關(guān)于普通高校在國(guó)防教育中加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的思考

[摘 要]二十一世紀(jì)是海洋世紀(jì)，世界各國(guó)的發(fā)展越來(lái)越依賴于海洋，利用開發(fā)海洋成為各國(guó)面臨的戰(zhàn)略問題。中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，有300多萬(wàn)平方公里海洋國(guó)土，但其中有100多萬(wàn)平方公里國(guó)土存在主權(quán)爭(zhēng)議，海洋權(quán)益屢受侵犯。大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，加強(qiáng)大學(xué)生海洋意識(shí)教育意義重大。本文通過對(duì)大學(xué)生海洋意識(shí)教育重要性的論述及我國(guó)海洋安全環(huán)境和普通高校海洋意識(shí)教育現(xiàn)狀的分析，提出了普通高校在國(guó)防教育中加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]普通高校 國(guó)防教育 海洋意識(shí)教育

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）22-0026-02

海洋意識(shí)是人們對(duì)海洋與人類社會(huì)存在、發(fā)展的作用、地位及重要性的總體認(rèn)識(shí)或反映。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，“沿海地區(qū)占全國(guó)13%的土地面積，卻養(yǎng)活了全國(guó)40%的人口，創(chuàng)造了占全國(guó)一半以上的國(guó)民生產(chǎn)總值”。一個(gè)國(guó)家、民族對(duì)海洋的開發(fā)、利用和對(duì)領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益的維護(hù)，在很大程度上取決于他們對(duì)海洋價(jià)值的認(rèn)識(shí)，而先進(jìn)的海洋意識(shí)離不開廣泛而全面的海洋教育。大學(xué)生是國(guó)家的棟梁、民族的希望，加強(qiáng)大學(xué)生海洋意識(shí)教育意義重大。

一、在高校國(guó)防教育中加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的重要性

在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，人類的可持續(xù)發(fā)展將越來(lái)越多地依賴海洋。隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深，海洋越來(lái)越多地涉及我國(guó)的戰(zhàn)略利益，牽動(dòng)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，影響著我國(guó)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)海洋意識(shí)教育是樹立新時(shí)期大海洋防衛(wèi)觀的要求

海洋安全是國(guó)家安全的重要組成部分，理所當(dāng)然是國(guó)防教育的重要內(nèi)容。由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)海洋安全一直是以海防形式出現(xiàn)的。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的生效，海防所涵蓋的范疇大大拓展，目前，我國(guó)的海防已經(jīng)不單是1.8萬(wàn)公里的海岸線，在1.8萬(wàn)公里的海岸線以外，還要維護(hù)300萬(wàn)平方公里海洋國(guó)土理應(yīng)享有的海洋權(quán)益。大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，高校通過對(duì)大學(xué)生海洋知識(shí)教育，使學(xué)生認(rèn)識(shí)海洋，了解海洋，樹立“寸海不能相讓”的意識(shí)及科學(xué)的海洋觀，為將來(lái)保衛(wèi)祖國(guó)海洋安全和投身海洋建設(shè)事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的思想和知識(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)海洋意識(shí)教育是高校愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容

國(guó)防教育是以愛國(guó)主義為核心的思想教育。愛國(guó)主義精神的本質(zhì)在于對(duì)國(guó)家利益的深刻關(guān)注。近百年來(lái)，列強(qiáng)入侵，幾乎都是從海上來(lái)的。近代海軍戰(zhàn)略家馬漢經(jīng)研究得出：“所有帝國(guó)的興衰，決定的因素在于是否控制了海洋。”21世紀(jì)是中華民族走向繁榮富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的世紀(jì)。在這進(jìn)程中，維護(hù)自己的海洋主權(quán)、捍衛(wèi)領(lǐng)土完整是首先要完成的任務(wù)。然而我國(guó)目前海洋疆域局勢(shì)紛繁復(fù)雜，部分島嶼被侵占、海域劃界爭(zhēng)議不斷，海洋資源遭到掠奪，漁民生產(chǎn)安全得不到完全保障，已經(jīng)威脅到我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們比任何國(guó)家都要強(qiáng)調(diào)維護(hù)我們的海洋權(quán)益。在這種情況下 ，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，必須加強(qiáng)海洋意識(shí)教育，引導(dǎo)他們關(guān)注我們的海洋權(quán)益，強(qiáng)化保衛(wèi)祖國(guó)海洋領(lǐng)土和權(quán)益的責(zé)任感。

