對地方高校外事工作的若干思考

摘 要 本文針對當前地方高校外事工作存在的一些亟待解決的問題，提出合理化建議，提高外事工作的能力，從而提升地方高校的整體辦學水平。

關鍵詞 高校 外事工作

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

隨著高等教育國際化進程的不斷深入發(fā)展，地方高校“走出去、請進來”的需求日漸增強，也越來越重視國際間的交流與合作，并充分結合自身辦學特點和特色優(yōu)勢專業(yè)，不斷深化交流空間、豐富交流內(nèi)容、提升國際化水平。地方高校的外事部門作為對外聯(lián)絡交往的主要窗口，承擔著海外人才引進、外籍教師服務管理、合作辦學聯(lián)系溝通、師生出國手續(xù)辦理等各類綜合性的工作，只有明確工作任務、創(chuàng)新管理理念、落實工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，積極進取，才能更好的通過外事工作能力的提高，從而促進高校整體辦學水平。

1 地方高校外事工作的主要任務

高校外事工作要堅持為學校學科建設、教學、科研服務的方向，以內(nèi)事帶外事，外事促內(nèi)事，認真貫徹國家教育部提出的教育外事要“為教育服務，為建設服務，為外交服務”的三服務思想。分解到各個地方高校的具體外事工作，則應緊密結合本校的實際特點，理清本校外事工作的具體任務。一是積極開展與國外高校的合作交流項目；二是海外人才的引進與本校人才的派出工作；三是外教與留學生的日常管理服務工作；四是外事接待工作。

2 地方高校外事工作面臨的挑戰(zhàn)

2.1 引才、留才工作難度大

引才工作是高校國際交流的重要組成部分之一，是提高教學科研水平，提升教師隊伍能力的基礎性工作，地方高校可以通過引進海外高水平的教師，高效的提高教師隊伍的整體素質，彌補薄弱環(huán)節(jié)，促進優(yōu)勢項目的良好發(fā)展。因此，海外人才的引進和管理工作對于地方高校意義重大。但與國內(nèi)的知名院校相比，地方高校在引才、留才方面無論是從客觀還是主觀角度都顯得能力相對不足。一是引才類別單一，多集中在語言類教師；二是引才質量不能保證，具有較高學術聲望、較強學術水平的知名專家不愿意長期來校任教；三是留才相對困難，即使引進了一些高水平的外教，外教本身也可能存在抱著打短工、撈金等想法。水平高的外教在聘用和管理上，可能又存在難留住的問題。這些都在一定程度上影響了地方高校的正常教學工作。

2.2 管理體制機制不健全

外事部門在地方高校大多被看作為服務部門，在一定程度上存在領導不夠重視的可能，導致管理力量相對不足，體制機制不夠健全。如有的學校外事辦公室掛靠在校長辦公室，由辦公室主任兼外事辦公室主任；有的雖然部門獨立，但“兩塊牌子，一套班子”，甚至只有一人負責。外事工作人員經(jīng)常由于忙于瑣事，疲于應付、頭緒太多無法兼顧，不能高效的完成各項日常工作，更談不上有思考、有開拓、有創(chuàng)新的工作，從而導致工作執(zhí)行不暢，落實不力，科研能力不強，部門間協(xié)調(diào)溝通配合不夠，難以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、智力支持，歸口管理的作用，最后大大降低外事部門的管理效率，更可能造成部門、院系之間的不和諧、不團結。

2.3 外教管理服務難度大

外籍教師來自不同的國家，從小受到各自不同文化的影響，在國內(nèi)工作和生活的各個方面都或多或少的出現(xiàn)一些沖突和摩擦。在對外教的日常管理服務工作中，從住宿條件、出行交通、教學工作環(huán)境等硬件設施的配置，一直到語言交流、文化環(huán)境的適應與融入等等，涉及到生活工作的各個方面。如果外事工作人員對外教所遇到的實際困難、提出的疑問交流不順暢、解決不及時、處理不到位，則會引起外教的不滿，影響到外教自身去留的決定，同時也增加外事人員的工作難度，從而影響到高校外事的整體管理服務工作。

