農村基層團支部對“美麗家園”建設的作用研究

【摘 要】在以建設“美麗中國”為目標的新形勢下，發揮好農村基層團支部的作用具有現實意義。現如今“美麗家園”建設過程中存在“有書記無委員、有委員無活動、有活動無青年參加”等現象。本文探索一條有機整合農村基層團支部、青年社團、大學生村官、美麗家園的道路，構建“四位一體”的新發展模式，依靠青年團員的力量，找到農村基層團支部與美麗家園建設之間的最佳結合點。

【關鍵詞】農村基層團支部 美麗家園 建設

【中圖分類號】D297 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）21-0190-02

建設“美麗家園”是“美麗中國”的有機組成部分，是基層最廣大農民的殷切期盼，也是未來農村建設的宏偉目標。我們應把握農村社會發展出現的新形勢，認識農村青年群體的新特點，分析農村基層團支部工作面臨的新挑戰，創新工作思路、工作方式和自身建設，立足新起點，進一步做好團內工作，充分發揮青年生力軍作用，為建設“美麗家園”貢獻智慧和力量。

本次調研活動采用了實地、座談、文獻調研和問卷調查的方法。選取余姚橫坎頭村實地調研18家農戶、鄰村3個團支部；召開1次座談會；在以余姚橫坎頭村村民為調查總體的調查問卷中，共發放問卷300份，回收有效問卷289份，有效率96.3%。調查所得的數據、資料，為更好地使農村基層團支部在“美麗家園”建設中發揮作用提供了參考數據和研究資料。

一 “美麗家園”建設滿意度現狀調查

農村基層團支部作為“美麗家園”的建設者，有著舉足輕重的地位。那么，現階段它的工作能力和建設成果是否能夠得到村民們的滿意和肯定呢？

從圖1滿意度調查表上看，有39.1%的村民持待定態度，覺得農村基層團支部在“美麗家園”建設中表現一般。有41.9%的村民選擇滿意及以上，對團支部的表現表示了肯定。但也有19%的村民對團支部發揮的效果表示不滿意及以下，覺得建設“美麗家園”的各個方面都還有很大的提升空間。同時就現階段情況，村民們認為農村基層團支部在思想引領、團組織模

二 農村基層團支部在“美麗家園”建設中存在的問題

1.思想引領不足

第一，為了能更好地建設“美麗家園”，了解明確它的概念和意義至關重要。如圖2所示，對于“美麗家園”只有23.8%的調查對象表示知道并且有一定了解，有76.2%的調查對象表示只是聽說過或完全不知道。在座談會上，多數村民對“美麗家園”建設這一目標只是聽說或者在報紙刊物上看到過，至于其工作的要點、重點和建設的意義則表示不明確。

第二，由于農村基層團支部在建設“美麗家園”過程中，沒有明確其重要性，導致成為村民的“陌生人”，從某種程度上說明農村基層團支部在“美麗家園”建設中存在感缺失、作用不明顯等問題。

2.團支部建設體系落后

第一，在農村基層團支部中，團支部書記身兼多職的現象比比皆是，不能專注于共青團工作，導致團內工作中出現“電力不足”等情況。同時，由于兼職現象比較普遍，多數是由村兩委成員兼任團支部書記，年齡偏離“青年化”，出現學歷不高、素質低等問題，無法適應“美麗家園”對共青團工作的新要求。

第二，根據圖3分析，29.8%的農村青年在休閑娛樂活動中選擇看電視；13.4%的青年選擇和朋友一起打麻將來達到休閑娛樂的目的。這與團支部中“有書記無委員、有委員無活動、有活動無青年參加”的“三無”現象相矛盾。當然，這與部門支持、經費場地、活動組織、人員、活動意義、宣傳等因素密不可分。但這種矛盾現象的背后究竟受哪些主要因素的影響呢？

3.村莊環境需進一步改善

垃圾遍地、道路雜亂、河道污染是人們對農村環境的印象。隨著社會經濟的發展，人們對生態發展規律的認識更加深刻、對居住環境要求越來越高。但在農村，資源浪費、垃圾隨意傾倒、貨物隨意亂放、污水隨意排放的“三隨意”現象普遍存在。

三 農村基層團支部在工作中需做到“思想引領保基礎，創新模式助建設”

1.充分認識，及時“充電”

第一，團內工作者忙“充電”，以過硬的素質接受“美麗家園”的考驗。一方面，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，開設專題培訓班，組織團干部、青年代表培訓。注重壓力傳遞，實行“錘煉”充電。給團干部和青年代表們提供平臺，給予壓力，在處理實際事物中“錘煉”其能力。另一方面，通過訂閱《中國青年報》、關注中國青年網等來及時獲取信息，用理論來武裝頭腦。

第二，要充分認識到唯有以服務和引導廣大農村青年為目標，發揮廣大團員青年在“美麗家園”建設中的生力軍作用，才能把農村基層團支部建設好，促進“美麗家園”建設發展。建立“導師幫帶”制度，由團干部每人與10名農村青年結對，再由結對青年每人幫帶20名農村青年。實行考核制度來評定幫帶效果，既督促“徒弟”成長，又考核“師傅”能力。對于表現優秀的農村青年，要充分發揮其潛能，使其擔當好“領頭羊”角色。

2.“四位一體”發展模式展活力

第一，構建“四位一體”農村基層團支部的發展模式，通過“農村基層團支部、青年社團、大學生村官、美麗家園”的有機整合、統籌發展，建設“美麗家園”。青年社團是有相同興趣愛好的青年們在一起交流的自發組織。團支部聯合青年社團舉辦籃球交流賽、誰是棋王——象棋爭霸賽等活動，既豐富了社團活動，也活躍了青年陣地，并且帶動基層團支部的聯系，可謂是一舉三得。大學生村官是推進農村基層團支部建設的一支力量，也是共青團組織可充分依托的一支力量。應通過開展業務技能培訓、搭建聯系交流平臺、提供就業創業扶持等舉措來鼓勵大學生村官建設“美麗家園”。

第二，樹立“美麗家園建設——青年標兵”優秀典型。采取組建團員青年行動組，形成“一組帶多戶、多戶帶全村”的發展局面，樹立農村基層團支部新形象。開設網上論壇，溝通交流時事熱點、政策路線等實時交流項目，真正實現線上、線下的雙管齊下。對于行動組中表現優秀、論壇中表現活躍的青年同志授予其“美麗家園建設——青年標兵”榮譽稱號，主要為了宣傳“美麗家園”建設，營造農村青年為“美麗家園”無私奉獻、鍛煉成才的良好氛圍和積極導向。

第三，構筑“三維服務”體系，提供駐點服務、流動服務、網絡服務，形成立體服務體系。因地制宜，組建“新家庭”。以地理位置為依據，平均每15位青年人組建一個“家庭”。由農村基層團支部審核，將服務意識好、組織能力強、群眾公認度高的青年人，特別是優秀的團員選為“大家長”，負責溝通協調工作。緊緊圍繞、依靠青年同志，把團內的各項事務落到實處。

四 結束語

農村基層團支部作為“美麗家園”建設中的重要組成部分和不可或缺的一股力量，不論局面多么復雜，始終明確共青團組織的三大功能，作用于服務、教育和引導三大要素，堅持以農村基層團支部為核心，以“大學生村官”為依托，不斷吸收優秀農村青年團員，引導其發揮農村青年群體生力軍作用，更好地服務于“美麗家園”建設。

參考文獻

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〔責任編輯：李爽〕