摘 要:財政規(guī)模的擴大,使得信息需求者對于政府會計的信息披露提出了更高要求。以供需理論的視角為基礎(chǔ),分析信息需求者對中國政府會計信息披露的要求,并以此為出發(fā)點,分析總結(jié)中國政府會計信息披露中存在的供需矛盾問題,最后就這些問題,提出相應(yīng)的對策建議,以期能為提高中國財政透明度做出一定的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:供需矛盾;政府會計;信息披露
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)30-0181-03
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,國民財政實力不斷增強,國家財政收支不斷增長,2010年,全國財政收入達(dá)到8.31萬億元,占GDP的比重為21.35%,財政支出為8.45萬億元,2011年,全國財政收入達(dá)到10.37萬億元,占GDP的比重為22%,財政支出為10.89萬億元。2012年,全國財政收入達(dá)到11.72萬億元,占GDP的比重為22.57%,財政支出為12.57萬億元。隨著財政資金規(guī)模的擴大,政府和社會公眾等信息供需者對財政管理越來越關(guān)注,再加上近年來政府職能轉(zhuǎn)換、公共財政體制改革、政府財政收支分類科目變化、政府績效評價制度的建設(shè)以及政府監(jiān)督的加強等,均對政府會計信息披露提出了更高要求。
一、信息需求者對政府會計信息披露的要求
根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,政府經(jīng)濟(jì)活動的特殊性和復(fù)雜性,政府會計信息則屬于公共商品,在信息市場上同樣存在信息的供給和需求,而此種信息的供給主體是各級政府,需求主體則是社會公眾、上級政府及立法機構(gòu)。信息需求者對政府會計信息的內(nèi)容要求一般包括政府預(yù)算執(zhí)行情況、政府整體財務(wù)狀況、政府工作效率和效益、政府遵守法規(guī)等四個方面信息,而其對政府會計信息披露的要求,則包括方式要求及質(zhì)量要求兩個方面?!?br>