未來非學歷繼續教育的發展戰略探究

摘 要 改革開放以來，我國的教育事業蓬勃發展，非學歷繼續教育也得到了社會各界的充分重視。非學歷繼續教育的開展推動了我國終身教育理念的實施，能夠滿足受教育人群的發展需求，當前我國非學歷繼續教育主要應用于普通高等院校中，在繼續教育中發揮著舉足輕重的作用，非學歷繼續教育已經廣泛得到了人們的認可，存在著廣闊的發展空間和發展前景。本文結合實際，對我國非學歷繼續教育的現狀以及發展趨勢進行分析，探究在未來如何更好地開展非學歷繼續教育。

關鍵詞 未來 非學歷繼續教育 發展戰略 探究

中圖分類號：G79 文獻標識碼：A

非學歷繼續教育主要由我國普通高等院校組織開展，隨著我國科教興國和人才強國戰略的實施，非學歷繼續教育越來越被大眾所廣泛接受，非學歷繼續教育的內涵不斷深化，內容不斷得到豐富，成為完善終身教育體制，開發人力資源的重要保障。不可否認，在非學歷繼續教育工作開展的過程中存在著管理體制、教育制度等多方面的問題，要總結經驗，正視問題，順應時代發展的大趨勢，為今后非學歷繼續教育的科學發展提出有效的改革措施。

1 非學歷繼續教育的現狀

非學歷繼續教育主要指的是我國普通高等學院繼續教育學院、網絡教育院校開展的不授予學生學位的教育課程、培訓項目。我國經濟近年來高速發展，對于人才的需求程度不斷提高，全民終身學習的理念普遍深化，很多崗位對在職員工也提出了更高的專業知識要求，為此，我國高等院校的非學歷繼續教育工作迎來了新的機遇，呈現出積極發展的趨勢，不同院校針對自身非學歷繼續教育的開展情況制定了符合自身發展的較為完善的教育制度和教學模式。但我國非學歷繼續教育工作起步較晚，仍然處于探索發展階段。

最近一項社會調查表明，我國高校有八成左右開展了非學歷繼續教育，越來越多的高校認識到非學歷繼續教育的開展不單單僅限于成人教育，逐漸意識到社會對高等院校教育資源的需求，推出了形式多樣的非學歷繼續教育模式。當今高校非學歷繼續教育工作的開展主要以培訓為主，各高校充分利用自身的專業優勢，開展相關領域的繼續教育培訓。

2 未來非學歷繼續教育的發展趨勢

（1）社會需求加大，教育地位提升。近年來終身教育體系不斷完善，眾多企業對職工學歷的要求不斷提高，進而非學歷繼續教育地位逐漸提升，2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的出臺使繼續教育的地位進一步提高，高校開展的繼續教育項目迎合時代發展的潮流，培訓市場出現了品牌競爭，現代化教育理念不斷加深，非學歷繼續教育工作開展不斷深入。

（2）培訓項目增加，培訓機構走向專業化。我國經濟不斷發展，我國加入WTO后，需要更多的國際化培訓項目，加大對培訓項目的改革創新，教學質量將大幅度提升，聯合辦學國際互動的培訓項目不斷增多。針對非學歷繼續教育工作繁榮發展，會呈現出一大批專業性人才，專門從事繼續教育工作。

（3）民辦非學歷繼續教育機構不斷增多。上世紀九十年代以來，我國民辦教育發展迅速，近年來逐漸得到社會的認可，而民辦非學歷繼續教育往往注重教學質量，主動招生，與各高校形成競爭的趨勢，有利于我國非學歷繼續教育的創新發展。

3 未來非學歷繼續教育發展中存在的問題

（1）缺乏戰略發展的意識。雖然我國的非學歷繼續教育工作取得了長足的進步，但許多高校的領導層還是沿用傳統的教學理念，重視學歷教育，注重對人才的培養，輕視非學歷教育，忽視繼續教育工作的開展；覺得非學歷繼續教育可有可無，沒有充分認識到終身學習制度的科學性，覺得非學歷教育是社會民辦培訓機構的責任，無法充分利用各學院的教學資源發展非學歷繼續教育事業，難以用戰略發展的眼光看待問題，一定程度上阻礙了非學歷繼續教育發展。

