【摘 要】隨著當前國家對高校辦學政策的放開,獨立學院得以迅速發展,出現了很多有特色的辦學成果。但同時也要看到其中存在的問題,筆者就此做一些分析,提出相應的解決辦法。
【關鍵詞】獨立學院 招生模式 問題 改革
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)29-0047-01
教育部曾發文明確要求獨立學院要達到八項獨立,其中最重要的一項就是獨立招生,這是獨立學院自身發展成長道路上面臨的新的機遇與挑戰。辦學模式與傳統招生方式的不協調,帶來了諸多弊端。獨立學院招生模式改革的重要性和迫切性,需要在招生工作各個環節的實踐中引起關注。
一 當前高校招生模式存在的問題
1.錄取模式單一化
我國現行的高等教育招生模式架構在高考基礎上,高校入學體制經過幾年一系列的改革,建立了公平、公正的,以統考為主、單獨考試為輔、免試保送為補充的高校招生考試制度。①現行錄取方式強調志愿優先,但又不能實現志愿的最大化;雖說是“擇優錄取”,實質上是“擇志愿錄取”、“擇第一志愿錄取”等,考生其實根本就沒有多大的選擇余地。據國家統計局2006年在北京市的“高校招生制度改革意向”快速調查顯示,受調查人員對當前我國高考錄取機制和方式表示滿意的不到三成。
2.公平性差異化
第一,高等教育開始進入大眾化階段,高招公平問題越來越受到社會的重視。但受諸如地域教育水平、經濟發展規模等因素影響,在高等教育發展過程中所形成的教育公平情況出現較為復雜的差異性,如我國出現南方地區優于北方地區、沿海地區教育水平強于內陸地區的現實問題;再者,部分地區的教育主管部門將教育政策過度傾向于公辦類大專院校,對民辦教育研究不足,政策上并沒有給予足夠的扶持,具體體現為招生批次上出現的差異化。
第二,分數優先,判斷上差異化。以分數為主要評價指標而忽視了學生個性、特長的展示。不利于對考生進行全面考核,不利于發現有潛在能力的特殊人才。在我國由于總分達不到錄取標準而被拒之門外的考生大有人在。長此以往也許就把許多有創新精神、有個性、未來有很大發展潛力的人才給埋沒了。
二 解決問題的策略
1.制定、完善招生相關制度
建立錄取制度監督機制。進一步從組織、機構、機制上保證招生工作的公平公正,進一步完善和健全各項規章制度,逐步形成以高等學校為招生行為主體并自我約束、各級招生考試機構監督服務、國家宏觀管理的有效管理工作機制。建立各機構的協調機制,多方聯動,加強協調配合。盡管各機構的分工不同、角度不同、手段不同,但應通過建立和完善協調機制,溝通信息、互通情報、互相結合,形成協調效應和監督合力,保障監督效果。
2.完善公示制度
招生要體現公開性和透明性。應充分接受考生和社會的監督,一是錄取過程中公開信息,真正做到公平、公正、公開。二是在錄取工作結束后,立即向社會公布招錄結果及各專業的最低錄取分數線。把招錄的工作完全置于廣大考生和社會的有效監督之下。高校的招生錄取工作只有真正對考生和社會做到透明、公開,才能真正確保招生錄取的公平和公正。
3.加快獨立學院招生信息化建設
這其中包括計劃系統、錄取系統、宣傳系統。2001年普通高校招生全面實施網上錄取以來,高校招生錄取工作全面數據化、信息化,各大高校紛紛建立系統的信息管理平臺。獨立學院招生管理與分析系統的開發,可以有效地推進獨立學院招生系統的信息化建設。
4.要以市場為導向,培養少而精的招生隊伍
高校招生制度一直處于不斷改革、完善和發展之中,為了確保這項工作順利完成,這就要求各高校要有一支高水平的工作隊伍,這支隊伍要“少而精”,能不斷接受新事物,學習新知識,不斷針對工作中的問題提出新想法、解決新問題。高校招生一直是敏感問題,尤其是藝術類獨立院校招生,不斷受到社會浮躁的利益影響,這就要求招生工作人員要具有較高的自律能力。
5.科學安排獨立學院錄取批次
獨立學院招生錄取普遍被安排在本科第三批次,即錄取分數線高于專科層次,低于一本、二本層次;有的省市將獨立學院安排在第二批本科B批次,還有少數省市將獨立學院安排在民辦本科批次錄取。錄取實踐證明,把獨立學院安排在第二批本科B批次錄取較科學。如此,獨立學院和其他公辦普通高校同屬第二批本科批次,在辦學層次上同一水平,可贏得考生信賴,提高填報率。
注 釋
①丁飛.關于高等教育招生形式多元化的思考[J].杭州師范學院學報(醫學版),2007(3):202~204
參考文獻
[1]王康康、徐延平、李子華.我國民辦高校招生工作研究綜述[J].民辦教育研究,2009(11)
[2]羅立柱.高校招生考試政策研究[M].武漢:華中師范大學出版社,2007
[3]郭元祥.對教育公平問題的理論思考[J].教育研究,2000(3):21
〔責任編輯:李爽〕