全面質量管理視角下的大學生理想信念教育管理新模式

【摘 要】大學生理想信念教育是中國高校思想政治教育的靈魂和核心，也是我國高校一項莊嚴而緊迫的時代使命。當前我國經濟體制、社會結構、利益格局及思想文化等發生了深刻變化，使大學生理想信念教育面臨著新的挑戰。全面質量管理所具有的“三全一多樣”特點，為高校開展理想信念教育提供了新選擇，這對于提高大學生理想信念教育實效性具有積極意義。

【關鍵詞】全面質量管理 大學生理想信念教育 新模式

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）21-0026-03

理想信念作為一種觀念形態，是人類特有的精神現象。當代大學生理想信念教育是中國高校思想政治教育的靈魂和核心，也是中國高校一項莊嚴而緊迫的時代使命。理想信念教育關系到大學生的健康成長和高校思想政治教育工作的切實加強與改進。我黨歷來高度重視理想信念教育，《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出，新形勢下加強和改進大學生思想政治教育，要以理想信念教育為核心。當前，中國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變化，利益格局的深刻調整，思想文化多元多變，大學生理想信念教育面臨著新的挑戰，如何創新方法，豐富載體，切實提高大學生理想信念教育的實效性，已成為當前學者們關注的重要課題。

全面質量管理（Total Quality Management，以下簡稱TQM）起源于20世紀60年代的美國，它具有“三全一多樣”特點，以及把追求質量的持續改進和社會受益作為成功的目標，使它成為西方國家實施產品質量管理的先進理念和重要手段。雖然TQM源于企業界，但在20世紀90年代，西方的一些國家已把它作為一種提高質量、減少成本的新手段引入高等教育領域，并取得了較顯著的成績。對于大學生理想信念教育而言，其基本思想和基本理念同樣具有重要的理論及現實意義，為此，本文擬對如何在大學生理想信念教育管理工作中借鑒和引入TQM的方法作初步探討。

一 從大學生理想信念教育管理的現狀看實施TQM的必要性

理想信念教育是大學生思想政治教育的核心內容，對大學生世界觀、人生觀和價值觀的形成有重要的影響，其效果也決定著高校人才培養的質量。在當前國際國內形勢發生深刻變化，以及思想文化多元多變的背景下，大學生理想信念教育正經歷著種種挑戰。

1.TQM為大學生理想信念教育提供了先進的管理理念

從目前中國高校大學生理想信念教育的現狀來看，很多高校的大學生理想信念教育流于形式，在思想政治相關理論、形勢政策教育方面存在著教條化的傾向，導致很多學生只注重專業知識的學習，忽視思想政治學習，這些對大學生理想信念教育產生了負面影響。有調查表明，在關于理想信念的重要性及追求方面，84%的學生贊成人無志不立，16%的學生不贊成或不清楚；47%的學生經常思考并有明確的人生志向和追求，還有53%的學生沒有考慮過或沒有想清楚。關于擇業標準多選項中，選擇“滿足國家和社會需要”的只有27%。經過企業多年實踐經驗的證明，TQM作為一種先進的管理理論日益為大家所接受。它倡導的“以質量為中心、關注成員滿意度”等獨特的管理思想，可以為高校大學生理想信念教育的管理理念提供新的選擇。

2.TQM為處理大學生理想信念教育中規模與質量的矛盾提供了有效手段

在高校思想政治教育管理中，輔導員和班主任是一支直接接觸學生的思想、學習和生活的重要隊伍，在大學生“三觀”的形成中扮演著引領者和指導者的角色，在引導他們樹立正確的理想信念方面發揮著重要作用。自2008年以來，我國高中升學率達72.7%，全國各類高等教育總規模達2907萬人，高等教育毛入學率達23.3%。高校擴招使在校生人數和規模持續擴大，使他們一方面疲于應付越來越多的事務性工作，另一方面人員數量、年齡結構、職稱評定等問題也嚴重影響了這支隊伍的穩定。以上問題使高校思想政治工作面臨著巨大的挑戰。因此，如何在這樣的背景下提高大學生理想信念教育質量已成為各高校開展思想政治教育工作的重點和難點。而TQM作為質量管理理論的一種新范式，其所具有的“三全一多樣”管理特點，可以在復雜多變的情況下，為高校大學生的理想信念教育加強過程化管理提供保障。

