關于市政道路施工管理的問題、原因及對策

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，市政道路的建設成為影響城市化進程的一個關鍵性要素，道路施工作為市政工程建設體系中的重要組成部分，應當采取一系列的施工管理及監督措施，使其施工質量和施工效率得到有效的保障。本文以市政道路施工管理為研究對象，從市政道路施工管理存在的問題、市政道路施工管理出現問題的原因以及應對措施幾個方面進行研究分析，圍繞市政道路施工管理這一中心問題展開了詳細的分析與闡述，進而為市政道路的施工管理提出相關建議和對策。

關鍵詞：市政道路；施工管理；存在問題；分析原因；解決措施

市政道路作為市政基礎設施工程中的重要形象工程，是現代化城市的載體，其在城市化發展中有著舉足輕重的作用，在一定程度上體現出一個城市的現代化水平，因此市政道路在城市發展中的重要性日益突出。隨著社會經濟的快速發展，各地相繼加大了基礎設施建設的投入力度，市政工程建設也越來越多。但是在市政工程建設當中，一些地區片面的追求經濟利益與施工速度，忽視了工程建設中的質量監管，導致一些粗制濫造的豆腐渣工程屢屢出現，這不僅給國家造成了重大損失，也威脅到了的人民群眾的生命及財產安全，給社會發展和正常的社會秩序造成了深遠的影響。因此要將市政道路施工的問題重視起來，正視市政道路施工管理過程中存在的問題，進而探討主要的措施和對策，認真加以貫徹落實，徹底消除事故隱患，以保證市政道路施工可以安全進行。

一、市政道路施工管理存在的問題及原因

（一）具體分析市政道路施工管理組織設計階段存在的問題

市政道路施工管理組織設計階段存在著幾個嚴重的問題，我們具體總結歸納為以下幾個主要方面：

1、一般情況下，市政道路建設都采取招投標的方式進行選擇施工單位，然而建設單位所編制的施工組織設計內容與中標施工單位所提交的施工組織設計內容會存在很大且明顯的差異。因此，建設施工單位組織設計的相關職能得不到充分發揮。

2、組織設計階段。施工管理過程中片面關注施工技術問題，卻忽略了具體的管理作業的實施，技術組織保障措施的執行與實施存在較大的局限性，從而使二者得不到統一，無法進行正常的道路施工。

3、市政道路施工組織設計中的有些工作人員自身素質存在缺失，及其自身掌握的施工技能不完善，使得項目在編制階段就出現誤編及代編等嚴重問題。

（二） 分析市政道路施工技術質量管理作業存在的嚴重問題

隨著科學技術的不斷發展，現代交通設施也在不斷的完善，道路建設項目建設的科學技術含量也在不斷地提升，因此，道路施工質量技術要求越來越系統、嚴格。然而，對于市政道路工程而言，因為道路比較復雜，環境具有不穩定性，且各分支管線有特定的施工質量要求，這些造成質量管理作業難度比較大，如果各部門之間的協調能力較差，使市政道路施工技術質量管理作業難以正常進行。

（三） 分析市政道路施工管理體制存在的問題

市政道路建設項目比較龐大，由單一的力量是無法完成的，因此需要分包給不同的施工單位。但從目前情況來看，現行管理體制標準及規范還不完善，實施作業存在嚴重的局限性，導致市政道路施工項目中的各分包單位有關建設作業權責范圍的劃分與界定不清晰。換句話來說，各分包單位從自己的主觀利益的出發，對于自己要承擔的工作并不積極主動，甚至拖延，從而導致市政道路項目建設存在大量的漏洞，這明顯加重了后期施工協調管理的執行力度，拖延了工期。

二、市政道路施工管理問題的對策分析

（一）在市政道路施工前期，應做好組織計劃及準備工作

首先，市政道路項目的施工作業人員應根據市政道路施工的實際情況進行勘探和推測，制定出相應的、明確的組織計劃、材料計劃、工程進度計劃、勞動力計劃和機械設備使用計劃。其次，在組織準備環節應當根據我國新時期市政道路建設項目的不穩定性和復雜性特點來恰當地控制項目施工進度。最后，最為關鍵的一點是：施工單位應當安排專人系統的分析項目實施過程當中可能造成延長工期的影響因素，從而保證市政道路項目建設各承包方都能夠對項目施工圖紙有統一全面的認識，使各單位、各專業之間能夠很好的配合協調，以此確保市政道路施工管理作業順利高效的開展。

（二）做好市政道路施工現場的技術與質量管理

經過大量的實踐研究結果證明：市政道路施工管理的基礎與核心是項目建設現場施工的管理，其重要性顯而易見了。因此，在市政道路項目現場施工實施作業過程當中，應嚴格做到以下五方面的管理。

1、科學合理的管理市政道路施工資料與工作人員：應對市政道路施工項目每一道工序的技術操作人員進行有效的崗前培訓與在崗培訓，使技術操作人員熟悉掌握相關知識與技能，在此基礎上方可上崗作業。與此同時，施工單位應當組織專業人員對基層工作人員進行專門的安全作業教育，使工作人員樹立安全第一施工作業意識，以確保人員的人身安全問題。特別值得注意的一點是：市政道路項目作業人員應當重視施工業內技術管理工作，有效的收集技術資料及信息數據，再對其進行整理總結和歸檔。

2、有效管理市政道路施工的現場材料與設備：根據相關統計資料數據顯示：道路施工材料費用開展在整個市政道路建設項目工程中比較重要，占據著其總成本50%左右的比重，這造成材料及設備的有效合理運用在工程成本中起關鍵的作用。因此，選取道路施工材料與設備極其重要，現場作業人員必須根據市政道路建設項目的實際情況進行比較性選擇，爭取選擇最好的材料和設備。

3、有效管理市政道路的施工工序：決定市政道路建設項目施工管理整體水平的最關鍵因素是施工工序是否進行有效科學合理的管理。采取施工工序管理的目的是找出影響質量出現偏差性問題的因素，再消除其因素。道路建設項目施工單位需根據各工序的環節制定出健全合理的檢查制度，以保證各個施工工序能夠靈活有效的進行。

4、有效管理施工工地的實驗室建設：在市政道路工程質量管理過程中，工地實驗室的建設也是一個極其重要的環節，與一般工作環節相區別的關鍵在于工地實驗室的建設與作業過程也是企業自我檢測的過程。施工工地實驗室應該進行實事求是的分析與檢測材料，保證所提供數據信息的真實可靠性與完整性。相關工作人員必須對項目施工現場進行系統檢測與跟蹤作業，將所獲取的數據信息用于指導施工現場作業，從而保證施工項目科學合理有序的進行。

5、對施工現場進行系統跟蹤與檢查管理：大量的實踐經驗向我們證明了一個重要問題：現場跟蹤檢查作業時可以發現大量施工質量問題。管理作業人員應該系統地檢查各環節作業的施工質量，將定期檢查與不定期抽查相結合，盡最大力度將各種施工質量問題扼殺在萌芽狀態，以此保證施工項目的規范化發展。

三、結束語

當今社會科學技術不斷發展，社會主義現代化建設進程也在不斷加快，在城市化進程當中，要將新時期的市政道路的建設施工問題重視起來，通過更加完善的系統管理來確保項目工程的質量。對此，需要從實際的情況出發，針對當前市政道路工程建設過程中存在的一系列問題進行分析，進而提出有效的措施和建議，為市政道路的建設打好良好的基礎。

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