（2）教育模式陳舊，缺乏創新。目前，我國高等院校非學歷繼續教育大多沿用傳統的教學模式以及教學理念，重視對理論知識的傳授，僅僅是單方面的知識教導，不重視培養學生的實踐應用能力。無法針對需求變化快速調整發展策略，缺乏應對市場變化的競爭意識，缺乏對非學歷繼續教育目標的探討，無法明確教學目標，僅僅是想當然地制定教學方法。很多培訓機構高薪聘請的高校老師往往不知道要講些什么，缺乏市場針對性，或者有較好的培訓項目，但不適應社會發展的趨勢，難以取得長久的教學效果。沒有做到創新式的教學，也無法迎合市場需求，制定出適合我國國情的非學歷繼續教育模式。

（3）非學歷繼續教育發展不平衡，管理制度不統一。各個高校對非學歷繼續教育的認識程度不夠，有的院校高度重視的同時，一些院校忽視繼續教育工作的開展，這導致了高等院校非學歷繼續教育發展規模不同，發展水平參差不齊。有些高校已經取得了顯著成果，例如浙江大學 堅持“高層次、高質量、高效益、國際化”的繼續教育辦學基本方針，開展了幾乎全部專業學科的繼續教育科目，同時在黨政干部政治思想教育等領域也開展了培訓課程，規模不斷壯大。相比之下，部分高校非學歷繼續教育發展起步較晚，規模較小。各高校在非學歷教育的管理上主要呈現分散發展的態勢，各院校以及民辦機構自由發展，自由招生，自主管理，各單位之間缺乏統一的管理制度，無法充分發揮各院校的教學優勢，不具備完善的發展體系。

（4）教師專業性不強，學生學習積極性不高。一方面，由于我國繼續教育開展較晚，沒有專業的繼續教育教師，目前高校繼續教育的教師大多由本校教師擔任，部分教師重視程度較低，不注重非學歷繼續教育的特點，也不具備豐富的教學經驗。另一方面，大多受教育群體是由所在單位出資被迫參加培訓機構，學習興趣較低，沒有良好的學習習慣，應付工作要求。無法取得理想中的教學效果。

4 未來非學歷繼續教育的發展策略

（1）明確教學目標，規范教學策略。作為人才培養的重要方式，終身教育制度的有利支持，我國應該盡早制定專門的非學歷繼續教育法規，明確教學目標，制定符合社會發展的教學策略，創造繼續教育和終身學習的氛圍，為高校非學歷繼續教育工作的開展創造良好的環境。

（2）統一管理體制，開展合作辦學。不同的高校都有不同的教學資源，有自身的專業優勢，在繼續教育的發展中，可以統一管理，建立管理機構，取其精華去其糟粕聯合辦學，加強內部管理和外部監控。把各高校的優勢專業課集中起來，各行業專業人才匯集起來，打造品牌效應。在繼續教育開展的同時密切關注社會變化，分析社會需求，開辦能夠滿足人們群眾需求的培訓機構。

（3）加強師資隊伍建設，發展優勢項目。注重培養適合繼續教育發展的專業性人才，加強自身建設，發揮各院校自身的資源優勢，在繼續教育工作發展過程中，打造精品課程和精品教師培訓項目，形成積極向上的競爭式發展，有利于教學模式的創新性發展。

（4）充分利用各學院自身資源優勢，將學歷教育與非學歷教育聯合起來。在學歷教育積極開展不斷創新的同時，逐步形成非學歷繼續教育的標準化，管理一體化，理論深入化發展，結合各自優勢，深入各個領域多方面、多層次發展，實現可利用資源的有效配置，建立社會、學校等多方面的互動開放式格局，動員社會、學校、政府多方面的力量，創造非學歷繼續教育的科學發展新局面。

5 結語

我國高等院校的繼續教育正處于改革發展的關鍵時期，非學歷繼續教育工作的開展要緊跟時代發展的趨勢，適應國家和社會提出的新要求，滿足社會各界受教育群體的新需求。

參考文獻

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