3.TQM為大學生理想信念教育提供了新的管理方式

從目前我國高校大學生理想信念教育管理的現狀來看，存在著管理方式落后、質量管理不力的問題。傳統自上而下的管理方式也使人們習慣了充當“被領導”和“被管理”的角色，忽視了“顧客”的需要，在管理方式上創新乏力，方法陳舊，大學生理想信念教育的質量難以提升。因此，大學生理想信念教育需要更有效的質量管理方式。作為當今被人們普遍接受的TQM，不僅堅持“質量第一”“用戶至上”的服務理念，在管理方式方法上也力求科學和創新，不斷改進。它采用的“全員參與”和“加強過程管理”等新的質量管理方法不同于傳統的管理方式，能有效地滿足大學生理想信念教育管理的需要。

二 從TQM的基本原則看大學生理想信念教育實施TQM的可行性

在TQM中，包含有以顧客為中心、系統管理、全員參與和質量持續改進在內的四個原則，這些原則也適用于大學生理想信念教育的質量管理。

1.遵循以顧客為中心的原則與大學生理想信念教育管理中注重滿足內外兩種顧客需求的管理目標有相似之處

TQM中顧客為中心原則是指組織要依存于顧客，應時刻關注顧客的需求，只有這樣才能獲得繼續生存下去的動力。中國高校中大學生理想信念的教育是以服務為宗旨，這種服務主要是為了滿足以學生為代表的內部顧客的需求和以未來社會需求、國家民族發展為代表的外部顧客的需求。把這兩種顧客的需求作為管理的工作重心，突出了顧客在大學生理想信念教育質量培養中的重要地位，與TQM“顧客為中心”的原則不謀而合。

2.遵循系統管理原則與大學生理想信念教育管理中注重加強各個環節管理的管理途徑相同

TQM認為任何組織都是由各個大小系統組成的，在企業產品生產過程中，各個因素之間的相互作用決定著產品的質量。因此解決質量問題不能孤立地解決個別環節上的缺陷，而必須處理好各系統內部及各系統之間的關系。大學生理想信念教育質量也不是通過單一環節的培養來提高的，其培養過程包括始學教育、課堂教育、校園文化教育、家庭和社會實踐等系統，而其教育質量的提高也是從加強這些系統環節的質量來實現的，與TQM的系統管理原則有異曲同工之妙。

3.遵循全員參與的原則與大學生理想信念教育中注重調動全體人員參與管理的手段相同

在TQM中，全員參與指領導和員工都要參與到質量管理的整個過程。它強調組織的有效運轉并不只是因為某個人的能力，而是在所有組織成員的參與協助下共同完成。大學生理想信念教育培養是一種全方位的管理活動，在各方共同參與下得到提高。這種管理活動既離不開最高管理者在大學生理想信念教育工作過程中有力和持續的領導、組織、扶持；也離不開學生自身、輔導員、班主任、任課教師以及其他管理人員的參與，在工作中給他們適當的權力，調動他們的積極性和創造性，激發他們的工作熱情，主動參與到大學生理想信念教育中來。

4.遵循質量持續改進的原則與大學生理想信念教育中不斷追求人才培養的高質量管理理念有相似之處

TQM遵循的持續改進原則，指對產品質量的要求要隨著顧客的需求和實際情況的變化及時調整目標和策略，從而實現質量的持續改進。其思想基礎就是戴明提出的“計劃（Plan）——執行（Do）——檢查（Check）——改進（Act）循環”，永恒目標就是持續追求總體業績，其工作程序也是在這樣的PDCA循環中得到規范的，使質量得到持續改善。大學生理想信念教育也是一個動態發展的過程，其教育效果的高低最終要由市場和社會來檢驗，在對大學生理想信念教育工作開展過程中，需要時刻關注市場和社會需求等的變化，及時準確地調整工作方法和思路，使大學生理想信念教育在新的方法和培養計劃中與時俱進，不斷得到提高。

