高職院校公共英語教學質量校內保障體系研究

[摘 要]公共英語教學是高職教育的有機組成部分，在高職教育中占有重要而突出的地位。加強公共英語教學質量校內保障體系建設、切實提高教學質量是當前高職公共英語教學所面臨的首要任務。以系統全局和過程控制為宗旨，從縱向延伸和橫向輻射兩個維度綜合考量，高職公共英語教學質量校內保障體系主要由決策指揮、管理控制、執行實施、評價監控和服務支持五個子系統共同構成。要有效加強各個子系統的內涵建設，提高其科學性與合理性，同時注重加強各個子系統之間的協同合作、互相配合，突出長效性與有序性，從而真正保證系統整體的構建質量和運行效果。

[關鍵詞]高職教育 公共英語 教學質量 校內保障體系

[中圖分類號] G717 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）20-0098-03

以教育部教高[2006] 16號文件的出臺和國家示范性高職院校建設計劃的實施為標志，高職教育開始從規模擴張階段轉入內涵發展階段。[1]步入新的發展時期，提高教育教學質量、加強質量保障成為高職教育發展和改革所面臨的核心任務。教育教學質量是高職教育目標實現程度的衡量標尺，是一個綜合指標，它取決于人才培養的全過程；而質量保障則涵蓋質量產出始末，更是一個復雜、綜合的系統。高職教育教學質量保障以高職院校的發展目標和總體規劃為依據，是由學院各方面、各領域、各層次的質量保障活動所構成的復雜而相互制約的立體網絡，致力于對影響教育教學質量的過程因素進行控制和保障，即對“教育服務”的實現和支持過程實施控制。高職教育教學質量保障大系統包括校內保障和校外保障兩部分。其中，校內質量保障是整個質量保障體系的核心內容。加強校內質量保障體系建設，促使其走上良性循環的軌道，可以在基礎操作層面為校外質量保障創設前提和條件，使得兩者之間的協同合作成為可能，從而促進高職教育教學質量保障大系統的建設，真正提高教育教學質量，提升辦學水平，增強社會競爭力，實現可持續發展。

一、高職公共英語教學現狀

公共英語屬于高職院校工具類、必修性公共基礎課程。作為高職課程體系的重要環節，公共英語教學是高職教育教學的有機組成部分，占有重要而突出的地位。早在高職教育發展初期，教育部高等教育司就制定并頒布了《關于高職高專教育英語課程教學基本要求》（[2000] 57號文件），作為指導性文件，以引領和規范公共英語教學。為促進公共英語教學向縱深發展，推動教學研究和教學改革進一步深化，2001年根據教高[2001]6號文，“高職高專教育英語課程教學指導委員會”肩負使命，應運而生。十余年來，在各級各類教育行政主管部門的領導下，伴隨著高職教育的跨越式發展，公共英語教學工作有序開展，精品課程建設、科研課題開發、師資培訓、課件制作、技能大賽等相關活動穩步推進，從總體上大大提升了高職公共英語的教學與研究。另一方面，在發展、提高、完善的主旋律下，不和諧音符也時有出現，使得公共英語教學在不斷發現問題、解決問題中呈現螺旋式上升的態勢。而近幾年來，由于生源質量差異、師資結構變動、市場需求變化、社會環境影響等客觀因素的存在，公共英語教學一度遭遇瓶頸，陷入低谷，出現教學效率低迷及教學質量低下的“雙低”現象，并進而導致畢業生英語綜合能力普遍薄弱，成為就業求職和個人未來發展的巨大屏障。

二、高職公共英語校內質量保障現狀

隨著信息化時代的到來及全球化趨勢的加速，英語日益彰顯其強大的工具性特征，成為新的時代和社會背景下高職人才不可或缺的能力要件。面對公共英語重要的學科地位與疲弱的教學現狀之間的巨大落差，在公共英語教學中引入質量保障意識并注重加強校內質量保障體系建設尤顯必要與緊迫。目前，隨著高職教育步入轉型發展階段，質量意識和質量保障意識日益深入人心，但就公共英語教學而言，仍存在著不少問題。首先，質量意識和質量保障意識相對淡薄，出現為教而教、為考而教的消極被動局面，不能結合高職人才培養目標的全局合理定位高職生的英語綜合水平，沒有針對高職教育以能力為本位的基本要求明確公共英語教學的質量目標，也沒有以校內質量保障體系為宏觀統領規約公共英語教學的具體實施。其次，對公共英語教學質量校內保障認識不足，缺乏系統和全局觀念，認識簡單化、片面化，或將其僅僅等同于質量監控，或簡單羅列教學環節以求構建所謂校內質量保障體系。再者，在公共英語教學質量產出鏈條的具體環節的實施及運作方面，制度缺位，操作失當，管理乏力；以片面、被動、滯后的改進和調整居多，而乏全面、主動、預見性的操作和調控，流于形式，內容空泛，效率低下。