（三）加強(qiáng)海洋意識(shí)教育是快速提高大學(xué)生海洋意識(shí)的重要措施

當(dāng)今世界，海洋權(quán)益已經(jīng)越來(lái)越受到世界各國(guó)的普遍重視，不過在相當(dāng)多中國(guó)大學(xué)生的頭腦中，還存在著一個(gè)誤區(qū)，即提起國(guó)土，僅知道960萬(wàn)平方公里，不知道還有近300萬(wàn)平方公里的“藍(lán)色國(guó)土”。上述問題從一個(gè)層面揭示了在大學(xué)生中開展海洋意識(shí)教育的迫切性。海洋意識(shí)源自于對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)，并通過不斷進(jìn)步的海洋實(shí)踐得以提高和發(fā)展。雖然說海洋實(shí)踐是人類海洋意識(shí)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，但這種客體對(duì)主體的影響是非常緩慢的，僅靠海洋實(shí)踐來(lái)推動(dòng)海洋意識(shí)的快速提高是幾乎不可能的。在這種情況下，高校海洋意識(shí)教育在推動(dòng)大學(xué)生海洋意識(shí)發(fā)展中的作用就凸顯出來(lái)。

二、目前我國(guó)高校海洋意識(shí)教育存在的主要問題

我國(guó)高校國(guó)防教育中的海洋意識(shí)教育還未得到教育主管部門的高度重視，在內(nèi)容設(shè)置、時(shí)間安排、資金投入、師資力量等方面都無(wú)法得到保證。

（一）各級(jí)教育主管部門對(duì)高校海洋意識(shí)教育的重視程度不夠

近年來(lái)，各級(jí)教育主管部門對(duì)加強(qiáng)海洋意識(shí)教育也出臺(tái)了一些相應(yīng)的政策。但是，很多情況下，政策還只是文本上的政策，很難落實(shí)下去。教育主管部門和各院校，在國(guó)防教育中有關(guān)海洋知識(shí)的內(nèi)容設(shè)置、時(shí)間安排、資金投入、師資力量建設(shè)等都無(wú)法保證。這說明各級(jí)教育主管部門對(duì)海洋意識(shí)教育的重視程度還不夠。

（二）海洋意識(shí)教育理論缺乏、教師人數(shù)少，學(xué)識(shí)水平不高

現(xiàn)階段，還沒有一種能夠?qū)⒋髮W(xué)生的海洋意識(shí)徹底地喚醒并凝聚起來(lái)的海洋意識(shí)教育理論。缺乏理論的指導(dǎo)，教育只能是膚淺的、流于形式的教育。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)專門從事海洋意識(shí)教育的師資人數(shù)非常少，普通高校國(guó)防教育教師一般都來(lái)自于軍隊(duì)和院校的公共課的師資人員，他們中絕大多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量很難保證。

（三）教育內(nèi)容不夠完整、深入，持續(xù)性不強(qiáng)

目前，高校海洋意識(shí)教育的內(nèi)容分散在軍事理論教材中的我國(guó)周邊形勢(shì)、國(guó)防建設(shè)等章節(jié)中，內(nèi)容零碎，缺乏聯(lián)系，不能構(gòu)成完整的海洋知識(shí)體系。教學(xué)基本局限在海洋常識(shí)介紹，而《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本內(nèi)容、海疆領(lǐng)土爭(zhēng)議的復(fù)雜性、海洋經(jīng)濟(jì)的地位以及海洋對(duì)政治、外交、文化等方面影響則介紹得很少。教育內(nèi)容的持續(xù)性不強(qiáng)主要體現(xiàn)在，四年的在校學(xué)習(xí)期間，通常只修一門軍事理論課程，或聽?zhēng)状魏Ｑ笠庾R(shí)教育的講座，就算完成了教育。

三、在高校國(guó)防教育中加強(qiáng)海洋意識(shí)教育的對(duì)策

針對(duì)中國(guó)海洋安全環(huán)境面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和大學(xué)生海洋意識(shí)淡薄以及高校海洋意識(shí)教育現(xiàn)狀，我們要正視在海洋意識(shí)教育中的不足，尋找改進(jìn)措施。

（一）各級(jí)教育主管部門和高等院校高度重視

各級(jí)教育主管部門和學(xué)校高度重視是解決海洋意識(shí)教育中存在問題的關(guān)鍵。教育主管部門要充分認(rèn)識(shí)到提高海洋意識(shí)的重要性，切實(shí)把解決海洋意識(shí)教育問題當(dāng)成迫在眉睫的問題、關(guān)系到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題來(lái)抓，在高校開展海洋意識(shí)教育工作中予以政策上和行動(dòng)上的支持。高校應(yīng)積極創(chuàng)建和完善海洋意識(shí)教育的具體實(shí)施辦法，對(duì)教育管理、教育目標(biāo)、教育的內(nèi)容形式以及教育保障等方面做出相應(yīng)的規(guī)定。

