中高職有效銜接助推現(xiàn)代職業(yè)教育中國夢

[摘 要]我國的職業(yè)教育發(fā)展迅猛，面對經(jīng)濟轉型以及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，必須增強中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的有效銜接，構建適應新形勢的職業(yè)教育體系，全面提高職業(yè)院校學生綜合素質，培育高技能人才，探索與實踐職業(yè)教育的“中國夢”。

[關鍵詞]中高職教育 銜接經(jīng)濟轉型升級 中國夢

[中圖分類號] G719 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）22-0038-02

近些年，我國的職業(yè)教育迅速發(fā)展，招生人數(shù)也穩(wěn)步提升。基于中等和高等職業(yè)教育的人才不斷被充實到企事業(yè)單位，增強了用人單位競爭力。隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，中高職有效銜接問題日益凸顯。

可以看出，基于中等職業(yè)教育的畢業(yè)生日益不能滿足經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，必須增強與高等職業(yè)教育的有效銜接，構建適應現(xiàn)代發(fā)展的職業(yè)教育體系。

一、充分認識，加強中高職教育有效銜接

（一）中高職教育有效銜接，是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)在需要

2002年，《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。

教育部黨組書記、部長袁貴仁在2013年全國教育工作會議上的講話指出：要著力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設和中國教育結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（二）中高職教育有效銜接，是適應經(jīng)濟轉型升級的內(nèi)在需要

基于中等職業(yè)教育的人才，只能進行簡單的機加工，日益不能滿足企業(yè)轉型升級的內(nèi)在需要。中等教育人才只有繼續(xù)接受規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)高等教育培訓，才能加大企業(yè)核心競爭力。中職教育與高職教育有效銜接，為適應經(jīng)濟轉型發(fā)展，培養(yǎng)更多綜合型技能人才，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整奠定堅實人才基礎。所以，加快中高職教育有效銜接的決策，是當前經(jīng)濟發(fā)展形勢使然。

（三）中高職教育有效銜接，是實踐“中國夢”的重要組成部分

習總書記定義“中國夢”——實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。中國職業(yè)教育夢是“中國夢”重要組成部分，是技術技能強國的夢，是全面發(fā)展的夢，是人人成才的夢，是盡展其才的夢。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會聯(lián)系最密切的教育類型，在推進實現(xiàn)“中國夢”的進程中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。基于實踐“中國夢”理想，通過不斷探索實踐，不斷完善中高職教育有效銜接，為經(jīng)濟騰飛、科技創(chuàng)新、人才強國奠定堅實基礎。

二、理順思路，分析中高職教育銜接存在的問題

（一）思想認知上的差異

隨著經(jīng)濟轉型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以及科技進步，基于中等教育的人才已日益不能滿足崗位需要。目前，我國的中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育“各自為政”，辦學理念和培養(yǎng)目標的差異，中等職業(yè)教育畢業(yè)生很多未能在高等職業(yè)教育學校接受再教育培訓，造成了高技能綜合型人才斷層，缺乏有效銜接。已服務于社會的中等職業(yè)技術人才，受自身專業(yè)知識和技能水平等各方面因素影響，缺乏主觀能動性，缺乏學習動力，忽視了接受高等職業(yè)教育向綜合型人才發(fā)展的需要。企事業(yè)單位為獲得短暫的經(jīng)濟效益，也忽視鼓勵、發(fā)展本單位中等職業(yè)技術人才向高等職業(yè)技術綜合型人才的轉型。

（二）招生銜接的問題

中等職業(yè)學校的招生對象是初中畢業(yè)生和具有與初中同等學力的人員，其定位是在義務教育基礎上培養(yǎng)大量技能型人才與高素質勞動者。高職院校招生對象是普通高中畢業(yè)生，中職生（職高、中專、技校）參加每年的高考入學。其中對口中職招生的指標限定在5%以內(nèi)，政策上的限制，以及高職院校以文化知識為主的招生考試，造成了許多中等職業(yè)學校畢業(yè)生失去了繼續(xù)深造提高的機會，特別是有些技能水平較高的中職畢業(yè)生因文化水平的差異進不了高職院校的門檻，造成了人力資源的浪費。中高職招生生源改革已迫在眉睫。

（三）專業(yè)對口銜接的問題

從教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄（2010年修訂）》中可以看出，我國中等職業(yè)教育共有農(nóng)林牧漁類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、石油化工類等19類321個專業(yè)。高等職業(yè)學校設置的專業(yè)大類為18個，少于中等職業(yè)學校。許多高職專業(yè)未設置基于中職對口或相關的專業(yè)，許多中職畢業(yè)生不得不擇業(yè)，或轉換專業(yè)進入高職學校，專業(yè)對口銜接問題日益凸顯。

