合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)探析

[摘 要] 合同管理是企業(yè)管理的核心工作，合同管理績(jī)效真實(shí)地反映了管理的總體效果。本文首先分析了合同管理績(jī)效的特點(diǎn)，提出應(yīng)從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩方面對(duì)合同管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。

[關(guān)鍵詞] 合同管理； 績(jī)效評(píng)價(jià)； 結(jié)果績(jī)效； 行為績(jī)效

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 054

[中圖分類號(hào)] F715.4； F272.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）15- 0085- 02

合同管理是由合同洽談、草擬、簽訂和生效開始的，直到合同失效為止。現(xiàn)代企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)往來，通常是以合同形式進(jìn)行的，合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵因素。我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，其管理者的管理方式還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。改革開放后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)開始接觸到合同，在企業(yè)中引進(jìn)合同管理。因處在起步階段，合同管理既沒有模板，也沒有管理規(guī)范，合同漏洞多內(nèi)容少，由此引發(fā)的糾紛很多。對(duì)于企業(yè)而言，合同管理的重要性在于與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)需求，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

1 合同管理績(jī)效的特點(diǎn)

（1） 評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性。企業(yè)項(xiàng)目的不可重復(fù)性決定了合同管理的多變性，同時(shí)也決定了績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是合同管理集體工作的成果，也是組織的績(jī)效，在分工合作的情況下，個(gè)人績(jī)效對(duì)組織績(jī)效會(huì)產(chǎn)生重要影響，個(gè)人績(jī)效與管理對(duì)象是密不可分的。合同管理涉及技術(shù)部門和管理部門，因此，合同管理績(jī)效是由多個(gè)部門共同作用產(chǎn)生的結(jié)果，合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。

（2） 績(jī)效表現(xiàn)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是通過結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面表現(xiàn)出來的。合同管理工作實(shí)現(xiàn)途徑較多，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，很難用一套過程指標(biāo)衡量活動(dòng)的整體效果，應(yīng)從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩方面衡量。

合同管理結(jié)果績(jī)效是指在項(xiàng)目的每個(gè)階段中合同管理目標(biāo)完成的具體情況。合同管理行為績(jī)效是指合同管理工作中的有效性。合同管理中的有效性與合同管理的組織行為是密不可分的，有效地改善合同管理的組織行為可以提高管理工作的效率。組織行為分為兩種即宏觀組織行為和微觀組織行為。宏觀組織行為是指全部組織成員作為整體活動(dòng)時(shí)表現(xiàn)的行為，是組織績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。微觀組織行為是指組織內(nèi)某一群體或個(gè)體的行為，是組織內(nèi)個(gè)體績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。通過合同管理結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)可以看出合同管理實(shí)現(xiàn)的成果，評(píng)價(jià)合同管理行為績(jī)效，有利于提高合同管理的整體水平。因此，在合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮行為績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩個(gè)方面的內(nèi)容。

2 合同管理的結(jié)果績(jī)效

合同管理制度是合同管理活動(dòng)和合同運(yùn)行過程中的行為規(guī)范，合同管理的關(guān)鍵就在于管理制度是否健全。因此，必須建立合同管理制度的有效評(píng)估制度。合同管理績(jī)效評(píng)估既不同于組織績(jī)效評(píng)估，又有別于個(gè)體績(jī)效評(píng)估，因此應(yīng)該從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。合同管理的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，其指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)變化的，結(jié)果績(jī)效是可以進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的，而行為績(jī)效的評(píng)價(jià)方法需要使用定性指標(biāo)定量化對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

結(jié)果績(jī)效表現(xiàn)在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的偏離程度。合同的總目標(biāo)在項(xiàng)目的決策階段確定，按照其內(nèi)容可以劃分為3個(gè)目標(biāo)即投資、工期、質(zhì)量，3個(gè)目標(biāo)是相互依存、相互聯(lián)系和相互影響的。合同管理的最終目標(biāo)就是在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，盡量降低投資成本。

按照合同管理形成階段的績(jī)效目標(biāo)，需要編制招標(biāo)文件，完善評(píng)價(jià)方法，選擇合適的承包商，準(zhǔn)確評(píng)估外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出合理的預(yù)防措施，確保各類合同間的相互協(xié)調(diào)。而合同在履行階段的績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：審查計(jì)劃實(shí)施的可行性，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決，確保實(shí)施計(jì)劃是合理的；及時(shí)審批以及支付款項(xiàng)；定期召開協(xié)商會(huì)議及溝通信息，及時(shí)處理在合同履行中發(fā)生的問題。針對(duì)合同的索賠管理和變更的績(jī)效目標(biāo)，應(yīng)及早預(yù)測(cè)出可能發(fā)生的事件并提前做好防范工作；及時(shí)掌握發(fā)生變更的原因和變更發(fā)生后會(huì)造成的后果；對(duì)變更事件應(yīng)提出有效且經(jīng)濟(jì)的解決對(duì)策；認(rèn)真詳審索賠報(bào)表，科學(xué)有效地解決合同爭(zhēng)議。

3 合同管理的行為績(jī)效

行為績(jī)效受到多種因素的影響，要正確評(píng)價(jià)合同管理的行為績(jī)效，必須研究影響行為績(jī)效的主要原因，特別是對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生促進(jìn)作用的因素，詳細(xì)分析其對(duì)績(jī)效作用的結(jié)果和程度。①組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生重要影響作用。要?jiǎng)澐智宄恳粋€(gè)崗位的職責(zé)，使員工崗位與員工工作能力是相匹配的，有利于開展分工協(xié)作，可以順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。合同管理部門負(fù)責(zé)合同工作的程序和制度，組織投資計(jì)劃的報(bào)批、審查和編制等。只要責(zé)、權(quán)、利分明，符合分工協(xié)作原則，無論任何的組織結(jié)構(gòu)都是可以正常實(shí)施合同管理活動(dòng)的。②組織制度。組織制度是指組織基本規(guī)范，組織制度明確了人員間分工協(xié)作的關(guān)系，規(guī)定了每個(gè)部門和成員的職責(zé)和職權(quán)，形成了良好溝通和激勵(lì)制度，為組織人員的工作創(chuàng)建了和諧的組織環(huán)境，使每一名人員都可以協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。建立合同管理責(zé)任制有利于各部門間的分工協(xié)作，其建立原則為落實(shí)到人和責(zé)任明確，以調(diào)動(dòng)起合同管理人員的積極性，以保證合同可以順利完成。③組織文化。組織文化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，逐步形成的獨(dú)特價(jià)值觀，以及以組織文化為核心形成的風(fēng)險(xiǎn)習(xí)慣、行為規(guī)范、群體意識(shí)和道德準(zhǔn)則等。④信息管理。合同管理順利履行的前提就是做好信息管理工作，信息收集是合同管理的基礎(chǔ)，及時(shí)了解掌握完整、準(zhǔn)確的信息有助于管理人員順利開展管理工作。建立信息管理系統(tǒng)并對(duì)合同信息進(jìn)行有效管理，可以有效提高合同管理的工作效率。

4 結(jié) 語

綜上所述，合同管理是企業(yè)管理的核心，合同管理績(jī)效的好壞會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。由于合同管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，其評(píng)價(jià)的指標(biāo)是隨著時(shí)間變化而不斷變化的，并在不同的階段企業(yè)對(duì)合同管理各指標(biāo)的重視程度也是不同的，因此需要針對(duì)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化不斷地對(duì)合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行完善和創(chuàng)新。

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