淺談石油企業(yè)基層黨支部建設(shè)的思考與實(shí)踐

【文章摘要】

企業(yè)黨支部建設(shè)一直是整個黨的基層建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。黨的十八大召開為我們進(jìn)一步做好國有企業(yè)黨建工作指明了新的方向。我們怎樣繼承和貫通全會精神，繼續(xù)堅(jiān)持“在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”，從本單位的實(shí)際出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)基層黨建工作，使之不斷適應(yīng)石油事業(yè)“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的發(fā)展需要，在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和和黨員的先鋒模范作用。

【關(guān)鍵詞】

企業(yè)； 黨建工作； 黨支部

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，是黨的管理和建設(shè)的最基本單位，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力得以落實(shí)和發(fā)揮的基礎(chǔ)。石油企業(yè)承擔(dān)著為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供能源支撐，承擔(dān)著保障國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要任務(wù)。而油田基層黨支部是油田大發(fā)展的基石，它是油田發(fā)展過程中帶領(lǐng)廣大員工群眾承擔(dān)急、難、險、重，生產(chǎn)任務(wù)的中堅(jiān)力量，是凝聚廣大干部員工的重要戰(zhàn)斗堡壘。因此，在新形勢下如何加強(qiáng)石油企業(yè)黨支部的建設(shè)、增強(qiáng)企業(yè)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力是油田黨建工作者必須認(rèn)真思考、積極探索和研究創(chuàng)新的重要課題。我們通過在油田黨務(wù)實(shí)際工作中的一點(diǎn)感受，就新形勢下如何使企業(yè)黨建工作更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力思想保障和精神動力，談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

1 充分認(rèn)識油田基層黨支部建設(shè)的重要性

人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，黨之所以有力量，就是因?yàn)榈玫搅巳嗣袢罕姷闹С郑嗣袢罕姳３种饴?lián)系。《黨章》明確規(guī)定“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”企業(yè)黨支部是企業(yè)基層黨組織的工作基礎(chǔ)，是聯(lián)系干部員工的橋梁和紐帶，是完成油田各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。企業(yè)基層黨組織的橋梁和紐帶作用主要表現(xiàn)，一方面是黨支部擔(dān)負(fù)著宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹落實(shí)企業(yè)黨委和行政的各項(xiàng)決定和任務(wù)，另一方面，黨支部還擔(dān)負(fù)著為油田發(fā)展的各項(xiàng)生產(chǎn)組織建設(shè)提供內(nèi)動力的重要保證。實(shí)踐證明，沒有基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為空中樓閣，黨的執(zhí)政地位也將不復(fù)存在。黨的十八大報告提出“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。這為我們進(jìn)一步做好國有企業(yè)黨建工作指明了新的方向。因此，只有加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，才能增強(qiáng)廣大黨員干部員工“與企業(yè)同發(fā)展，做生產(chǎn)一線排頭兵”的責(zé)任意識，才能使油田事業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)又好又快的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 企業(yè)基層黨支部的現(xiàn)狀與存在的主要問題

當(dāng)前，多數(shù)基層黨支部能夠加強(qiáng)自身建設(shè)，注重提高黨員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在凝心聚力促和諧、促發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但也有個別基層支部還存在這樣、那樣的不和諧，主要表現(xiàn)在：

首先是黨支部凝聚力、號召力不強(qiáng)。個別黨支部不能適應(yīng)企業(yè)的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；有的黨支部對在油田改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，學(xué)習(xí)沒有針對性，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心、缺乏有效的解決措施和辦法，造成了黨支部在群眾中的威信不高，工作中無法凝心聚力；隨著油田不斷發(fā)展，油區(qū)地域增加，不管是油田產(chǎn)能建設(shè)還是輸油氣管線鋪設(shè)都隨著國家的發(fā)展和社會的需要逐年擴(kuò)大規(guī)模，新增基層黨支部也隨著油田事業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展壯大，而基層黨務(wù)工作者、黨群專職人員缺少正規(guī)、系統(tǒng)的黨建工作培訓(xùn)，面對出現(xiàn)的一些新問題，難免出現(xiàn)辦法不多，創(chuàng)新意識還不夠的問題。

