高校后勤管理信息化的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

摘 要 當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息化時(shí)代。我國(guó)的高校后勤管理信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但仍然存在后勤員工文化素質(zhì)不高、部門之間信息無法共享、信息化缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金投入不夠等問題，需要進(jìn)一步加快后勤人事制度改革、統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立全員培訓(xùn)制度、加大資金投入等，來保障我國(guó)高校后勤管理信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高校后勤管理 信息化 現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

University Logistics Management Informationization Present Situation Problems and Countermeasures Research

ZHONG Yongquan

（Department of Logistics， Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou， Guangdong 511483）

Abstract In today's era ，which is a rapid development of information era， the university logistics management informationization construction of our country although has obtained certain achievements， but there are still logistics information cannot be shared between staff department of culture quality is not high Informatization problems such as lack of unified standard money is not enough， need to further speed up the logistics personnel system reform of unified industry standards set up a full training system increase financial input to ensure sustained and rapid development of informationization construction of logistics management in colleges and universities.

Key words university logistics management； informationization； present situation

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，每一個(gè)人都在不斷感受撲面而來的數(shù)字革命氣息：以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)高度融合的形式出現(xiàn)的“3D打印”技術(shù)，其最新研究成果屢見報(bào)端，不斷沖擊著我們的感官，大有“開啟第三次工業(yè)革命大門”的趨勢(shì)。以射頻識(shí)別（RFID）、智能感知與普適計(jì)算、泛在網(wǎng)絡(luò)的融合應(yīng)用為代表的“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。以“云計(jì)算”為核心的云存儲(chǔ)、云安全等“云”技術(shù)，正對(duì)我們的生活和學(xué)習(xí)方式產(chǎn)生潛移默化的影響。這一切都在告訴我們，我們處在一個(gè)高速發(fā)展的信息化時(shí)代。我國(guó)高校的后勤管理部門也必須與時(shí)代接軌，進(jìn)行后勤管理信息化建設(shè)，它是我國(guó)高校后勤管理服務(wù)完成環(huán)境育人、服務(wù)育人、管理育人職責(zé)和使命的重要保障。

1 當(dāng)前我國(guó)高校后勤管理信息化的整體狀況

后勤信息化是指通過使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、數(shù)字通訊、無線終端（平板電腦、智能手機(jī)）等信息化技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化虛擬平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤服務(wù)相關(guān)信息的采集、匯總、整合和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化、資源共享化、流程規(guī)范化，從而達(dá)到提高管理效率、提升服務(wù)質(zhì)量的目的。近年來，關(guān)于高校后勤管理信息化，無論從中央還是具體到高校都把該工作放在了較重要的位置。2011年6月，為了推進(jìn)全國(guó)高校后勤信息化建設(shè)，提升高校后勤管理信息化、數(shù)字化水平高校后勤信息化建設(shè)推進(jìn)工作委員會(huì)成立，對(duì)高校后勤信息化的內(nèi)容、要求、規(guī)劃等作了詳細(xì)部署，拉開了我國(guó)高校后勤管理息化建設(shè)的大幕。

在2012年的一項(xiàng)調(diào)查研究表明：①在被調(diào)查的29 所高校中，所有高校全部啟動(dòng)了后勤信息化項(xiàng)目，已經(jīng)投入使用的高校后勤業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)到132個(gè)，平均每校4.6個(gè)，在此次被調(diào)查的高校中。在現(xiàn)有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，24 所高校（占調(diào)查對(duì)象的82.6%）未來三年內(nèi)有明確的新建或更新后勤信息系統(tǒng)的計(jì)劃。研究者所在的高校后勤系統(tǒng)也已經(jīng)建立了宿舍門禁系統(tǒng)、宿舍熱水監(jiān)視系統(tǒng)、宿舍用電網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、學(xué)生宿舍管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)等后勤信息化系統(tǒng)及平臺(tái)。從調(diào)查結(jié)果可以看出，各高校已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到后勤信息化的重要性及便捷性，全面開展了后勤信息化建設(shè)，信息化水平和硬件建設(shè)已經(jīng)達(dá)到較高水準(zhǔn)。且信息化的業(yè)務(wù)較多，涉及面比較廣，具有較強(qiáng)的新建和更新需求。

