廣播惠農(nóng)香飄汶上 文化惠民花開鄉(xiāng)村

由中央人民廣播電臺和山東省委宣傳部、山東省廣播電影電視局共同主辦的“全國廣播惠農(nóng)工作現(xiàn)場會”10月底在山東舉行。中央電臺臺長王求、山東省委宣傳部部長孫守剛出席并講話。中央電臺副總編輯史敏主持會議。來自全國20個省、自治區(qū)、直轄市的49個市區(qū)縣宣傳和廣電部門的代表以及國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家新聞出版廣電總局等部委的相關負責人現(xiàn)場觀摩了山東汶上縣廣播惠農(nóng)工程建設的進展與成效，交流探討了如何廣泛推進“廣播惠農(nóng)工程”，讓廣播惠農(nóng)成為農(nóng)村公共文化建設的新路徑，惠及億萬農(nóng)民生產(chǎn)生活，在鞏固黨的農(nóng)村思想輿論陣地中發(fā)揮主流作用。

中央電臺臺長王求在講話中指出，山東汶上縣是全國廣播惠農(nóng)工程建設示范縣，在這里召開全國廣播惠農(nóng)工作現(xiàn)場會，參觀、交流、探討廣播惠農(nóng)汶上模式，共商全國廣播惠農(nóng)的戰(zhàn)略合作，共謀我國農(nóng)村公共文化建設與發(fā)展，意義非同尋常。這不僅是積極貫徹黨的十八大關于實施文化惠民工程精神的重要體現(xiàn)，也是大力踐行黨的群眾路線教育實踐活動的切實體現(xiàn)。

山東省委常委、宣傳部部長孫守剛在致辭中指出，廣播惠農(nóng)是文化民生的重要組成部分。對農(nóng)廣播具有宣傳黨的方針政策、傳播科學文化知識和現(xiàn)代文明生活方式、發(fā)送致富經(jīng)濟信息、滿足農(nóng)民群眾多樣化精神文化需求等作用，并以其經(jīng)濟實用、便利快捷、內(nèi)容豐富的傳播特點，適應了農(nóng)村的實際，深受農(nóng)民群眾歡迎。這次全國廣播惠農(nóng)工作現(xiàn)場會對深化廣播惠農(nóng)工作具有重要意義。

與會代表深入汶上縣廣播惠農(nóng)播控中心、楊店鎮(zhèn)濱湖社區(qū)、郭倉鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)郝營村等縣、鎮(zhèn)、村的播控室、農(nóng)戶家中，到汶上潤農(nóng)農(nóng)民合作社的農(nóng)業(yè)大棚、村街田頭，對廣播惠農(nóng)建設的成效進行了現(xiàn)場考察觀摩和交流學習。

一、“廣播惠農(nóng)”工程成為農(nóng)村公共文化服務建設路徑新探索

“廣播惠農(nóng)”工程是中央電臺在實施國家電臺文化發(fā)展工程的同時，為切實履行國家電臺政治使命與時代責任，加強對“三農(nóng)”宣傳與服務，創(chuàng)辦國家對農(nóng)廣播——中國鄉(xiāng)村之聲，并利用中國鄉(xiāng)村之聲的平臺，讓廣播有效服務農(nóng)民、惠及農(nóng)民的公益事業(yè)，是對我國農(nóng)村公共文化服務體系有效建設路徑的一種新探索。

自創(chuàng)辦中國鄉(xiāng)村之聲開展廣播惠農(nóng)工程以來，中央電臺立足公益性、突出服務性，利用中國鄉(xiāng)村之聲的平臺，大力宣傳、解析中央強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，同時為廣大農(nóng)民提供大量有用的農(nóng)業(yè)知識和信息，幫助農(nóng)民生產(chǎn)，助推農(nóng)民致富，推動農(nóng)村政治經(jīng)濟社會和文化建設。

