[摘 要]對房地產市場的監管是建立在一定的目標定位基礎之上的,這些目標包括促進房地產市場的可持續發展、維持房地產市場的正常運行秩序和維持合理的房價區間等。根據這些監管目標提出了房地產市場有效監管的建議,希望能對房地產市場的有效監管起到積極的作用。
[關鍵詞]房地產;市場監管;建議
一、完善房地產市場經濟運行機制
面對形形色色的房地產交易,我國還沒有建立完整的法律法規體系,例如現在還沒有房地產抵押法、房地產拍賣法等重要法律。我國的經濟體制改革是一場深刻的社會革命。這一變革必然會給社會帶來一定的震蕩。長期以來,我國的住房分配實行“低租金、無償分配”的分配原則,土地分配更是以行政指令代替市場需要,這種體制的長期存在,已經形成了一種歷史的慣性。這與市場經濟中的法制約束、平等競爭是相悖的。在我國市場經濟體制還不完善的條件下,新舊體制交替過程中的間隙必然造成經濟生活的失控。這就給投機行為的滋生和蔓延提供了土壤,也為房地產市場的監管和宏觀調控帶來了難度。例如,土地的長期無償使用,土地國家所有觀念的長期淡化使相當一部分土地使用者認為自己就是土地所有者。這樣,在新體制中實行土地有償使用的情況下,這些人便可以利用手中擁有的土地使用權與他人甚至與國家作交易。經濟體制轉軌變形過程中,一部分房地產經濟活動仍按傳統方式運行(如土地無償使用);……