[摘 要] 真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的根本要求,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的生命。但多年來會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,擾亂了市場(chǎng)的正常秩序,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息失真的原因并采取有效的對(duì)策具有十分重要的意義。本文主要從會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)入手,分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,并在此基礎(chǔ)上探討解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)信息;失真;表現(xiàn);原因;對(duì)策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 012
[中圖分類號(hào)] F239 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)15- 0016- 02
會(huì)計(jì)信息作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的根本要求,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)工作的生命,只有真實(shí)的會(huì)計(jì)信息才能為會(huì)計(jì)信息使用者做出決策提供幫助。但目前,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,擾亂了市場(chǎng)的正常秩序,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,會(huì)計(jì)信息失真問題越來越受到人們的關(guān)注。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因是多樣的,既有主觀的,也有客觀的;既有外部的,也有內(nèi)部的。要想解決會(huì)計(jì)信息失真問題,必須研究會(huì)計(jì)信息失真的根源,并采取有效措施。
1 會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息失真是指企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、所有者權(quán)益變動(dòng)等,給相關(guān)決策者制定決策帶來不利影響。會(huì)計(jì)信息失真作為一種普遍現(xiàn)象,有著共同的特征。
1.1 會(huì)計(jì)賬目失真
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和社會(huì)信用危機(jī)的蔓延,傳統(tǒng)的道德倫理標(biāo)準(zhǔn)被扭曲,一些企事業(yè)單位受利益驅(qū)動(dòng)不惜鋌而走險(xiǎn)。會(huì)計(jì)賬目失真是指不遵守財(cái)務(wù)的相關(guān)規(guī)定來建立會(huì)計(jì)賬目,致使賬目混亂,有時(shí)候還會(huì)為了獲取利益做假賬來應(yīng)付檢查。會(huì)計(jì)核算要求賬賬相符、賬實(shí)相符,一些單位財(cái)務(wù)部門不進(jìn)行定期盤點(diǎn),會(huì)計(jì)人員缺乏法律意識(shí),造成會(huì)計(jì)賬目不相符。
1.2 會(huì)計(jì)憑證失真
會(huì)計(jì)核算需要原始資料即會(huì)計(jì)憑證,這也是會(huì)計(jì)核算最重要的依據(jù)。但是企事業(yè)單位中,原始憑證失真現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。一些企事業(yè)單位和個(gè)人為了自身利益,故意在填寫原始會(huì)計(jì)憑證時(shí)遺漏一些信息,憑證填寫不規(guī)范、不完整,更有甚者通過制造假原始憑證來偷稅漏稅,從而非法侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
1.3 信息披露不及時(shí)
相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,企事業(yè)單位披露會(huì)計(jì)信息時(shí),為了確保公眾全面了解企事業(yè)單位的真實(shí)經(jīng)營(yíng)管理狀況,必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地披露會(huì)計(jì)信息。但很多會(huì)計(jì)信息提供者對(duì)此重視不夠,沒有及時(shí)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料,尤其是那些有負(fù)面影響的資料,故意拖延披露時(shí)間,借此達(dá)到隱瞞會(huì)計(jì)信息的目的。
1.4 會(huì)計(jì)報(bào)表失真
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)來說是其職務(wù)升遷的重要依據(jù),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益,為了突出政績(jī),給下級(jí)部門或所屬企業(yè)下達(dá)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往不切實(shí)際。企事業(yè)單位為了完成規(guī)定的指標(biāo),不得不玩數(shù)字游戲,編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表來應(yīng)付。同時(shí)也有一些企事業(yè)單位為了個(gè)人及單位利益,編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,故意調(diào)整報(bào)表數(shù)據(jù),造成報(bào)表與企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況不相符。
2 會(huì)計(jì)信息失真的原因
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)必須有良好、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況才能吸引投資者,因此,當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況不佳時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就會(huì)通過制造虛假的會(huì)計(jì)信息,騙取投資者的信任。會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因是多樣的,可以從外部與內(nèi)部?jī)煞矫鎭碚f明。
2.1 外部原因
(1)政府監(jiān)督不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,政府職能發(fā)生了很大變化,財(cái)政、稅務(wù)等部門在執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),還存在權(quán)責(zé)不明、各自為政的現(xiàn)象,權(quán)力存在重疊和真空地帶,彼此之間缺乏協(xié)調(diào)和配合,未形成合力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)擁有了自主權(quán),但由于權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的缺失,一些領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益,脅迫財(cái)務(wù)人員制造虛假的會(huì)計(jì)信息。另外,領(lǐng)導(dǎo)崗位更換時(shí),由于審計(jì)走過場(chǎng),交接手續(xù)不健全,致使一些領(lǐng)導(dǎo)敢于弄虛作假。
