ISO9001質(zhì)量管理體系在房產(chǎn)測繪管理中的應(yīng)用

【摘要】房產(chǎn)測繪關(guān)系千家萬戶的切身利益，測繪質(zhì)量一直是社會關(guān)注的熱點，因此對于提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理也一直是測繪企業(yè)的重點課題。對實施ISO 9001質(zhì)量管理體系前后管理狀況進行對比，闡述了實施和持續(xù)改進測繪質(zhì)量管理的措施和建議。

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)測繪 質(zhì)量管理 產(chǎn)品質(zhì)量 持續(xù)改進 工作流程

隨著社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展及住房商品化、市場化進程的加快。房地產(chǎn)業(yè)在改善居民住房條件和促進經(jīng)濟增長方面起到較大的作用，房產(chǎn)測繪為這一產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的客觀、公正、準確有效規(guī)范了房地產(chǎn)的交易行為，保護了當事人的合法權(quán)益，保證了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

1iso9001質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容

ISO9001標準是世界上許多經(jīng)濟發(fā)達國家質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，具有通用性和指導(dǎo)性。實施ISO9001標準，可以促進組織質(zhì)量管理體系的改進和完善，對促進國際經(jīng)濟貿(mào)易活動、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘、提高組織的管理水平都能起到良好的作用。概括起來，主要有以下幾方面的作用和意義：

1.1實施ISO9001標準有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護消費者利益，提高產(chǎn)品可信程度

1.2提高企業(yè)管理能力；

1.3有效于企業(yè)的持續(xù)改進和持續(xù)滿足顧客的需求和期望

1.4有利于增進國際貿(mào)易，消除技術(shù)壁壘

2房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理的特點和必要性

房產(chǎn)測繪是運用測繪技術(shù)和手段調(diào)查和測繪房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量以及利用狀況的專業(yè)測繪房地產(chǎn)測繪分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)項目測繪。房屋是人民生產(chǎn)和生活的場所，房屋和房屋用地是人民生產(chǎn)和生活的基本物質(zhì)要素，這一要素信息的采集和表述，必須經(jīng)過房地產(chǎn)測量，所以房地產(chǎn)測量是房地產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)，準確而完整的房地產(chǎn)測繪成果是審查確認房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、保障產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的重要依據(jù)。也是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，進行城市建設(shè)和管理的必不可少的基礎(chǔ)資料。

3房產(chǎn)測繪中的質(zhì)量管理的作用以及如何進行管理

首先要根據(jù)企業(yè)字體本身的情況，才能夠達到對癥下藥的作用。

其中分為以下幾個程序

3.1質(zhì)量管理體系

3.1.1文件控制

工程部按《文件控制程序》分別對質(zhì)量管理體系所要求的管理文件和技術(shù)文件進行控制，以便：為使文件是充分與適宜的，文件發(fā)布前應(yīng)得到批準；必要時對文件進行評審和修改，并再次得到批準；確保文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)按規(guī)定的標志得到識別；確保在使用時可獲得適用文件的有關(guān)版本；確保文件保持清晰，易于識別和檢索；

確保企業(yè)所確定的策劃和運行進行質(zhì)量管理體系所需的外來文件得到識別，并控制其分發(fā)。

防止作廢文件的非預(yù)期使用，如果出于某種目的而保留作廢文件時，對這些文件加蓋“作廢留存”印章，予以控制。

3.1.2記錄控制

工程部負責按《質(zhì)量記錄控制程序》對質(zhì)量記錄的標識、貯存、檢索、保管、保存期限和處置規(guī)定進行控制，各部門按程序文件規(guī)定的保證期限和控制方法對本部門所作的質(zhì)量記錄按上述要求進行管理和保存，以提供質(zhì)量管理體系所要求的記錄能夠作為測繪過程符合規(guī)定要求和質(zhì)量管理體系有效運行的證據(jù)，記錄應(yīng)清晰，易于識別和檢索。

管理者代表審核質(zhì)量手冊。

各職能部門負責相關(guān)文件的編制、使用和保管。技術(shù)文件、管理文件由工程部統(tǒng)一歸口管理。

工程部負責本企業(yè)現(xiàn)有體系文件的定期評審。

各部門資料管理員（兼）負責本部門與質(zhì)量管理體系有關(guān)的文件收集，整理和歸檔等工作。

程序

3.1.3文件分類和保管，所有文件分為三類

a、b類為質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、（程序文件）、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，外來文件（國家標準、行業(yè)標準…），c類文件如技術(shù)文件（作業(yè)規(guī)范/施工測量方案）等，由工程部保管。

各測繪項目質(zhì)量資料由測量小組收集整理報工程部保管。

部分外來的管理性文件，包括上級頒布和下發(fā)的與質(zhì)量體系有關(guān)的政策、法規(guī)文件（質(zhì)量法、合同法、勞動法、測繪法）、質(zhì)量認證文件等，由工程部保管。