一方面，中央電臺與農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等涉農(nóng)部委廣泛開展“廣播惠農(nóng)”公益戰(zhàn)略合作，生產(chǎn)服務農(nóng)民的權威、專業(yè)、實用的內(nèi)容；另一方面，與全國縣級黨委政府開展廣播惠農(nóng)公益戰(zhàn)略合作，利用縣級調頻臺和農(nóng)村大喇叭的廣播網(wǎng)絡，解決農(nóng)村廣播“最后100米”的問題，真正有效地將中央的聲音傳到農(nóng)民耳中，將豐富的生產(chǎn)資訊、健康的文化生活送到農(nóng)民家中。2012年12月14日，中央電臺啟動了山東省汶上縣“廣播惠農(nóng)示范縣”建設，以轉播中國鄉(xiāng)村之聲為契機，汶上縣逐步建成了縣、鄉(xiāng)、村三級可管可控的農(nóng)村廣播網(wǎng)絡體系。

汶上縣在原有農(nóng)村廣播覆蓋網(wǎng)絡基礎上，采用先進的可尋址智能控制技術，實現(xiàn)點對點、點對片、點對面的遠程控制，在縣城主要街道、景點、城鄉(xiāng)社區(qū)和行政村安裝可尋址音柱喇叭，在農(nóng)戶家中建設小音箱喇叭，通過汶上縣廣播電視臺94.5兆赫與中國鄉(xiāng)村之聲并機對接，全天候轉播中國鄉(xiāng)村之聲，早中晚播出部分本地特色廣播節(jié)目，遇到突發(fā)事件授權進行廣播信息發(fā)布的應急處置，全縣全面實現(xiàn)了農(nóng)村廣播“村村響、戶戶通”，確保三年內(nèi)覆蓋率達98%以上，真正地、有效地將中央的聲音傳到農(nóng)民家中，進入到農(nóng)民耳中。

當?shù)馗刹咳罕娖毡檎J為，中國鄉(xiāng)村之聲是專門服務“三農(nóng)”的國家對農(nóng)廣播，是專門為農(nóng)民創(chuàng)辦的公益性廣播，沒有廣告，可信任，可依賴，說的都是農(nóng)民自己的事，提供的都是農(nóng)民想要的內(nèi)容，生動、管用。當?shù)攸h委政府在調研后認為，“廣播惠農(nóng)”契合農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要，是廣播電視“村村通”工程的有效延伸和提升。在傳達黨和政府聲音、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，形成多方共贏局面。“廣播惠農(nóng)”符合當前新農(nóng)村建設實際，可成為繼農(nóng)家書屋、電影下鄉(xiāng)等之后又一個農(nóng)村公共文化服務體系建設的新路徑。

二、“廣播惠農(nóng)”工程“惠”及農(nóng)村每個角落

在山東省汶上縣楊店鎮(zhèn)濱湖社區(qū)，悠揚的廣播聲清晰悅耳。十字路口，放眼可見電線桿上乳白色精巧別致的“可尋址音柱”。三農(nóng)資訊、鄉(xiāng)村歌曲、保健知識等中國鄉(xiāng)村之聲的節(jié)目每天通過小音箱播出。

除了露天音柱，每個農(nóng)戶家中還有一個可移動小喇叭，村民們不管是在屋外還是家里，都能隨時聽到廣播。據(jù)了解，村里的大喇叭每天分四個時段定時播放，而農(nóng)戶家里的小喇叭則由農(nóng)戶自主控制，隨開隨聽，這樣既能滿足戶外收聽需求，又可避免擾民。不僅如此，廣播節(jié)目還不斷延伸，走進了田間地頭。

汶上縣的潤農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園主要種植各種大棚蔬菜。大棚外一共安裝了8個太陽能低音柱，2個大喇叭，另外，大棚內(nèi)也安裝了小音箱。園區(qū)負責人崔秀勇說，中國鄉(xiāng)村之聲播出的農(nóng)業(yè)實用技術和信息，很多都是企業(yè)和工人需要的，工人一邊干活一邊聽廣播，就相當于一邊干活一邊接受技術培訓；另外，一些文藝節(jié)目也能調節(jié)大家的心情，緩解了農(nóng)田工作的寂寞，可謂一舉多得。園區(qū)不僅通過收聽中國鄉(xiāng)村之聲引進優(yōu)質蔬菜品種提高了經(jīng)濟效益，而且園區(qū)還做過一個統(tǒng)計，自從這里每天轉播中國鄉(xiāng)村之聲以后，園區(qū)生產(chǎn)效益比以前提高了一成。他們總結，這叫“廣播喇叭天天響，百姓知識天天長”，廣播已經(jīng)是園區(qū)生產(chǎn)的“晴雨表”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“風向標”，農(nóng)民致富的“好幫手”。