(2)法律環(huán)境的缺陷。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量很大程度上與法律環(huán)境有著密切關(guān)系。首先,會(huì)計(jì)信息失真受法律制度科學(xué)性的制約。其次,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受會(huì)計(jì)法律法規(guī)科學(xué)性的制約。由于企事業(yè)單位的實(shí)際情況存在差別,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出的是多種可選方案,所以會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)核算方法、核算程序等需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷。再次,會(huì)計(jì)信息失真受對(duì)違法行為的處罰力度的制約。如果對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度不夠,就會(huì)降低違法成本,造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象更加嚴(yán)重。目前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了一些新情況,《會(huì)計(jì)法》沒有明確的規(guī)定,處理具體業(yè)務(wù)時(shí)具有較大的自由度。同時(shí)《會(huì)計(jì)法》對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真后,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任也沒有明確的規(guī)定,致使單位領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真檢查財(cái)務(wù)情況。另外,實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中,對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真處罰力度不夠,執(zhí)法部門在處理會(huì)計(jì)信息失真問題時(shí)存在網(wǎng)開一面、執(zhí)法不嚴(yán)的情況,造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的普遍存在。
2.2 內(nèi)部原因
(1)內(nèi)部控制不健全。內(nèi)部控制不健全是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。首先,內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者未樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,內(nèi)部控制也流于形式,造成內(nèi)部控制的失效。其次,內(nèi)部控制體系不完善。企事業(yè)單位制定內(nèi)部控制體系時(shí)未結(jié)合自身情況,結(jié)果內(nèi)控體系可行性差,比較偏重于事后監(jiān)督控制。再次,內(nèi)部監(jiān)督不力。對(duì)企事業(yè)單位來說,單位管理層與會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益都與會(huì)計(jì)信息存在關(guān)系,為了追求自身利益,單位領(lǐng)導(dǎo)層和會(huì)計(jì)人員不遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,通過制造虛假信息獲取最大化的利益。會(huì)計(jì)人員因與單位利益相關(guān),也會(huì)制造虛假信息為企業(yè)謀利,即使有的會(huì)計(jì)人員遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律,但他們的前途和未來掌握在領(lǐng)導(dǎo)手中,很難堅(jiān)持原則。
(2)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,目前,一些會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)低下造成的。首先,會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)落后。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體學(xué)歷層次低,知識(shí)結(jié)構(gòu)落后,遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著重要任務(wù),但由于專業(yè)素質(zhì)水平低下,有些會(huì)計(jì)人員無法進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,也就不能運(yùn)用會(huì)計(jì)信息來準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)況,無法提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。其次,會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄。一些會(huì)計(jì)人員還沒有從業(yè)資格證,對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)的制度等不了解,這是造成會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。
3 解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)
結(jié)合我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)狀況,加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的有效途徑。完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)要規(guī)范整個(gè)體系,加大違法處罰力度,增加違約支出成本,這是很有效的手段。同時(shí),明確業(yè)務(wù)處理辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)處理流程,避免造成信息失真。另外,出臺(tái)法律區(qū)分個(gè)人責(zé)任與企業(yè)責(zé)任,遏制管理者的造假行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3.2 提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),這是防止會(huì)計(jì)信息失真的有效措施。首先,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的敬業(yè)精神,加強(qiáng)自律,規(guī)范職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。其次,更新會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行分類,制訂完善的繼續(xù)教育方案,尤其在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、更新知識(shí)方面下功夫,提高會(huì)計(jì)人員的信息處理能力,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。目前,我國(guó)還沒有完善的會(huì)計(jì)培訓(xùn)體系,這影響到會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力,因此廣泛開展會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)交流不失為一種有效的手段。
3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)
國(guó)外在規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)方面的有效經(jīng)驗(yàn)是建立多樣化的監(jiān)督體系,形成多層次的監(jiān)督。建立社會(huì)監(jiān)督體系的目的是從不同角度監(jiān)督會(huì)計(jì)失真行為,提高監(jiān)督效果。機(jī)構(gòu)監(jiān)督是從法律制度層面來監(jiān)督會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)行為按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)范性要求進(jìn)行。建立國(guó)家監(jiān)督體系,就要從宏觀上把握各種監(jiān)督手段,發(fā)揮它們的作用,確保監(jiān)督真正落到實(shí)處,并能覆蓋不同的會(huì)計(jì)主體,提高監(jiān)督效果。
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