其次是黨支部活動內(nèi)容單調(diào)、形式單一，缺乏吸引力。有的基層黨支部視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、辦辦櫥窗，對黨員群眾難以形成吸引力。黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在思想上和工作上。有的基層黨支部學(xué)習(xí)活動流于形式，造成黨員思想素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)；有的基層黨支部在引導(dǎo)黨員上教條化，造成因勢誘導(dǎo)培養(yǎng)、挖掘生產(chǎn)一線年輕員工對黨組織工作熱情，啟發(fā)人、誘導(dǎo)和鼓舞、鞭策人的工作創(chuàng)造力度不夠。各別黨員干部員工在油田跨越發(fā)展的形勢下，面對新的環(huán)境崗位，當(dāng)個人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時，革命意志明顯衰退，提要求，講待遇，而淡漠貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)。

再次是黨建工作既沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又沒有近期打算，形式主義的東西較多。主要表現(xiàn)有二：一是熱衷于做表面文章，黨建工作仍停留在開多少次會，會議記載全不全，每年搞幾套幾比、幾學(xué)、幾抓、幾結(jié)合上。表面上轟轟烈烈，實(shí)際對實(shí)際工作促進(jìn)不大。二是教育內(nèi)容上缺乏新的思路，拿不出套套，沒有就油田長遠(yuǎn)發(fā)展形勢和建立現(xiàn)代油田企業(yè)長效發(fā)展機(jī)制的有關(guān)問題對黨員進(jìn)行專題教育和輔導(dǎo)；沒有結(jié)合基層單位本身的原油生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營實(shí)際，而是滿足于上級布置什么就講什么；沒有聯(lián)系職工的思想實(shí)際，進(jìn)行有針對性的教育。在教育形式上，也是上大課多，小型分散活動少，缺乏實(shí)效性。

最后是部分黨員缺少與企業(yè)共發(fā)展的責(zé)任感，缺乏應(yīng)對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和難題的精神。油田大開發(fā)，輔助企業(yè)單位轉(zhuǎn)形，一部分單位整體或少數(shù)員工轉(zhuǎn)崗補(bǔ)充到生產(chǎn)一線，少數(shù)黨員干部轉(zhuǎn)形到新的崗位后對一線工作的認(rèn)識存在偏差，“覺得只要掌握采油工技術(shù)，看護(hù)好井場”就行了，對政治學(xué)習(xí)、政治活動，組織管理等方面，認(rèn)識不到位，對一線生產(chǎn)活動，熱情不高，積極性和主觀能動性的發(fā)揮的不夠，在生產(chǎn)過程中缺乏黨員的模范和先鋒作用。

分析基層黨支部建設(shè)存在這些問題的原因，主要有以下幾個方面：一是黨務(wù)政工干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著油田的不斷壯大和發(fā)展，新員工的逐年增加，對于基層黨務(wù)工作著的要求越來越高，這就要求黨務(wù)政工干部不斷提升自身素質(zhì)，既要會做思想工作，還要懂生產(chǎn)、會經(jīng)營，以適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要。二是，目前基層黨支部書記雖然工作責(zé)任心較強(qiáng)，但完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏有效的創(chuàng)新意識。三是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益，當(dāng)職工思想出現(xiàn)波動時，不是主動地做思想工作，而是袖手旁觀，忘記了自己是一名黨員，缺乏黨員的黨性修養(yǎng)。四是員工個人主體意識普遍增強(qiáng)，思想觀念活躍，特別是面對市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，更多的員工追求物質(zhì)利益，缺少一定的奉獻(xiàn)意識。

3 現(xiàn)今企業(yè)基層黨支部建設(shè)的對策與思考

《黨的十八大報告》中明確指出“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”，因此，我們必須按照黨的十八大的精神要求，以黨的群眾路線教育為基礎(chǔ)，深入基層，深入黨支部，用改革創(chuàng)新精神研究新情況、新問題，與時俱進(jìn)，探索油田大發(fā)展過程中基層黨支部建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)石油企業(yè)基層黨支部建設(shè)，提高黨支部工作水平，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.1 必須做到思想認(rèn)識到位

首先要強(qiáng)化“堡壘意識”。按照黨章要求，黨支部要起到團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘作用，要負(fù)起對物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的全面責(zé)任，要成為員工群眾的主心骨，成為統(tǒng)一職工思想和意志的核心。在工作中，基層的任何組織和個人都應(yīng)服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨支部的權(quán)威。其次，要強(qiáng)化“抓中心”意識。新黨章又重申了黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。安全生產(chǎn)經(jīng)營管理是企業(yè)的中心，抓中心、管中心應(yīng)當(dāng)是黨支部的中心工作，搞好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理應(yīng)是黨支部一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。決不能認(rèn)為黨支部只管黨，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)樾碌摹皟蓮埰ぁ薄Ｗ詈螅鳛辄h務(wù)工作干部，要充分認(rèn)識埋怨、責(zé)怪于事無補(bǔ)，只有以積極的工作態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，主動研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，才能取得工作的主動。

