淺談圖書館薪酬激勵(lì)機(jī)制

摘 要 激勵(lì)方式中有一種最重要的手段即為薪酬激勵(lì)，薪酬激勵(lì)措施利用得當(dāng)，不僅有利于公共部門辦事效率的提高，而且十分有利于公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此應(yīng)用在圖書館中人力資源管理過程中的薪酬激勵(lì)不僅對(duì)圖書館有效運(yùn)行起著促進(jìn)作用，還對(duì)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與安定起著非常大的促進(jìn)作用。因此，本文簡(jiǎn)單地介紹圖書管理工作人員薪酬結(jié)構(gòu)，通過針對(duì)其存在的問題探討一些對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 薪酬激勵(lì) 手段 保障 發(fā)展

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 圖書館工作人員薪酬結(jié)構(gòu)

1.1 工資制度

工資制度是指決定工資水平與分配方式等一系列的標(biāo)準(zhǔn)、原則及方法等，工資制度一般是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定所制定的包括工資水平、工資原則、工資標(biāo)準(zhǔn)及工資形式等內(nèi)容的制度。我國(guó)圖書館工作人員實(shí)行工資制度采用的是“職級(jí)工資制”，所謂“職級(jí)工資制”指的是級(jí)別工資和職務(wù)工資，其中級(jí)別工資是指根據(jù)我國(guó)圖書館管理工作人員的工作級(jí)別即工作的績(jī)效和工作的資歷等方式來決定的不同級(jí)別有不同的工資水平；職務(wù)工資是指根據(jù)我國(guó)圖書館管理工作人員的工作職責(zé)的類別、種類、大小等來決定我國(guó)圖書館管理工作人員工資水平。除了一些國(guó)家規(guī)定的基本工資外，在工資制度中該包括一些增資機(jī)制，如按照年度績(jī)效考核的成績(jī)結(jié)果增加工資；晉升職務(wù)后增加工資；級(jí)別工資晉升等等。另外津貼也是工資制度中一個(gè)重要的組成部分，津貼是指對(duì)圖書館工作人員處于特殊條件下的勞動(dòng)支出或其他的額外支出消耗等按照相關(guān)法律法規(guī)給予的一定的補(bǔ)償工資，一般包括特殊崗位津貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼等等。

1.2 保險(xiǎn)制度

保險(xiǎn)制度是指圖書館工作人員由于年老、疾病、生育、死亡等因素，按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)這些暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力的圖書館工作人員所給予一定比例的補(bǔ)償，保障圖書館工作人員權(quán)利的一種保障制度。一般包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)、死亡保險(xiǎn)等內(nèi)容，對(duì)圖書館工作人員實(shí)行完善的保險(xiǎn)制度十分有利于圖書館工作人員保持對(duì)工作的熱忱態(tài)度，刺激其工作積極性，保障其生活的基本需求，解決后顧之憂，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定都有著相當(dāng)大的作用和意義。

1.3 福利制度

福利制度是指對(duì)符合我國(guó)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的一般對(duì)象普遍在社會(huì)平均水平的基礎(chǔ)上盡可能地提供提高員工生活品質(zhì)的服務(wù)或資金的一種社會(huì)保障制度。圖書館工作人員享受的福利制度是國(guó)家或當(dāng)?shù)卣葯C(jī)構(gòu)對(duì)圖書館工作人員除了工資之外對(duì)其生活上或經(jīng)濟(jì)上的幫助和照顧。對(duì)圖書館工作人員實(shí)施完善的福利制度，每一位員工都能享受福利薪資，不僅很好地體現(xiàn)了對(duì)圖書館工作人員的人文關(guān)懷，減輕了其生活負(fù)擔(dān)，還使得其對(duì)工作崗位、工作單位有一定的歸屬感和親近性，十分有利于調(diào)動(dòng)員工積極性，保持圖書館工作人員整體穩(wěn)定性。

