中國司法會計鑒定人資格制度探究

摘 要：司法會計鑒定人資格制度的完善，是提高司法會計鑒定人素質，保證司法會計鑒定報告質量的一項制度安排。但目前中國司法會計鑒定人資格制度存在著資格準入門檻低、資格管理部門不統一和資格制度未形成的問題。考察和借鑒了兩大法系國家的司法會計鑒定人制度，提出了組織全國司法會計鑒定人資格考試、建立執業資格認證、統一資格管理機構、完善司法會計鑒定人名冊制度、加強后續考核和行政處罰的建議，以期進一步完善中國司法會計鑒定人資格制度。

關鍵詞：司法會計鑒定人；資格制度；監督管理

中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）30-0288-02

一、中國司法會計鑒定人資格制度存在的問題

（一）司法會計鑒定人的資格準入要求低

目前，中國沒有專門針對司法會計鑒定人資格的法律法規。但是，根據《司法鑒定執業分類規定》，① 司法會計鑒定屬于司法鑒定的一個門類。因此關于司法鑒定人資格制度的相關規定也適用于司法會計鑒定人。中國涉及司法鑒定人資格的相關法律規定如下：

刑事訴訟法第119條規定：“為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。”2005年，全國人民代表大會常務委員會頒布的《關于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》）規定：申請登記從事司法鑒定業務的人員，必須具備下列條件之一：（1）具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱；……