2 目前國(guó)內(nèi)高校后勤信息化存在的問題

雖然目前我國(guó)高校后勤信息化工作發(fā)展迅速，但還是存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，后勤員工知識(shí)文化素質(zhì)普遍不高、年齡偏大。高校后勤的信息化建設(shè)需要一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、素質(zhì)過硬的高校后勤隊(duì)伍來實(shí)施。②而在我國(guó)的后勤管理隊(duì)伍中，管理人員學(xué)歷層次不高，年齡偏大是普遍現(xiàn)象，該問題已成為制約我國(guó)高校后勤信息化工作發(fā)展的重要因素。一項(xiàng)調(diào)查研究表明：③后勤員工學(xué)歷所占比例顯示，后勤員工中初中占73% ，高中占18%，大專占3%，本科占5%，而研究生僅占占1%，大專以下文憑人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的 91%，有愿望繼續(xù)學(xué)習(xí)的僅占38%。針對(duì)三所高校后勤正式工的一項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，④年齡在40歲以下的占35.59%，40歲以上的占64.41%，從該調(diào)查的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)這個(gè)以青年人為主的高文化素質(zhì)群體聚集的場(chǎng)所，后勤的管理、服務(wù)人員整體文化素質(zhì)嚴(yán)重偏低、年齡偏大卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，這樣的人力資源環(huán)境狀況，必然制約我國(guó)高校后勤管理和服務(wù)信息化的發(fā)展速度和進(jìn)程。

第二，現(xiàn)行管理體制下各部門各自為政，缺乏信息共享。在當(dāng)今高校信息化開展的進(jìn)程中，大多數(shù)部門都比較重視利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立滿足本單位本部門基本工作需求的相對(duì)獨(dú)立的信息系統(tǒng)，但是各個(gè)部門在建立自己的信息化平臺(tái)之初并未考慮其他部門的需求，從而忽略了各單位各部門信息系統(tǒng)之間的兼容性和橫向信息共享的能力，而我國(guó)大部分高校的運(yùn)行機(jī)制大多是以條塊化模式運(yùn)行的，最終形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，違背了信息時(shí)代信息共享這一重要理念，造成各系統(tǒng)間整合困難。例如現(xiàn)在很多高校后勤部門都有自己的學(xué)生公寓管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)包含了門禁刷卡與智能安全視頻技術(shù)，晚上系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)誰還沒有歸宿，誰超過12小時(shí)在宿舍沒有出過門等等，這些信息對(duì)學(xué)生處或者團(tuán)委的學(xué)生日常管理工作來說很重要，也需要經(jīng)常使用，但是后勤的學(xué)生公寓管理系統(tǒng)與學(xué)生處的學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)卻不能有效對(duì)接。導(dǎo)致不同的系統(tǒng)之間缺乏兼容性，無法達(dá)到信息共享。

第三，現(xiàn)階段的后勤管理信息化無統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高校的后勤信息化存在兩種模式一種是“一步到位”的模式，即在前期大量調(diào)研、咨詢和規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，一步到位建成“數(shù)字化”信息平臺(tái)，此方法風(fēng)險(xiǎn)較高，需要一次性投入大量資金、人力物力，這種模式國(guó)內(nèi)較少；另一種模式就是分步實(shí)施的“先局部后整體模式”，這在我國(guó)高校后勤信息化過程中是主流。大部分高校都采取的是這種模式，這種模式存在的問題就是很多高校事先缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，存在盲目建設(shè)后勤信息化的情況，造成信息化建設(shè)工作想怎么干就怎么干的的混亂局面。

由于目前對(duì)高校后勤信息化技術(shù)的專業(yè)研究仍處于起步階段，尚不成熟，高校后勤信息化建設(shè)推進(jìn)工作委員會(huì)的成立也才是這兩年的事情，很多東西仍處于“摸著石頭過河階段”，這都為制定高校后勤信息技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來較大不利影響。

第四，影響我國(guó)高校后勤信息化的另一個(gè)重要因素是資金問題。這個(gè)問題對(duì)于中西部的高校來說顯得尤為重要，高校信息化的速度與高校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資金相對(duì)充裕，高校后勤的社會(huì)化程度相對(duì)也高，信息化投入也相對(duì)較多。除此之外，同一高校內(nèi)部不同部門之間也存在巨大的“貧富差距”，特別是那些與高校“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)”三大核心使命密切相關(guān)的部門甚至有錢沒處花，而經(jīng)過后勤社會(huì)化改革后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)卻迫于經(jīng)濟(jì)的壓力很多項(xiàng)目上不了。很多自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)想通過提高后勤服務(wù)價(jià)格的渠道來增加信息化設(shè)備投入，卻又面臨來自學(xué)校、學(xué)生、教育主管部門的多方壓力。

3 加速高校后勤信息化建設(shè)的策略

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)高校在后勤管理信息化的過程中出現(xiàn)的一些問題，有些問題涉及到高校運(yùn)營(yíng)體制方面的原因，短時(shí)期難以解決，而有些問題，我們是可以找到答案的。