汶上縣郭倉鎮(zhèn)黨委書記張淑星介紹說，“廣播惠農(nóng)”工程拓寬了致富渠道，增加了群眾收入。例如鎮(zhèn)上路橋村村民劉英方有20多畝的果園，通過中國鄉(xiāng)村之聲了解到林下立體養(yǎng)殖技術，就利用現(xiàn)有條件，搞起了林下立體養(yǎng)殖，節(jié)支增收。

村民的生產(chǎn)生活因為廣播入戶正在發(fā)生著改變，而這里僅僅是一個縮影。“廣播惠農(nóng)”工程啟動一年來，大喇叭在汶上進村入戶，以中國鄉(xiāng)村之聲為節(jié)目平臺，為當?shù)?0多萬農(nóng)民提供政策服務、科技信息和精神娛樂等服務。汶上縣廣播電視臺副臺長郭允貞表示，從一年的試點效果來看，廣播惠農(nóng)工程貼近農(nóng)村實際，是最契合農(nóng)村實際的農(nóng)村公共文化建設的重要力量之一，非常具有推廣價值。

三、中國鄉(xiāng)村之聲成為農(nóng)民的貼心伙伴

韓蘭山，在汶上縣楊店鎮(zhèn)王村種了一輩子的地，他告訴記者，廣播入戶給他生產(chǎn)生活帶來的改變，什么時候該給地里打藥，打什么藥，都一清二楚。加上廣播收聽便捷，就算他在地里干農(nóng)活也能同樣收聽自己喜歡的節(jié)目。

同村的王振偉說，他是聽著廣播長大的，當時老少爺們湊在一塊兒聽廣播的情景至今難以忘懷。后來，由于內(nèi)容單一、不實用，廣告也多了，再加上有了電視，廣播漸漸退出了鄉(xiāng)親們的生活。直到去年9月，廣播又安到了社區(qū)的廣場綠地、大街小巷，甚至家里也都裝上了小音箱。他試著聽了一下，發(fā)現(xiàn)廣播每天轉播中國鄉(xiāng)村之聲，說的都是老百姓貼心的話兒，講的都是老百姓自己的事兒，還沒有廣告，感覺身邊又多了一個老伙計，又找到了小時候聽廣播的感覺。

在郭樓鎮(zhèn)郝營村的村口，記者看到樹立的一塊“惠農(nóng)信息宣傳欄”，里面張貼的大多都是中國鄉(xiāng)村之聲播出的內(nèi)容，宣傳欄的內(nèi)容源于郝營村的村民自發(fā)組織的聽友會，并通過中國鄉(xiāng)村之聲的網(wǎng)站篩選出有價值的信息，打印出來，再張貼到這個“宣傳欄”里，為的是方便其他村民學習。

記者了解到，在汶上縣郭樓鎮(zhèn)，廣播惠農(nóng)工程的開展后，當?shù)馗鞔暹€成立了聽友會，通過收聽節(jié)目進行交流討論。如果還有什么需求，對哪個節(jié)目想深入了解，或者聽到哪些政策信息，想申請有關的扶持，聽友會就通過鎮(zhèn)里派到村里的民情聯(lián)絡員，給鎮(zhèn)里回報，收集到群眾的反饋，再提供進一步延伸的服務。

通過現(xiàn)場會，來自全國基層宣傳單位的代表們一路走，一路看，一路問，感受到這里農(nóng)民朋友對于農(nóng)村廣播節(jié)目的迫切需求和喜愛，不少村民每天收聽廣播甚至在4個小時以上。可以說，收聽中國鄉(xiāng)村之聲已經(jīng)成為汶上一景。

四、“汶上模式”啟發(fā)各地 廣播惠農(nóng)工程將花開鄉(xiāng)村

經(jīng)過現(xiàn)場觀摩、深入了解，來自全國各地的縣區(qū)市宣傳負責人普遍認為，“廣播惠農(nóng)”符合當前新農(nóng)村建設實際，可成為又一個農(nóng)村公共文化服務體系新的建設路徑。

