我國農村留守兒童狀況研究

摘 要 隨著我國現代化進程的進一步推進，農村留守兒童問題已經聚焦了來自社會各界的目光。本文通過對父母外出務工對留守兒童造成的各方面影響進行探索，為解決留守兒童問題提出一系列對策與建議，同時在一定程度上豐富了留守兒童問題的研究，推進留守兒童問題的解決。

關鍵詞 留守兒童 現狀 對策

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A

1 引言

1.1 研究背景

自改革開放以來，隨著工業化、城鎮化發展進程的加速，城市勞動力供應量形成巨大缺口。我國是農業大國，相較于農業生產的需求，勞動力資源產生過剩，為大批剩余勞動力流向城市提供了可能。2010年，全國有農村留守兒童6102.45萬，占農村兒童37.6%，占全國兒童21.67%。與2005年相比，五年間全國農村留守兒童的數量增長了近250萬。0～17歲城鄉流動兒童規模為3582萬，在2005年基礎上增加了41.28%，且有增長的趨勢。農業戶口的兒童的占流通兒童總數的80%，據此全國有農村流動兒童達2874萬。留守兒童問題不僅給政府、家庭、學校等社會主體造成了負面影響，也給留守兒童的健康成長全面發展埋下了隱患。這一個問題不但嚴重阻礙了城鎮化建設的進程，同時對我國人口素質的提高也構成挑戰。

1.2 研究意義

從我國現階段經濟發展總體情況上看，人口流通的趨勢日漸顯著，而農民恰恰是人口流動的主體。因此，作為農民工子女的農村留守兒童隊伍，這一龐大主體所產生的社會問題已然不容忽視。研究農村留守兒童問題對于解決三農問題、促進留守兒童的健康發展快樂成長均有著深遠意義。

2 留守兒童產生的原因

2.1 經濟問題

一方面，農民工本身是一個弱勢群體，微薄的經濟收入難以負擔巨額的教育費用，所以大部分農民工家長們選擇自己外出務工而將孩子留在家中；此外，農村較城市來說低廉的教育費用也是農民工家長所考慮的重要因素。由于外出務工沒有固定的工作時長及地點，出于穩定工作和收入的考慮，大多數農民工家長選擇把孩子留在老家。

2.2 制度問題

城鄉二元戶籍制度對農民工子女的流動造成了巨大的阻礙，他們一旦遷出其戶籍所在地就很難接受到平等的教育，這也是留守兒童產生的重要原因。雖然教育部門一再宣稱城市公立學校不能拒收農民工子弟入學接受教育，但是變相條款的存在仍舊會對留守兒童的流動形成障礙。由戶籍制度而衍生出的政策和制度，包括教育制度、三險一金制度、社會福利政策等，對農民工及其子女融入城市造成了嚴重的制度性障礙。

3 留守兒童存在的問題

3.1 留守兒童的生活問題

3.1.1 生活不規律，不良習慣易發

不良的生活習慣將會嚴重影響兒童的正常發育以及身體健康。由于沒有父母的約束和引導，留守兒童尚未形成嚴格的自制以及辨別是非的能力，因此容易受到不良的影視文化以及身邊同伴影響，易沉溺網絡，揮霍無度，甚至形成貪圖享受、懶惰散漫、不求上進等不良生活習慣。

3.1.2 家務負擔重，生活質量低

父母外出務工，通常由爺爺奶奶照顧留守兒童的生活起居，年邁的爺爺奶奶不得不扮演起臨時監護人的角色。由于爺爺奶奶年齡較大，行動不便，加上父母的外出，留守兒童不得不過早承擔起過重的家務。留守兒童的爺爺奶奶一般只能保證基本的填飽肚子，對生活質量、營養搭配、衛生習慣的要求不高。

3.1.3 監護不力，容易成為問題兒童

留守兒童主要是由爺爺奶奶進行隔代監護為主。由于監護人無論在物質還是精神上都很難為留守兒童提供良好的成長環境，所以相較于其他適齡兒童，留守兒童的更易出現逃學現象，違紀違法行為更多，同時也存在更多的安全隱患。

3.1.4 生活滿意度低，存在交往障礙

留守兒童得不到父母的關愛，精神需求形成缺口，對生活的滿意度自然逐步降低。另一方面，留守兒童與很難敞開心扉與同齡的兒童進行溝通交流建立友誼，大多數留守兒童內心都承受高于同齡兒童的心理負擔，對家庭經濟、父母健康等等缺乏安全感。

3.2 留守兒童的學習問題

在市場經濟條件下外出打工雖然在一定程度上增加了農民的收入，改善了生活，但與此同時，在外務工的家長無法兼顧孩子，在留守兒童的學習問題上埋下了隱患。留守兒童的教育問題主要包括持續性的學習成績不能上升、學習動機的變化、學習過程監督的變化、學習環境的改變等。