3 地方高校外事工作存在問題的對策

3.1 提高認識，突出工作重要性

外事工作在推進對外交流與合作，為學術科研建設和人才培養(yǎng)等方面提供支持的同時，外事工作、外事部門又是地方高校與外界合作交流的窗口，外事工作的好壞、外事工作人員的一言一行都代表著學校的形象和綜合實力。因此，學校各相關部門應充分提高認識，用高度的政治意識、（下轉第53頁）（上接第24頁）大局意識、責任意識來看待外事工作，領導應親自督導本單位的外事管理工作，要在機構設置、人員配置、政策扶持等方面加大對外事工作的投入和支持。外事干部和廣大師生要始終保持清醒的政治頭腦，更要樹立全球眼光，積極參與到國際交流活動中，爭當國際化行為的主體。

3.2 明確定位，做到有的放矢

地方高校的外事工作始終要把本校的發(fā)展目標、戰(zhàn)略思路作為實際工作的著力點、落腳點，找到科學發(fā)展的創(chuàng)新點，找到改革提高的突破點和跨越超越的增長點。轉變以接待、服務領導為主的工作模式和工作內(nèi)容，將工作重點轉移到以引進國外先進的管理理念、管理模式、教育經(jīng)驗和教育方法為主的任務上來。要緊緊圍繞教學、科研和師資培養(yǎng)等方面，努力為學校更高層次發(fā)展目標的實現(xiàn)提供智力支持。在與外界的交流與合作的過程中，要充分發(fā)揮本校的專業(yè)優(yōu)勢，在突出特色學科的基礎上，將擁有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科作為重點，有目標的優(yōu)先推向國際舞臺，通過交流合作辦大辦強。高校的外事工作要始終圍繞保障一個核心，扮演好三種角色，即緊緊以本校的辦學思路為核心，扮演好外事工作日常管理、外事服務和拓展交流平臺的主力軍的角色。

3.3 理順關系，搭建暢通橋梁

高校外事工作原則性強、綜合性高，覆蓋面廣，涉及到全校人事、組織、教學、科研、后勤、各院系等各方面的關系。在外事工作中，要本著外事無小事的原則，樹立 “一體化”管理的大局觀念，以“統(tǒng)一管理、明確分工、分級負責、協(xié)調(diào)配合”為原則，將外事工作更多的精力集中在政策指導、制定方針、協(xié)調(diào)溝通等方面。在處理具體工作的過程中，要堅持外事政策的基本原則，靈活把握處理具體問題的方式方法，要以人為本、服務為先。同時加強外事管理部門的引領作用，充分調(diào)動院系和教師主動參與外事工作的積極性，理順平行職能部門的分工協(xié)作關系，最大限度的發(fā)掘外事潛力。此外，外事工作具有很強的政治性和政策性，要根據(jù)國家相關規(guī)定制定高校外事工作的規(guī)章制度并嚴格參照執(zhí)行，明確外事部門的職責和工作范圍，保證外事活動的規(guī)范性，使各項外事活動充分服務于學校的發(fā)展需要。

3.4 加強素質，打造過硬的干部隊伍

外事干部是做好外事具體工作的主力軍，是地方高校國際化交流中的先鋒隊，也是外事工作運轉有效的根本保障，外事管理部門的干部隊伍的好壞直接影響到高校國際化水平的高低。外事工作人員平時做大量的事務性工作，如本校外事出訪安排、來訪賓客接待、外國科研人員和留學生的管理服務等，聯(lián)系、溝通、會務、調(diào)研，需要良好的外語水平和較強的組織協(xié)調(diào)、溝通、公關、分析解決問題的能力。一要講政治，要時刻保持清醒的政治頭腦，自覺維護黨和國家的利益。二要懂專業(yè)，要學習相關法律政策，外事管理技巧、國際交流禮儀，提高業(yè)務水平和外事能力。三要講服務，要多掌握外國人員的國家風俗、宗教信仰和生活習慣，與外國友人交心，為他們提供傾心到位的服務。此外，還要加強學習思考和突破創(chuàng)新的意識，擺脫舊有“迎來送往”的思考模式，更好的調(diào)查分析研究，充分發(fā)揮參謀與協(xié)調(diào)的作用。