3.2 加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)

要提高支部工作水平，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須有一個好的支部班子，而支部班子的狀況如何，支部書記又是關(guān)鍵，因此，加強(qiáng)支部班子建設(shè)，首先，要把選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記，要真正把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、作風(fēng)正派、有事業(yè)心、有責(zé)任感、有奉獻(xiàn)精神、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、群眾擁護(hù)的同志選任為支部書記。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好對黨支部書記、支部委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們提高思想水平、理論政策水平和業(yè)務(wù)能力同時，要注意幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動他們的積極性。再次，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在企業(yè)當(dāng)中，大部分支部黨員分布在生產(chǎn)一線，他們有的是技術(shù)項(xiàng)目帶頭人，有的是生產(chǎn)一線的老模范，有的是生產(chǎn)建設(shè)的排頭兵，是油田發(fā)展事業(yè)的中堅(jiān)力量。因此要建立一支能打硬仗的的黨員隊(duì)伍，我們認(rèn)為要做以下幾點(diǎn)：一是組織黨員開展討論、學(xué)習(xí)、黨員活動日等活動，使黨員認(rèn)識到自己與老百姓不同，從思想上增強(qiáng)自身黨性；二是在黨員在認(rèn)識到自己身份不同的同時，幫助黨員明確工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，使黨員知道自己要做什么，干什么；三是在黨員知道自己要干什么的時候，給黨員搭建發(fā)揮的平臺。結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，例如以圍繞“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高黨支部戰(zhàn)斗力，提升黨員是素質(zhì)”為目的，開展黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，搭建起黨員活動的舞臺；四是要建立完善的，與實(shí)際相符合的考核制度，每月對支部和黨員工作、黨員活動進(jìn)行考核，與黨員表彰、績效獎懲掛鉤，促使基層支部建設(shè)和黨員先鋒作用的發(fā)揮。

3.3 切實(shí)做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作

管好黨員。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過黨支部“三會一課”和政治學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)黨員的思想教育，嚴(yán)格黨員的組織管理。組織黨員學(xué)好“特色理論”和黨章，解決好黨員的理想、信念、人生觀和價值觀問題，使黨員始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為黨的事業(yè)勤奮工作，自覺奉獻(xiàn)。這是我們教育管理黨員最重要的目的，是任何時候都不能放棄、放松的。要適時地組織黨員在生產(chǎn)遇到困難的時候，搞突擊、搞攻關(guān)、搞義務(wù)奉獻(xiàn)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和模范作用。要與企業(yè)的生產(chǎn)工作、員工成材成長實(shí)際相結(jié)合。黨員管理方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，力求嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范。黨員發(fā)展方面，黨支部要按照中央“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)最、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的指導(dǎo)方針和“質(zhì)量第一、入黨自愿、個別吸收、重點(diǎn)發(fā)展”的工作原則，把好入口關(guān)，做到“成熟一個、發(fā)展一個，發(fā)展一個、成功一個”。

3.4 強(qiáng)化黨小組功能，保持經(jīng)常開展活動，做好對黨員的監(jiān)督管理

開展好各項(xiàng)活動。緊緊圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營和員工隊(duì)伍建設(shè)，多搞有“特色”的活動，不拘泥于一種模式，積極開動腦筋，聯(lián)系實(shí)際，各展所長，把共性的東西個性化，把原則的東西具體化，出新招，出實(shí)招，搭設(shè)特色活動平臺，有針對性地開展特色活動，對主體活動和階段性活動進(jìn)行有益的補(bǔ)充，使支部活動豐富多彩，工作充滿生機(jī)和活力，把員工凝聚和吸引到黨支部周圍。使黨員成為各專業(yè)、各工種的骨干，以適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

以上就是我們作為黨群工作者的一點(diǎn)體會和不成熟的思考，面對油田事業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為生產(chǎn)一線的黨群工作者，我們必將努力發(fā)揮黨組織的保障作用，結(jié)合自身實(shí)際，向鐵人、孫波、李新民等先進(jìn)代表人物學(xué)習(xí)，扎實(shí)有效開展基層黨建工作，助推我們的油田事業(yè)蒸蒸日上。

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