淺談農村山區寄宿制小學安全管理對策

隨著教改的深入，在山區整合、優化教育資源，集中辦學，提高辦學質量已成為農村小學教育的大趨勢，而學校的寄宿制就順應產生。但小學生的住校寄宿也給學校的安全管理工作帶來了困難。如何加強對這些住校生的管理，確保校園一方平安，讓山區的孩子們健康成長，讓校園真正成為孩子成長的樂土。結合本鄉實際，本人進行了探索、反思。

一 農村山區寄宿制小學住校生的安全現狀

以我鄉為例，由于學生的增加，師資的缺乏，作為山區的六德鄉，從整合、優化教育資源、提高教育質量，推動山區小學教育可持續發展的大局出發，2011年9月將全鄉六年級集中于中心小學。學生人數增加到465人，大部分學生由于離家較遠（近的幾公里，遠的二十幾公里），所以95%的學生不得不在校住宿。

學校對寄宿生進行了全面深入的管理，但像這樣的山區寄宿制學校，客觀上也存在安全隱患：農村學校住校生大多來自邊遠的自然村點，交通極為不便，山區雖然村村通公路，但大多是泥巴路，路面狹窄且崎嶇不平，車輛極難行駛，且無規范客運車輛，農民上街、住校生上學乘的大都是人貨混裝的無牌、無證車，學生每周放假往返學校，徒步走不了、家長每周接送也無法做到（大多農民外出務工，且農事繁重，交通不便），有的一輛摩托車搭乘三四個學生，有的三輪車搭乘十幾個學生，有的家長來不了，學生獨自回家，在路上要走幾個小時，住校生往返學校成為了學校安全第一大隱患。

在飲食就餐方面，農村山區住校制食堂設備簡陋，管理人員未經嚴格培訓；采購食品沒有統一指定的購銷點，貯存采購的蔬菜和食品設備不到位。另外，學生安全自我保護方面也存在隱患，學生年齡小，自我保護能力差，校舍又很簡單，有的學校圍墻低矮，校門無法實行封閉式管理，學生的安全存在隱患。

二 農村山區寄宿制小學住校生安全管理工作的對策

根據農村山區寄宿制小學住校生安全工作客觀存在的隱患和主觀上存在的一些思想認識不到位的現狀，農村山區寄宿制小學住校生安全工作應結合實際，針對學校安全工作存在的突出問題，建立有效的工作機制，采取有效的工作措施，健全有效的學校安全防范體系，扎實地抓好各項安全工作的落實，確保住校生安全。

1.樹立“安全第一”意識，確保安全工作到位

第一，增強責任意識。學校必須明確行政人員、班主任、任課教師相應的安全工作責任。校長是學校安全工作第一責任人，教導主任是學校安全工作具體負責人，班主任是班級安全工作的具體執行人。學校值周教師必須對值周期間的安全工作全面負責。學校每個教職工都要從戰略的高度牢固樹立“安全第一”的思想，形成安全工作齊抓共管的良好局面。

第二，增強“防范”意識。學校教職工要樹立“安全第一，預防為主”的思想，要充分認識到“安全工作無小事，安全責任重如山”。要及時排查學校各種安全隱患，如學生到校情況、飲食情況、就寢情況等。要高度樹立警戒思想，克服麻痹思想，防患于未然，建立全方位的安全防范體系，制定符合實際、切實可行的安全防范預案，如食品衛生、寢室安全問題防范預案等，做到安全工作貫穿學校工作始終。

第三，增強家長安全監護意識。家長是子女的直接監護人，家長對子女的安全負有直接責任。目前，學生安全事故多發生在校外，發生在節假日、寒暑假，這與家長安全意識淡薄有直接關系。例如，有的學生在溝河渠塘里戲水，有的學生在馬路上爬車、攔車等。家長對其放任，疏忽教育造成事故的重要原因。增強家長安全意識，強化家長的安全監護已刻不容緩，學校可通過積極家訪、家長會、安全知識講座、發放安全宣傳單、開辟安全教育專欄加強對家長的安全教育，提高家長的安全意識，促使家長加大對子女的監督力度，積極配合學校做好住校生安全工作。

第四，增強學生自我保護意識。學校安全事故發生的一個重要原因就是學生安全意識淡薄，缺乏自我保護能力。如私自下河游泳、爬車、攔車、玩煙花爆竹、進行危險性游戲等。學生不會分析問題，自我約束能力差，隨心所欲，我行我素，最終釀成事故。學校應加強學生自我保護能力的培養，特別要強化學生自我保護意識，通過“國旗下的講話”、安全主題班會、安全課堂教育等活動形式，提高學生的安全防范意識和自我保護意識。

2.建立安全機制，確保安全措施得力

第一，建立責任機制是落實住校生安全工作的關鍵環節。要層層簽訂安全工作責任狀，要明確責任內容，樹立責任意識，真正履行工作職責，形成良好的責任機制，在這種責任機制下促使學校安全管理各項工作全面開展。

第二，建立監督機制是落實住校生安全工作的有力保障。建立校領導督查制度。學校領導檢查教學常規時堅持做到必查學校安全工作落實情況，發現薄弱環節，哪里出現問題，從哪里解決，及時加以整治，上級抓下級，層層抓落實；建立值周督查制度。值周教師必須每日檢查安全工作落實情況，學生到校情況，食堂衛生、寢室衛生、安全情況，做到及時發現問題，及時消除隱患。

第三，建立信息反饋機制是住校生安全防范工作的有力措施。建立住校生安全日查日報制度；設立住校生安全信息員，通過信息員及時掌握學生動態，發現學生不在校及時查清去向，發現學生異常苗頭及時跟蹤調查，及時報告；建立安全事故應急預案制度，凡重大突發事件、險情、疫情等，都必須在事故發生后第一時間上報當地政府、主管部門。

3.強化安全管理，確保安全制度落實

第一，強化交通安全管理。落實家長監護職責和接送子女制度；嚴格規范乘車，家長雇用的個體私營運車，必須報請有關車管部門檢查核準；努力實行校園封閉式管理，嚴抓校園進出管理，監控學生外出，逐步減少住校生返校次數。

第二，強化飲食安全管理。加強對食堂督查檢查，切實按飲食衛生標準操作；組織對食堂炊事員及采購人員健康體格檢查和業務培訓，提高其操作管理水平；嚴把定點采購關；與食品銷售人簽訂安全責任書。確保食品符合衛生標準；嚴格蔬菜食品存放要求，生熟分開、葷素分開，隔地放置，腐爛變質食品要及時處理；禁止學生吃零食，排查學校周圍小賣部，嚴禁“三無食品”和劣質食品進入校園；及時打掃校園環境衛生，清理污水溝、墻角，不留衛生死角。

第三，強化住宿生管理。嚴格實行住校生離返校簽到制，學生離校、到校均要簽名登記；建立住校生查房點名制度，做到班主任每日點名（早自習點名、上午課前點名、下午課前點名、晚自習點名、晚就寢點名）；嚴格明火管理，學生禁止攜帶火源入校。確保學校安全無隱患。

學校安全警鐘長鳴，只要我們大家統一認識、齊抓共管，相信住校生的安全工作一定能做好，創建平安、和諧的校園，讓孩子們遠離危險，使學校真正成為學生健康、快樂成長的樂土。

〔責任編輯：高照〕