三、高職公共英語校內質量保障體系的科學構建

加強公共英語教學質量校內保障體系建設、切實提高教學質量是當前高職院校公共英語教學所面臨的首要任務。公共英語教學質量校內保障體系具有豐富的內涵和要求，必須立足高職院校自身，以保障公共英語教學質量為目標，運用有效的質量管理理論和方法，依靠必要的組織機構和制度規定，科學構建權責分明、協調有序、監督有力、互相制約的有機系統整體。[2]一方面，要以教育教學質量校內保障宏觀體系為總體依據和全面指導，合理規范和約束公共英語教學質量校內保障；另一方面，要充分考慮公共英語的微觀具體要求，結合其課程特點及教學要求科學規劃設計其教學質量校內保障體系。作為一項復雜而特殊的教學活動，公共英語教學質量的高下、教學效果的好壞完全取決于直接、間接參與該活動的一系列要素是否發揮了應有的作用。因此，在校內質量保障體系的構建上，要堅持以系統全局和過程控制為宗旨，從縱向延伸和橫向輻射兩個維度綜合考量，同時注意前后貫通、點面結合、立體交叉。依據教育教學質量校內保障宏觀體系，因循公共英語教學質量產出過程，公共英語校內質量保障體系主要有決策指揮、管理控制、執行實施、評價監控和服務支持五個子系統共同構成。

（一）公共英語校內質量保障決策指揮子系統

決策指揮子系統由學院領導核心及其權威學術機構構成，是公共英語教學質量產出鏈條的起點，在整個質量形成過程中起著重要的導向定位作用。要真正秉持高職教育特色，重視其社會約束性，立足當下，放眼未來，真正在教學質量形成的源頭合理定位、科學把關、正確導航。首先，要結合高職人才培養目標及高職教育教學特色和規律，適時進行行業需求、就業崗位和職業能力分析，對高職生英語綜合水平進行科學定位，明確其對學生自主、和諧發展及可持續發展的意義，合理制定公共英語教學質量目標，提高前瞻性和導向性。其次，提升質量意識和質量保障意識，突出、強化公共英語教學質量預警，劃分責任，明確分工，密切聯系各相關部門，確保各項工作的有效開展和落實。再者，重視公共英語的專業發展和課程建設，統籌安排，制定細則，加強對教學大綱、教學目標、教學計劃的嚴格審查和及時核定，為公共英語教學的穩定有序開展提供保證和依據。此外，要加大整治力度和深度，注重加強校風、教風、學風建設，積極營造和諧愉悅的育人環境，努力打造健康向上的校園文化，為公共英語教、學提供思想和精神保障。

（二）公共英語校內質量保障管理控制子系統

管理控制子系統由學院、各教學系部及公共英語教研室三級管理控制機構所組成的立體網絡構成，旨在在質量方針和質量目標的指導和引領下有效行使管理職能，以保障公共英語教學質量的順利產出和目標的如期實現。首先，要根據高職公共英語的教學要求，建立切實可行的管理運行制度，加強管理的制度化、規范化和合理化，突出長效性；同時，注重改革創新，科學制定并適時修訂相關規定，不斷豐富教學管理內涵、提升教學管理水平。真正樹立“以人為本”的管理理念，力爭實現彈性管理和柔性管理。其次，充實并完善教務管理人員隊伍建設，提高管理人員素質，強化目標意識和責任意識，切實提高管理水平。再者，注重加強公共英語教師隊伍建設和管理，建立以“雙師型”教師為主體的教學團隊。一方面，加強管理，注重對英語教師教育觀念的更新和對其職業道德的提升。同時，支持英語教師自身的專業成長，鼓勵他們向“學習型”、“研究型”、“智慧型”和“創新型”教師的方向積極努力。[3]另一方面，建立英語教師技能培訓制度，靈活形式，拓寬渠道，加大培訓力度，多途徑提高英語教師的專業素質。

（三）公共英語校內質量保障執行實施子系統

執行實施子系統由各教學系部、公共英語教研室及公共英語任課教師構成，該系統涉及質量產出過程中的微觀具體操作，是質量目標統領下的最基礎部分，直接關涉質量的生成。要在明確、細化公共英語教學的目標要求和質量標準的前提下，突出強調日常教學行為的規范運作。首先，要合理安排英語基礎知識傳授與英語基本技能提升的比重，突出英語的工具性特征，努力把學生的英語學習過程變為創造性的知識構建和技能提升的綜合過程。同時，適時更新教學理念、調整教學內容，努力擺脫學科本位思想而向就業本位思想轉變，增強公共英語教學與專業學習和就業趨向的銜接度與貼合度。其次，加強教學研究，加大教改力度，鼓勵教師積極探索教學規律，反思教學行為，大膽改革創新，提升教學效果。再者，靈活形式，創新渠道，優化公共英語教、學環境。一方面，要結合高職特色合理利用現代化教學手段，加強電化教學，豐富教學形式。另一方面，注重顯性及隱性的第二課堂建設，力爭使公共英語的教、學立體化、多元化。此外，重視學生自身在公共英語教學質量校內保障中的協同合作，突出其主體作用，合理引導其明確目標任務、加強自我管理、改進學習策略、完善學習過程。