隨著“汶上模式”的不斷成熟，廣播惠農(nóng)工程推廣工作也將在全國逐步展開。在汶上縣舉行的全國廣播惠農(nóng)工作現(xiàn)場會上，山東省20多個縣市派出代表前來學習經(jīng)驗。山東省委宣傳部部長孫守剛表示，山東省將把廣播惠農(nóng)工作納入基層公共文化服務體系建設之中，作為文化惠民的重要內(nèi)容擺上工作日程。認真學習借鑒“汶上廣播惠農(nóng)模式”的經(jīng)驗做法，在深入調研的基礎上，盡快提出落實廣播惠農(nóng)的工作思路和措施，盡快把這項工作開展起來。切實加強領導，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大財政投入，健全運行機制，為廣播惠農(nóng)提供有力的組織、資金、機制保障。進一步增強廣播惠農(nóng)工作的實用性和針對性，讓廣大農(nóng)村和更多的農(nóng)民群眾得到實惠。

寧夏青銅峽廣播電臺臺長林波告訴記者，近年來當?shù)赝ㄟ^廣播在農(nóng)村地區(qū)推出“農(nóng)村政策直通車”工程，為農(nóng)民講解黨和政府新政策，但是，只是干巴巴地播讀政策文本提不起農(nóng)民的興趣，加之收聽設備沒有通到農(nóng)戶家中，宣傳效果大打折扣。看了山東汶上的做法，讓他眼前一亮。目前青銅峽市已經(jīng)先期試點，在幾個村的廣場上放了幾個音柱，老鄉(xiāng)們都很高興。在2014年，將把廣播惠農(nóng)作為十大民生工程之一，年底將會全部完成。

而在祖國西南邊境的廣西寧明縣，則對發(fā)展“廣播惠農(nóng)”工程懷著另外一種迫切的心情，寧明縣廣電局局長歐文華介紹說，寧明縣目前農(nóng)民人口超過80%，山高林密，農(nóng)民住得很分散，一個山頭住著兩三戶人家。現(xiàn)在，農(nóng)民收看電視比較普遍，如果廣播再實現(xiàn)村村通、戶戶響，就更加便捷了，對于應急管理、村務管理都能起到很大作用。另外，寧明縣的邊境線很長，在邊境一線，國外電臺的功率很大，所以廣播惠農(nóng)工程在提供給農(nóng)民文化知識的同時，更能實現(xiàn)鞏固國家文化陣地的作用。

廣播惠農(nóng)“汶上模式”的切實成效，吸引了全國各地的縣市級宣傳單位的目光。湖北仙桃、江西吉安等地也準備將廣播惠農(nóng)列入當?shù)剞r(nóng)村文化發(fā)展重點項目。

在經(jīng)驗交流座談會上，中央電臺臺長王求指出，農(nóng)村是文化建設的重要陣地，是思想輿論爭奪的主要戰(zhàn)場。黨的十八大明確提出堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放。農(nóng)村公共文化建設工作狀況的好壞，直接影響著農(nóng)民的思維方式、生活方式和思想解放的程度，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的進程，影響甚至決定著“兩個一百年目標”和中華民族偉大復興“中國夢”的實現(xiàn)。我們必須認真貫徹落實黨的十八大精神，認真貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，創(chuàng)造性地加強農(nóng)村公共文化建設，鞏固好黨的農(nóng)村思想陣地。王求呼吁，在當前文化大發(fā)展、大繁榮的時代，農(nóng)村不應該是被遺忘的角落，農(nóng)民不應該是被邊緣化的群體。各縣委、縣政府應重視農(nóng)村文化內(nèi)容建設，積極參與支持“廣播惠農(nóng)”工程，廣泛開展“廣播惠農(nóng)”合作，建立長效機制，和中央電臺一起打造農(nóng)村廣播公共服務體系，為農(nóng)民筑起一個農(nóng)村文化的主陣地，讓文化惠民真正花開鄉(xiāng)村。

（本文編輯：劉浩三）