二戰中的中美合作（中）：遠征緬甸的前夕

對史迪威來說，駝峰航線低迷的運輸能力造成了一個兩難局面?！帮w虎隊”在緬甸和中國的成功使他們在1942年7月以中國空中特勤隊的名義并入美國空軍，陳納德以現役準將的身份來指揮這支部隊。陳納德和蔣介石關系良好，他打算動用中國境內的空軍基地對日本在中國和東南亞的地海空目標實施空中打擊。要完成這個構想，每月需要大約2000噸補給。盡管史迪威在1942年9月向美國政府轉呈了陳納德的請求，他本人還是對該計劃表示反對，因為這很可能會危及對他來說更重要的“30個師”計劃。

史迪威相信他即將展開一場預定在1943年春天打響的緬甸戰役，因此1942年剩下的時間他都在印度訓練中國軍隊，并嘗試取得云南那15個中國師的指揮權，他們被稱為“Y軍”。不過，向Y軍加速提供補給，就意味著陳納德的補給要被削減。此時蔣介石趁機從這種不和中漁利，他站在陳納德一邊，以迫使史迪威擱置其雄心勃勃的作戰計劃。

史迪威和陳納德的沖突造成了中國戰區決策層內部的一次重大爭論。美國無力提供必需數量的物資，這在相當程度上促使蔣介石支持行動更保險的陳納德。同樣，美國無法向史迪威提供他要求的地面部隊，直到年底，派往中國的美國顧問只有1255人，其中包括1005名空軍人員。蔣介石不愿意他的部隊被消耗在時機尚不成熟的地面作戰中，因此他對史迪威的主張非常警惕。

僵持中羅斯福派他的特使居里博士來斡旋此事，蔣介石不得不默許史迪威8月的提議，同意未來某個日期在緬甸發動有20個中國師參加的戰役，其中15個來自云南，2個來自印度?！?br>