（二）加強(qiáng)海洋意識(shí)教育理論研究工作，提高師資力量

教育離不開理論的支持，深入研究海洋意識(shí)教育理論是開展海洋意識(shí)教育的基礎(chǔ)。開展海洋意識(shí)教育理論的研究工作要立足當(dāng)代海洋意識(shí)發(fā)展的現(xiàn)狀，依托各級(jí)科研部門和院校，研究出適應(yīng)于不同教育對(duì)象的教育理論。可以把海洋意識(shí)教育理論的研究列入國(guó)家和各院校的重要課題，鼓勵(lì)研究人員參加課題研究。在師資力量建設(shè)上，一方面要擴(kuò)大和完善已有的師資隊(duì)伍，做到定崗定編，并定期進(jìn)行師資力量培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是依托一些專業(yè)院校和科研單位，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，填補(bǔ)師資力量不足和理論知識(shí)上的空缺。三是鼓勵(lì)教師開展關(guān)于海洋問題的專題調(diào)研 ，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開展科研活動(dòng)，提高國(guó)防教育的整體水平。

（三）拓展國(guó)防教育內(nèi)容，把海洋意識(shí)教育列入軍事理論課程中

現(xiàn)階段，全國(guó)各高等院校的國(guó)防教育工作已經(jīng)普遍展開，特別是軍事理論課的教學(xué)，對(duì)高校學(xué)生迅速提高國(guó)防意識(shí)，樹立現(xiàn)代新型國(guó)防觀起到重要的作用。可以借助于軍事理論課這個(gè)平臺(tái)，把海洋意識(shí)教育納入軍事理論課中去。通過軍事理論課內(nèi)容的改革，提高在校大學(xué)生的海洋意識(shí)。本人認(rèn)為，軍事理論課教學(xué)內(nèi)容可以做如下的改革：在國(guó)防建設(shè)篇中增加現(xiàn)代海防觀內(nèi)容；在軍事思想篇中，增加西方的海權(quán)論思想內(nèi)容；在戰(zhàn)略環(huán)境篇中，增設(shè)海洋安全對(duì)國(guó)家安全的影響等內(nèi)容；在軍事高科技篇中，增加海洋科技對(duì)現(xiàn)代武器裝備發(fā)展作用的內(nèi)容。通過對(duì)軍事理論課內(nèi)容的改革，潛移默化地實(shí)現(xiàn)對(duì)在校大學(xué)生海洋意識(shí)的培養(yǎng)。

（四）在開展國(guó)防教育活動(dòng)中增加培養(yǎng)海洋意識(shí)的內(nèi)容

要提髙大學(xué)生的海洋意識(shí)，僅靠課堂教學(xué)是不夠的，還必須在開展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)中增加培養(yǎng)海洋意識(shí)的內(nèi)容。

高校可以圍繞時(shí)事熱點(diǎn)問題 ，組織海洋教育專題講座。聘請(qǐng)海洋方面的專家、學(xué)者作為兼職教授 ，定期開設(shè)高水平的海洋意識(shí)教育講座。鼓勵(lì)軍事理論教師立足于自身的科研 ，開設(shè)與海洋意識(shí)教育有關(guān)的專題講座。

加大海洋文化宣傳力度。通過各種校園媒體，傳播海洋知識(shí)、海洋信息；舉辦大學(xué)生海洋知識(shí)科普展覽和競(jìng)賽，制作以海洋為題材的影視、動(dòng)漫作品，深入宣傳和普及海洋知識(shí)；利用每年的國(guó)防日、海洋日、航海日、海軍建軍紀(jì)念日等特殊紀(jì)念日進(jìn)行宣傳。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 張煒，馮梁.國(guó)家海上安全[M].北京：海潮出版社，2008.

[2] 馬漢.海權(quán)對(duì)歷史的影響[M].北京：解放軍出版社，1998.

[3] 卞秀瑜.中國(guó)海洋安全與新時(shí)期高校國(guó)防教育[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，13，（1）.

[4] 馬漢.海權(quán)論[M].北京：中國(guó)言實(shí)出版社，1997.

[責(zé)任編輯：雷 艷]