3.3 留守兒童的心理問題

由于外出務工父母或代理監護人難以盡職地為孩子提供成長的良好環境，留守兒童在精神上得不到正確的引導和幫助。許多留守兒童不僅缺乏安全感，更容易導致心理問題，產生價值觀上的偏離和個性、精神世界的發展存在異常。

4 留守兒童問題的解決與建議

4.1 社會政府方面

4.1.1 建立社區服務，凈化社區環境

可充分利用農村社區基層的空閑場所，為留守兒童配備相應的圖書、文具、休閑娛樂、體育鍛煉器材等，構建留守兒童關愛服務機構。另外，還可以聘請退休的優秀教師、事業單位工作人員作為社區服務機構的工作人員，對存在困難的留守兒童家庭等提供專業化的指導和服務。

4.1.2 改革戶籍制度，促進教育公平

留守兒童問題與農業、農村、農民問題息息相關，解決留守兒童問題，改革當前不合理的戶籍制度是當務之急。改革戶籍制度在于逐步弱化乃至取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度。政府要加快戶籍改革，降低城鄉戶籍差異，從制度上、根本上消除留守障礙，從而解決留守問題。

4.1.3 加大農村扶持，創造就業機會

留守兒童的父母在本地找不到合適的工作，不得不從中西部地區流向東部沿海地區，以此養家糊口。因此，農民的就業問題便成為留守兒童問題解決的關鍵所在。

首先，各級政府要大力發展縣域經濟，扶持區域中小企業，改善小城鎮的投資環境，鼓勵鄉鎮企業。對于農村的特色種植項目和養殖項目，政府部門應提供技術指導。其次，要從政策上提倡外出務工人員回鄉開辟新天地，積極引導農民工就地就近工作，從而在數量上控制留守兒童。

4.2 學校方面

4.2.1 充分發揮學校的功能，開展教育活動

在家庭教育缺失的情況下，學校扮演了直接管理留守兒童的角色，其作用不言而喻。老師應該與留守兒童之間建立信任與溝通，對留守兒童言行舉止多一些留意和關心，及時化解異常情況。農村中小學應該開設符合他們身心發展規律的相應課程，為留守兒童的心理健康保駕護航。

4.2.2 加強寄宿制學校管理，開通親情熱線

農村寄宿制學校應該在加強管理同時努力解決留守兒童各個方面的困難。學校要積極改善留守兒童的食宿條件，實行集中管理，增強集體歸屬感；開通親情熱線，建立親情溝通室，使他們隨時能夠與家長得到聯系，讓留守兒童得到家人的溫暖。

4.3 家庭方面

4.3.1 樹立正確的教育觀念，發揮家庭教育功能

父母是孩子的啟蒙教師，在他們的成長中扮演著不可或缺的重要角色。家長的觀念和行為很大程度將影響到孩子的學習動機和學習興趣，所以家長樹立科學的教育觀念也會直接影響到家庭教育的效果。父母外出務工開闊了視野，也提高了對孩子的期望值，但是不能只關心孩子的學業，更要多提供精神上的鼓勵和心靈上的呵護。

4.3.2 改變外出方式，加強與留守兒童的溝通交流

家庭教育不完備也是導致留守兒童問題的主要原因之一。對于學齡期的留守兒童，父母應為孩子找好合適的監護人，單親監護在很大程度上勝過隔代、親或是同輩監護。家庭教育的存在與完整對孩子的成長意義重大，家長主動承擔起教育孩子的重要責任，積極配合學校的教育工作開展。

4.3.3 監護人的監護能力需提高

監護人與留守兒童朝夕相處，其行為將潛移默化地影響留守兒童本身。因此，監護人更應該肩負責任與義務，努力營造健康良好的成長氛圍，做到嚴與愛相結合，運用愛心和理智促其健康成長。留守兒童監護人之間同樣可以進行經驗交流，通過留守兒童的監護經驗交流等活動，共同探討留守兒童存在的問題，分享成功的監護經驗。

4.4 留守兒童個人方面

4.4.1 增強獨立意識

由于父母外出，留守兒童的獨立意識顯得尤為重要，遠大的志向和堅定的信念是成才成長的關鍵。仰望星空的同時也需要腳踏實地，學會照顧自己的生活、安排自己的學習是第一步；另外，留守兒童還應該積極參加各種實踐鍛煉，在克服困難的過程中培養勇氣和毅力，多與同學們進行交流與溝通，養成良好的行為習慣。

4.4.2 加強自我調節

農村留守兒童在生活、學習、心理上或許會不可避免地受到來自外界的壓力，但留守兒童的自身調節也是解決這一問題的關鍵所在。留守兒童應學會自己處理事情安排作息，在父母外出打工、家庭教育功能相對弱化的情況下，學會自我調節，保持良好的生活學習狀態。

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