2 圖書館薪酬制度存在的問題

2.1 薪酬激勵(lì)目標(biāo)異化

對(duì)圖書館工作人員實(shí)施薪酬激勵(lì)的目標(biāo)本來是為了減輕圖書館工作人員的生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高其生活質(zhì)量，使其對(duì)所在單位有歸屬感，調(diào)動(dòng)其積極性和維持圖書館整體工作人員的穩(wěn)定性所服務(wù)的。但是在實(shí)際生活中，首先圖書館實(shí)行的是較為簡(jiǎn)單的薪酬激勵(lì)制度，只是在物質(zhì)上給予員工回饋，但是卻沒能很好的顧慮到員工的內(nèi)心，因?yàn)閳D書館工作人員所考慮的不僅是報(bào)酬、個(gè)人能力等，主要的影響因素還包括對(duì)工作的滿意程度，能否從工作中得到快樂等等內(nèi)心精神層次的因素。其次，薪酬激勵(lì)公平性的因素也是影響員工奮斗激情的重要因素之一。一般我們將公平分為內(nèi)部公平和外部公平，內(nèi)部公平是指在同一個(gè)圖書館內(nèi)所有員工在薪酬方面進(jìn)行比較時(shí)具有公平性；外部公平是指圖書館的工作人員與社會(huì)其他企業(yè)機(jī)構(gòu)的工作人員在薪酬方面比較時(shí)具有公平性，然而根據(jù)實(shí)際情況我們很容易了解到圖書館所實(shí)行的“職級(jí)工資制”，使得不同級(jí)別的工作人員薪酬差距較大，使得圖書館工作人員覺得內(nèi)部不公平，其次在外部公平方面，圖書館工作人員的薪酬上升速度比不上社會(huì)物價(jià)水平和消費(fèi)者指數(shù)的上升速度，特別是相對(duì)于其他企業(yè)員工，因此圖書館工作人員在薪酬激勵(lì)方面外部公平上滿意度也較低。最終導(dǎo)致薪酬激勵(lì)目標(biāo)不僅沒達(dá)到，有時(shí)甚至起到反面作用。

2.2 薪酬激勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理

在目前很多圖書館薪酬結(jié)構(gòu)中大部分薪酬制度都只是簡(jiǎn)單由工資加津貼等方式，至于職務(wù)的大小和級(jí)別有關(guān)，在工作指標(biāo)上缺乏質(zhì)量考察，其次在職務(wù)的性質(zhì)方面也有所忽略，十分不利于員工的工作激情。據(jù)了解在目前很多圖書館中一般是由工資加津貼的方式，然而津貼竟成為一個(gè)圖書館工作人員工資的很大一部分，這就出現(xiàn)了有一些西部的圖書館工作人員基本工資只有600到700，地方津貼的補(bǔ)貼卻占到了每月2000人民幣左右，極度的不合理。這還只是薪酬激勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理的一部分，這些不僅不符合相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，還使得圖書館工作人員產(chǎn)生消極負(fù)面情緒。

2.3 薪酬激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不一致

由于缺乏中央的統(tǒng)一安排，每個(gè)地區(qū)的圖書館在不同的層面上對(duì)薪酬有著不同的管理和規(guī)定，但是在很多地方新政策法規(guī)等都還沒有完全落實(shí)，有些甚至設(shè)置的就不合理，且各地標(biāo)準(zhǔn)不一。在我國(guó)圖書館工作人員的薪酬制度可以看做是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，有著自己獨(dú)特的薪酬分配制度，但是這一制度缺乏公平性，過多的追求工作量的完成，缺乏工作質(zhì)量的考慮，在管理方面還存在很多漏洞，缺乏監(jiān)督體系，也不能很好地與社會(huì)的發(fā)展相匹配，很容易造成一些社會(huì)問題。