（四）教學課程與教學理念銜接的問題

中職教育側重點在于專業(yè)技能培養(yǎng)，重實踐、輕理論，重專業(yè)、輕文化基礎。受制于自身職業(yè)文化素質，中職畢業(yè)生一是難以適應高職文化理論學習，二是定向思維，缺乏高職生的創(chuàng)新型拓展思維。中職專業(yè)設置的課程比較單調(diào)，內(nèi)容缺乏與高職的有效銜接，有些與高職階段學習內(nèi)容簡單重復，還有些已跟不上現(xiàn)代科學創(chuàng)新技術發(fā)展要求。

三、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)中高職教育有效銜接

（一）適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標

隨著經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特點與需求，政府加以引導，建立中高職統(tǒng)籌管理機構，促進中高職管理交流協(xié)作，結合行業(yè)、企業(yè)，共同制定人才培養(yǎng)方案與計劃。以服務經(jīng)濟為先導，以提升個人職業(yè)素質為根本，通過試點，逐步推廣，加強中高職銜接人才教育，明確目標：中等職業(yè)學校培養(yǎng)中等技能型人才，高等職業(yè)院校培養(yǎng)高級技能綜合型人才。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化專業(yè)結構布局，深化專業(yè)教學改革

產(chǎn)業(yè)轉型升級，中高職教育圍繞的側重點不同，中高職的有效銜接，就要求必須優(yōu)化專業(yè)結構布局。依靠行業(yè)和企業(yè)需求，研究制定中、高職專業(yè)目錄，使中高職的職業(yè)教育在專業(yè)上有效銜接。以中等職業(yè)教育專業(yè)為基礎，高等職業(yè)教育專業(yè)為提升，僅僅圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷深化專業(yè)教學改革。加快創(chuàng)新中高職專業(yè)教材與課程體系的有效銜接，拓展高等職業(yè)教育專業(yè)的設置。

（三）強化學生素質培養(yǎng)，切實提高教學質量

中等職業(yè)學校必須加強對學生理論知識教育的重視，通過多層次、多元化、系統(tǒng)理論與專業(yè)技能教學，培養(yǎng)學生主觀能動性，培養(yǎng)學生對提升自我綜合素質的興趣，改進中等職業(yè)學校教學質量，做好與高等職業(yè)學校教育理論與技能有效銜接，為進入高等職業(yè)學校接受再教育奠定堅實基礎。在課程學習過程中試行彈性學習制度，中職階段學過的課程，允許學生分階段自主學習，實行學分制，通過測試轉換成高職階段的學分，按階段靈活組合學習課程，切實提高教學質量。

（四）改革招生考試制度，拓展人才成長途徑

改革現(xiàn)在的高等職業(yè)院校入學考試，對于單獨面向中職對口招生的，調(diào)整考試科目，適當降低理論文化成績分值，提高專業(yè)技能測評分值，逐步增加每年招生比例，比例建議為當年中職畢業(yè)生35%-50%左右。對口教育的“3+2”模式轉變思路，在理論考試入學的同時，通過堅持以能力為核心，堅持評價模式改革，允許一定比例優(yōu)秀中職畢業(yè)生通過公開專業(yè)直接選拔充實到高等職業(yè)院校中。從公開、公平、公正原則出發(fā)，教育主管部門出臺相應中高職銜接具體政策，拓寬職業(yè)人才成長途徑。

（五）加強師資隊伍建設，注重教師培養(yǎng)培訓

提高教師教育教學水平，建立一支高素質教師隊伍。教育主管部門、學校要重視教師的進修學習與系統(tǒng)培訓，鼓勵教師苦練基本功，通過理論與實踐結合，靈活掌握教學方式，提高教學質量。在理論知識、專業(yè)技能等綜合素質考核評估制度基礎上，建立健全教師教學評估制度，激勵先進學生勇于開拓創(chuàng)新，幫助落后學生加強實現(xiàn)自我提高，鼓勵專業(yè)或學科帶頭人做好“傳、幫、帶”，提高整個教師隊伍教學水平。

（六） 加大資金投入力度，促進校企合作

政府、院校及相關行業(yè)應充分認識中高職銜接重要性，增加投入，統(tǒng)籌運用專項資金，圍繞經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，突出重點，支持并促進中等與高等職業(yè)院校的有效銜接。專項資金應重點支持現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域相關的職業(yè)教育。政府、教育主管部門、院校、企業(yè)不斷加強合作，制定中高職銜接改革規(guī)劃，對于中等職業(yè)院校教育教學計劃大綱的制訂與教材編寫，鑒定題庫開發(fā)與更新，以及試點中高職職業(yè)院校的專職教師進修培訓，予以經(jīng)費支持。

總之，面對經(jīng)濟轉型升級產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的新形勢，不斷加強與完善中高職有效銜接，全面提高職業(yè)院校學生綜合素質，培育高技能人才，為職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，為人才強國，奠定堅實基礎。

[ 參 考 文 獻 ]

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[3] 楊建良.中高職銜接中招考制度改革的思考[J].中國職業(yè)技術教育，2012，（12）：43-47.

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[責任編輯：雷 艷]