第一，后勤人事制度改革是解決問題的重要舉措。目前后勤職工中存在年齡老化、學(xué)歷層次低等突出問題，他們給高校的后勤部門造成了沉重的壓力，嚴(yán)重地阻礙了后勤信息化進(jìn)程。有人據(jù)此形象地比喻為“背著沉重的包袱，帶著老弱病殘的隊(duì)伍，拿著原始的武器，參加最激烈的戰(zhàn)斗”。因此，建立和完善后勤現(xiàn)代企業(yè)人力資源制度是后勤部門面臨的當(dāng)務(wù)之急。采取“內(nèi)退”、“分流”、“贖買”的方式解決后勤學(xué)歷低、年齡大的工作人員的歸屬問題，同時(shí)隨著高校社會(huì)化改革的進(jìn)一步深入，高校后勤也應(yīng)改變以前那種安排關(guān)系戶以及通過熟人介紹員工的方式。通過公開招聘的方式，聘用年紀(jì)輕、學(xué)歷高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、熟練掌握信息化技術(shù)的輕、高、專人才，以解決補(bǔ)當(dāng)前后勤部門人員結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低以及學(xué)習(xí)能力偏差的問題，這種公開招聘、競(jìng)聘上崗的用人制度，可以保證招到大量?jī)?yōu)秀的后勤管理和服務(wù)人員，為高校后勤實(shí)體（集團(tuán)）的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供高質(zhì)量的人力資源保障。

第二，開展后勤信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，逐步建立信息化規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于高校后勤系統(tǒng)來說，信息標(biāo)準(zhǔn)化的要求顯得尤為重要，只有建立了信息化的統(tǒng)一規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高校后勤管理信息化才能有效避免因規(guī)劃不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)或系統(tǒng)接口不一致導(dǎo)致的信息孤島問題；其規(guī)范應(yīng)滿足以下要求：⑤適應(yīng)于科學(xué)的管理運(yùn)行模式；數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)符合信息標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用規(guī)范；功能相對(duì)齊全、滿足需要；具有通用、擴(kuò)展、易操作等特征；提供應(yīng)用訪問接口以及與相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換接口，符合一定的應(yīng)用管理規(guī)范，能夠與其他應(yīng)用系統(tǒng)集成；技術(shù)文檔規(guī)范齊全。

第三，建立包括管理層在內(nèi)的后勤員工全員培訓(xùn)制度。后勤人事制度改革是后勤社會(huì)化改革的重要組成部分，在后勤人事制度改革相對(duì)滯后和陷入困局的情況下，可以把提升現(xiàn)有員工的素質(zhì)作為當(dāng)前后勤社會(huì)化改革的工作重點(diǎn)。這一點(diǎn)恰恰也是高校的優(yōu)勢(shì)，后勤應(yīng)該充分利用高校師資和專業(yè)技術(shù)人員眾多的先天條件，有針對(duì)性地對(duì)不同崗位上的職工進(jìn)行針對(duì)崗位特點(diǎn)的崗前和在崗的全員培訓(xùn)，信息化培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為高齡員工在崗培訓(xùn)的重要組成部分。實(shí)行全員培訓(xùn)制要明確各崗位的工作規(guī)范、技術(shù)、質(zhì)量要求。

4 結(jié)束語

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息化時(shí)代，雖然我國(guó)高校后勤信息化已經(jīng)取得一定成就，仍需要后勤部門不斷加大進(jìn)行信息化建設(shè)才能滿足不同部門和群體的需求。高校后勤信息化的本質(zhì)是高校后勤社會(huì)化的深度發(fā)展和必然結(jié)果，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，⑥需要校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、后勤部門與其他部門、單位的通力合作以及行業(yè)協(xié)會(huì)的積極指導(dǎo)，只有這樣，我國(guó)的高校后勤管理信息化建設(shè)才能早日實(shí)現(xiàn)。

注釋

① 蔣宏潮，鮑偉.高校后勤信息化建設(shè)對(duì)策研究[J].中國(guó)教育信息化，2012.23：27-29.

② 李喬飛，劉述進(jìn).高校后勤隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其對(duì)策[M].中國(guó)電力教育，2009：229.

③ 陳婷婷.當(dāng)前我國(guó)高校后勤員工綜合素質(zhì)研究[D].中北大學(xué)，2012.

④ 李珂.高校后勤社會(huì)化過程中的人事制度改革研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.

⑤ 王海濤.淺談高校后勤管理信息化[J].高校后勤研究.2011（2）：91-93.

⑥ 王海亮，王福明.高校后勤信息化管理建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].機(jī)械管理開發(fā)，2009.24（2）：117-119.