文件的編號規(guī)定

文件的編制、審核、批準、發(fā)放。

文件發(fā)放前應(yīng)得到批準，以確保其適宜性、有效性。

質(zhì)量手冊由工程部負責組織編制，由管理者代表審核，并報企業(yè)負責人批準發(fā)布，由工程部負責登記，做好發(fā)放、回收工作。

技術(shù)文件、管理制度、檢驗文件等由各職能部門分別負責編寫、匯總，由管理者代表審核，報企業(yè)負責人批準，文件由工程部統(tǒng)一負責登記、發(fā)放和回收工作。

有關(guān)其他的質(zhì)量文件、管理性外來文件和質(zhì)量管理體系有關(guān)的政策法規(guī)等由工程部負責統(tǒng)一登記、發(fā)放和回收工作。應(yīng)確保文件使用的各個場所都應(yīng)能得到相關(guān)文件的適用版本，文件的發(fā)放、回收記錄應(yīng)保存妥

3.2文件控制程序

3.3管理職責

必須滿足測繪法等法律法規(guī)和房產(chǎn)測繪標準的規(guī)定要求。

顧客的需求和期望、法律法規(guī)以及相關(guān)的標準也會發(fā)生變化和修改，因此這些轉(zhuǎn)化的要求及企業(yè)已建立的質(zhì)量管理體系也隨之更新，這時應(yīng)執(zhí)行《管理評審程序》和《文件控制程序》的規(guī)定要求。

3.4質(zhì)量方針過程的要求；

企業(yè)負責人負責制定質(zhì)量方針，以八項質(zhì)量管理原則為基礎(chǔ)，確保顧客的要求和期望得到確定，轉(zhuǎn)化要符合法律、法規(guī)和相關(guān)方面要求。

質(zhì)量方針內(nèi)容要求；應(yīng)與與企業(yè)的宗旨相適應(yīng)；適合本企業(yè)自主權(quán)行業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模；對滿足顧客要求和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性作出承諾；要為建立和評審質(zhì)量目標提供框架，并與質(zhì)量目標相對應(yīng)。

3.5質(zhì)量管理體系策劃程序目的；

確保企業(yè)質(zhì)量目標、質(zhì)量管理體系的實施和保持其完整性。

范圍；適用于質(zhì)量管理體系過程的相關(guān)活動和資源的配置。

職責；企業(yè)負責人負責質(zhì)量管理體系的策劃，以實現(xiàn)質(zhì)量目標；建立質(zhì)量管理體系過程中所需的資源投入；管理者代表負責質(zhì)量管理體系運行的正常工作；各相關(guān)的職能部門支持、配合質(zhì)量管理體系的運作活動程序

根據(jù)ISO9001：2008標準的要求，并結(jié)合本企業(yè)實際進行質(zhì)量管理體系策劃，并確定對質(zhì)量管理體系過程的要求所進行的刪減及其理由，策劃結(jié)果編制貫標工作計劃。

確定為實現(xiàn)質(zhì)量目標要求而建立質(zhì)量管理體系的相關(guān)過程中需要投入的資源（包括員工的培訓(xùn)等）。

為建立完善質(zhì)量管理體系而確定組織結(jié)構(gòu)，并達到互相制約，互相協(xié)作的有效的體系。

根據(jù)質(zhì)量管理體系運行實際，對相關(guān)的職能部門，體系文件過程，資源等的變更做出判斷，必要時應(yīng)進行適當?shù)恼{(diào)整或修改，并采取相應(yīng)的措施，通過內(nèi)部審核和管理評審在組織內(nèi)建立適當?shù)臏贤ㄟ^程，以保持質(zhì)量管理體系的完整性、充分性、有效性。質(zhì)量記錄質(zhì)、量策劃、貫標工作計劃、質(zhì)量策劃實施情況檢查表。

3.6管理評審程序。設(shè)施和工作環(huán)境控制程序，產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃程序，競爭控制程序等。通過這些步驟來實現(xiàn)質(zhì)量管理體系在房產(chǎn)測繪中的作用。

4結(jié)束語

IS09001質(zhì)量管理體系不是一件容易得事情，質(zhì)量管理體系對于房地產(chǎn)管理來說是十分重要的，在房產(chǎn)測繪中質(zhì)量管理體系讓整個過程更加嚴格更加謹慎，讓測繪結(jié)果得到保障。

參考文獻

[1]編委會主編，《ISO9001族標準質(zhì)量管理體系內(nèi)審員實用培訓(xùn)教程解讀與應(yīng)用2008版ISO9001族標準質(zhì)量管理體系內(nèi)審員實用培訓(xùn)教程解讀與應(yīng)用ISO》，中國計量科技出版社2009年5月出版中國科技出版社2009年5月版。

[2]倪國良，景成盾主編《ISO 9001：2000質(zhì)量管理體系活動的流程和電子化應(yīng)用》，北京市中國標準出版社2002年版。