付業主使用的原則進行開展工作,管理中要大力的宣傳,科學的管理,使水利水電工程的建設朝著規范的方向走。
3.2嚴格設計資質證制度和工程的招投標制度
在水利水電建設施工中,工程的設計是最根本的,最重要的因素。要嚴格設計資質證制度,根據工程的規模,完善資質認證制度,確保請到專業的,有資質的水利水電工程設計單位。設計圖紙必須有資質證明的章,嚴禁無資質的設計單位從不良渠道獲得水利水電工程設計權力。
3.3建立施工的準入證和監理制度
給那些具有一定實力的具有水利水電建設技術和條件的,達到一定的管理水平的施工單位的證明,只有這些單位才能進入水利水電建設工程中。這樣就要求了施工單位要具備一定的實力,擁有技術人員,良好的生產設備和施工經驗,進一步保證了建設工程的質量。更要選擇信譽好的,管理規范化的,能滿足施工要求的監理單位進行工程的全程監理。
3.4建立竣工的備案和驗收制度
在工程結束后,施工單位將竣工報告交給上級主管部門進行工程驗收,并進行施工保證和備案。當地的專管部門組織人員與建設單位和施工單位對工程進行驗收。
3.5發揮質監的職責,加大執法監察力度
當地的質量監督機構是代表了正逢從工程的質量角度對工程進行強制的監督,質監機構要加大政府執法力度,公平、公正、公開有效的監督建設施工行為。給那些具有一定實力的具有水利水電建設技術和條件的,達到一定的管理水平的施工單位的證明,只有這些單位才能進入水利水電建設工程中。這樣就要求了施工單位要具備一定的實力,擁有技術人員,良好的生產設備和施工經驗,進一步保證了建設工程的質量。更要選擇信譽好的,管理規范化的,能滿足施工要求的監理單位進行工程的全程監理。
結語
水利水電工程的建設質量控制管理是水利水電工程的一項極為重要的任務。因為水利水電自身的特點,使得水利水電的質量控制管理復雜繁重。也是要求我們在不斷的實踐不斷的建設中完善質量監控的管理。
參考文獻
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