（四）公共英語校內質量保障評價監控子系統

評價監控子系統的構成相對復雜，既包括專家、教師、學生等個體因素，也包括公共英語教研室、各教學系部直至教務處、學院等相關職能部門，且呈互為評價主、客體的立體交互網絡。評價監控是質量產出過程的重要環節，為質量目標的最終實現提供微觀具體保障，并為其他子系統的科學構建和有效運作提供技術參數和實際依據。首先，要本著全面、客觀、多元的思想正確認識評價監控的主體與客體，努力構建結構合理、層次分明、穩定高效、創新發展的評價監控體系。其次，優化評價監控策略與方式，過程監控與結果監控并重，個體診斷與群體檢測并舉，形成性評價與終結性評價結合，充分發揮多種評價方式的互補優勢。再者，把評價監控滲透到公共英語教學質量產出的各個環節，以提前預防、實時監控和及時糾錯為主線，及時發現問題，及時對癥下藥，及時改進完善，以評促改，以評促建，充分發揮評價監控的調節和指導功能。[4]此外，建立評價監控長效機制，完善獎懲制度，突出科學化、人性化，鼓勵先進與激勵后進結合，關注改進實效與突出發展過程結合，既剔除工作紕漏，又保護工作熱情。

（五）公共英語校內質量保障服務支持子系統

服務支持子系統由各教學輔助機構及后勤服務部門構成，主要致力于為公共英語教學質量的有效產出提供物質基礎、條件支持和環境保障。首先，要切實轉變思想，端正態度，更新觀念，正確認識服務支持子系統在整個公共英語教學質量校內保障體系中的意義及作用，真正增強服務意識和責任意識。其次，真正堅持以人為本、以“生”為本，立足本職工作，轉變工作作風，提升服務質量，努力創造健康向上、和諧平等、輕松愉悅的環境和氛圍，優化教書育人軟環境，提升軟實力。再者，注重資金投入，加強公共英語教學與學習的硬件設施設備建設（包括多媒體語音實驗室、電教設備、校園廣播、英語發射臺等），數量與質量并重，先進性與完好率并舉，切實提高現代教育技術的應用水平，滿足公共英語教、學對客觀物質條件的要求。同時，加強校園網絡建設，充分發揮其教學輔助功能，打造立體化公共英語教學模式，實現教學工作的信息化和辦公自動化。此外，要注重加強圖書資料建設，豐富形式載體，提升內容品質，保證各類相關圖書及資料的館藏數量和質量，真正滿足學生英語學習方面的不同需求。

決策指揮、管理控制、執行實施、評價監控和服務支持五個子系統涵蓋了公共英語教學質量產出的方方面面，以其為要素構建公共英語教學質量校內保障體系，既充分考慮到了公共英語教學質量形成的時間和空間因素，又切實關注到了系統構建上的橫向輻射和縱向延伸。五個子系統各有分工與側重，同時又地位等同，不可或缺。要充分認識各個子系統的意義與作用，有效加強其各自的內涵建設，提高科學性與合理性，同時注重加強各個子系統之間的協同合作、互相配合，突出長效性與有序性，從而真正保證系統整體的構建質量和運行效果。

進入新的歷史發展階段，高職教育的教改重心已逐步呈現出從宏觀領域向中觀和微觀層面轉移的趨向，而教改的中觀和微觀問題則是當前高職教育改革中最緊迫的問題。[5]尋求構建公共英語教學質量校內保障體系的有效途徑以致力于提高其教學質量，即針對高職教育中觀層面的探討與思考，完全符合當前高職教改發展的客觀規律和要求。在當前公共英語教學步履維艱、發展滯緩的特殊時期，這一探討具有重要的現實意義，能在很大程度上切實幫助公共英語教學擺脫困境，突破桎梏，真正提高教學質量、改進教學效果。作為高職教育教學質量校內保障體系的有機組成部分及其在具體學科教學個案上的靈活運用，加強公共英語教學質量校內保障體系建設，是高職教育內涵建設時期加強校內質量保障大體系建設的必然要求，同時也是新形勢下切實貫徹高職人才培養目標的具體體現，能有效促進高職院校在進一步改進教育教學質量、全面提升辦學水平方面突破過去、不斷創新，從而真正實現高職教育的良性循環和可持續發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 丁金昌.高職教育人才培養理論研究與實踐[M].北京：國防工業出版社，2011，（2）.

[2] 徐中意.關于高職英語教學質量保障體系的探索[J].九江職業技術學院學報，2008，（1）.

[3] 文秋芳.英語教學研究方法與案例分析[M].上海：上海外語教育出版社，2011.

[4] 王婷，文慧.構建大學英語課程多元評價模式--山西省高校英語課程現行評價體系的調查研究[J].中北大學學報（社會科學版），2011，27，（2）.

[5] 戴士弘.職業教育課程教學改革[M].北京：清華大學出版社，2007.

[責任編輯：碧 瑤]