3 完善我國(guó)圖書館工作人員薪酬激勵(lì)機(jī)制的策略

3.1 遵循薪酬激勵(lì)原則

薪酬激勵(lì)原則一般包括公平原則、激勵(lì)性原則、競(jìng)爭(zhēng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則，在公平性原則方面不僅要保證內(nèi)部公平還要注重外部公平，不應(yīng)該實(shí)施不合理、不公平的差別待遇，破壞圖書館工作人員對(duì)工作的滿意程度，打擊員工積極性。其次，要遵循激勵(lì)性原則，采用科學(xué)有效的激勵(lì)政策，不僅僅是對(duì)員工的物質(zhì)補(bǔ)償促使員工積極性，還應(yīng)注重員工個(gè)人能力的培養(yǎng)，與圖書館聯(lián)系的緊密程度等等。在競(jìng)爭(zhēng)性原則方面，要注重圖書館自身的發(fā)展，使圖書館擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這樣有利于圖書館吸引人才，使得人才更好地為圖書館工作。在經(jīng)濟(jì)性原則方面，不能一味地采用高薪政策吸引員工，還應(yīng)考慮圖書館自身在所在地區(qū)的經(jīng)營(yíng)水平和盈利能力合理制定經(jīng)濟(jì)合理的薪酬政策。

3.2 建立和完善圖書館薪酬制度

在建立和完善薪酬激勵(lì)制度的方面，首先應(yīng)注重激勵(lì)方式的選擇，不同的人有不同的需求，按照馬斯洛的需求層次理論來說，人在不同的時(shí)期需求是不同的，所以在激勵(lì)方式的選擇上應(yīng)注重因人而異，制定出合理的薪酬激勵(lì)方式。其次，在薪酬激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)方面，不僅考慮工作績(jī)效，還應(yīng)考慮時(shí)間因素，將兩者相結(jié)合的方式來評(píng)價(jià)激勵(lì)水平。最后在薪酬確定方面可以運(yùn)用分類比較法和綜合比較法兩種薪酬評(píng)估方式來確定激勵(lì)薪酬。總之，圖書館應(yīng)有一套完整的薪酬激勵(lì)制度，為圖書館工作人員的奮斗指明一條方向，并對(duì)其作出明確的規(guī)定，注重公平公正而又合理的薪酬激勵(lì)制度。

3.3 完善圖書館工作人員職位的評(píng)價(jià)體系

圖書館中的每一個(gè)工作崗位都有其存在的特殊價(jià)值，但是工作崗位的不同，圖書館工作人員所起的作用也不盡相同，相同的工作崗位在薪酬激勵(lì)制度方面很容易實(shí)行，并且容易合理科學(xué)有效地制定相關(guān)規(guī)則，但是如何讓處在不同工作崗位的圖書館工作人員都同意所制定的薪酬激勵(lì)制度，感到真正的公平，是一個(gè)很大的難題。為此有關(guān)專家提出寬帶帶薪制度，即通過事前的調(diào)查某個(gè)圖書館薪酬數(shù)據(jù)和員工對(duì)不同工作崗位的評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合確定一個(gè)寬帶的浮動(dòng)方位及其級(jí)差，然后由每個(gè)部門再來根據(jù)所指定的寬帶制定出不同部門的薪酬水平和等級(jí)。在實(shí)施這一過程中時(shí)，還可以引入人力資源管理中的相關(guān)方法，比如德爾菲薪酬法、360度評(píng)估法等等。同時(shí)在制定圖書館工作人員薪酬評(píng)級(jí)體系時(shí)，首先要認(rèn)真聽取圖書館工作人員選出代表的意見，雙方進(jìn)行積極地溝通；其次在認(rèn)真聽取行政相對(duì)人的意見后，應(yīng)考慮將績(jī)效、時(shí)間與薪酬掛鉤，不能一味地追求相同的工作就需要相同的薪資的做法，還應(yīng)注重時(shí)間效率，工作質(zhì)量等問題；最后為了提高圖書館工作人員多角度思考問題的能力，增強(qiáng)組織的適應(yīng)性，還應(yīng)實(shí)行職位輪換制度等。

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