綜上所述，大學生理想信念教育管理工作和企業管理雖有本質的區別，但是兩者也有很多相通之處，因此，把TQM理論與大學生理想信念、教育理念相結合，以此來指導高校大學生理想信念教育工作是可行的。

三 大學生理想信念教育實施TQM的基本策略

雖然在大學生理想信念教育工作開展中引入TQM是必要和可行的，但在實際工作中絕不能生搬硬套，而要掌握其精髓并加以靈活應用。因此按照TQM的要求，大學生理想信念教育工作的實施須把握以下幾點：

1.強化全面質量意識，從認識上重視大學生的理想信念教育

質量是產品和服務的生命線，沒有高質量的產品和服務是無法滿足顧客需求的。在經濟全球化時代，人才和知識在經濟發展特別是在知識經濟發展中占有重要地位。“少年興則國家興，少年強則國家強”，因此，受過高等教育的大學生是未來知識和科技創新的主體和引領者。而大學生只有樹立正確的理想信念，才能形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，為成為全面發展型人才奠定思想基礎。因此，高校首先繼續強化對大學生進行理想信念教育，提高思想政治教育對大學生樹立正確理想信念的重要性的認識，扎實做好大學生的理想信念教育工作，從思想根基上全面培養德才兼備的大學生。

2.重視全過程的管理，促進大學生理想信念教育工作的持續改進

產品質量的形成和提高是在生產的全過程中實現的，任何環節出現了質量問題，都會影響產品的最終質量。大學生理想信念的樹立并不是一朝一夕就能完成的，要保證它的效果，必須從改進教育管理過程中的每個環節入手。

在具體實施的過程中，可以借鑒TQM理念中的PDCA循環。該循環是質量保證體系的一種基本方式，其特征就是“大環套小環，小環保大環，互相促進，推動大循環”（如圖1所示）。把大學生理想信念教育看做一個“大環”，在這個大環中又包括始學教育、課堂教育、校園文化教育、家庭教育和社會實踐等多個環節，這些環節內部又包括了很多“小環”。如在大學新生入學時的始學教育階段，就包括迎新安排、團日活動、專業知識講座等環節。因此，可以把每個階段和環節都看做是一個PDCA循環，注重加強每個環節的教育，在這樣的循環往復中，大學生理想信念教育工作中各個環節的質量就會得到不斷改進，總體教育效果也會邁上新的臺階（如圖2所示）。

3.發揮主觀能動性，人人參與到大學生理想信念教育中

TQM倡導實行全員性、全廠性的管理。它認識到在開展質量管理活動中，人的因素是最積極、最重要的因素。因此在質量管理中必須發揮人的主觀能動性，以確保產品和服務的質量。在對大學生開展理想信念教育過程中，除了要發揮學校領導層的重要作用外，更要調動學生、輔導員、班主任、任課教師等參與大學生理想信念教育工作的積極性。大學生個人的生活、學習和實踐活動也影響著其自身理想信念的形成，因此，要積極引導學生端正學習態度，培養他們良好的生活習慣，在實踐中體驗對理想信念的感受，深化對理想信念的認識。對高校輔導員和班主任應采取如增加培訓機會、提升他們的職業榮譽感和認同感等物質和精神獎勵相結合的辦法，努力建設一支政治覺悟高、業務能力強、紀律嚴明、作風正派的教育管理隊伍。在課堂教學上，多采用小班制上課，鼓勵教師采用討論、辯論多種授課形式開展教學，以此來加強教師和學生的互動。

4.運用科學方法，不斷創新教育管理思路

TQM思想的一個重要特點就是要在質量管理中綜合運用多種科學的方法，而不局限于一種方法。人們在實施TQM思想的過程中，探索出了如因果分析法、相關圖法和分層法等有效的管理方法。在對大學生開展理想信念教育工作中，高校要摒棄傳統的灌輸式教育，堅持“以生為本”，使思想政治教育理念更加貼近學生的思想需求。在進行傳統的課題教育過程中，注意創新教育方法，將TQM管理方法與大學生理想信念教育相結合，為解決大學生理想信念教育中存在的問題提供一種新的管理途徑和方法，進一步為高校大學生理想信念教育的可持續發展注入新的活力。

參考文獻

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〔責任編輯：肖薇〕